Решение от 20 ноября 2017 г. по делу № А41-91633/2016

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-91633/16
20 ноября 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания Манучарян Л.Э., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АО "МАШ" (ИНН 7712094033, ОГРН 1027739374750)

к АО "ВИКОНТ-АВИА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

3-е лицо: ТУ Росимущества в Московской области,

о взыскании 12817640,70 рублей за фактическое пользование земельным участком,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

АО «Международный аэропорт «Шереметьево» обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к АО "ВИКОНТ-АВИА" о взыскании 12 817 640, 7 рублей неосновательного обогащения, возникшего у ответчика в период с октября 2013 года по сентябрь 2016 года, в результате использования земельного участка площадью 2 206 кв.м., необходимого для эксплуатации принадлежащего ответчику на праве собственности здания, расположенного по адресу: <...> (свидетельство о государственной регистрации права от 13.08.2015 г. № 77-01/09-485/2002-685).

В порядке ст. 49 АПК РФ, истцом уменьшены исковые требования. Истец просит взыскать с ответчика 7 512 233 рубля неосновательного обогащения возникшего у ответчика в период с октября 2013 года по октябрь 2016 года, в результате использования земельного участка площадью 2 110 кв.м., необходимого для эксплуатации принадлежащего ответчику на праве собственности здания, расположенного по адресу: <...> (свидетельство о государственной регистрации права от 13.08.2015 г. № 77-01/09-485/2002-685).

В судебном заседании представитель истца настаивает на уточненных требованиях.

Представитель ответчика возражает против заявленных требований, ссылается на то, что истцом не доказан факт нахождения принадлежащего ответчику здания именно на земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды, площадь земельного участка, фактически используемая ответчиком для размещения и эксплуатации здания, составляет менее 2 110 кв.м.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Постановлением Правительства РФ от 12.04.1996 г. N 417 "О преобразовании государственного предприятия "Международный аэропорт "Шереметьево" в Открытое акционерное общество "Международный аэропорт "Шереметьево" ГП "Международный аэропорт Шереметьево" было преобразовано в ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" с закреплением 100% акций в государственную собственность. Указанным постановлением Администрации Московской области и Комитету Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству было поручено принять меры по упорядочению землепользования аэропорта "Шереметьево" в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 14.08.1996 г. N 948-р и уставом ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" созданное акционерное общество является правопреемником ГП "Международный аэропорт Шереметьево".

15 октября 1996 г. Главой Администрации Химкинского района Московской области 15.10.1996 г. было издано постановление N 1933 "О передаче ОАО "Международный аэропорт "Шереметьево" в аренду земельного участка в Химкинском районе".

27 сентября 1996 г. между Администрацией Химкинского района Московской области и ОАО "Международный аэропорт "Шереметьево" был заключен договор аренды N 447, согласно которому данному обществу передан в аренду земельный участок площадью 966,5 га сроком на 99 лет, для эксплуатации существующих зданий и сооружений и исполнения уставных целей общества.

Земельный участок площадью 9665000 кв. м с кадастровым номером 50:10:000000:26 по адресу: Московская область, Химкинский район, Международный аэропорт Шереметьево относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения, земельный участок поставлен на кадастровый учет без координат границ.

Решением Арбитражного суда Московской области от 19.09.2005 г. по делу N А41-К1-3758/05, оставленным без изменения постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.11.2006 г. N 4818/06, установлено, что по состоянию на день заключения договора территориальные границы земельного участка определялись на основе документов, выдаваемых государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству. Федеральный закон "О государственном земельном кадастре" от 02.01.2000 на момент заключения данного договора не действовал.

В деле представлен утвержденный и зарегистрированный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Химкинского района план земельного участка с обозначением границ.

В связи с изложенным, суды в рамках указанного дела пришли к выводу об отсутствии оснований для признания договора аренды незаключенным по основанию невозможности установить границы переданного в аренду земельного участка.

Дополнительным соглашением от 19.06.2011 г.,, заключенным между АО «Международный аэропорт «Шереметьево» и ТК Росимущества в Московской области, стороны установили, что арендодателем по договору аренды является Российская Федерация в лице ТУ Росимущества в Московской области.

Как следует из составленного представителями АО «Международный аэропорт «Шереметьево» и АО "ВИКОНТ-АВИА" акта осмотра земельного участка от 10.11.2016 г. (т.1 л.д.19,20 ), на земельном участке с кадастровым номером 50:10:000000:26 по адресу: Московская область, Химкинский район, Международный аэропорт Шереметьево расположено принадлежащее АО "ВИКОНТ-АВИА" на праве собственности здание. Площадь части земельного участка, занимаемого здание по точкам 11.12,13, 14, 15.16, 17, 18 согласно составленной Схеме-Приложению № 1, составляет 1 038 кв.м.

От имени ответчика указанный акт подписан представителем по доверенности № 13 от 08.11.2016 г. ФИО1.

Определением Арбитражного суда Московской области от 14 марта 2017 года по настоящему делу арбитражным судом назначена экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Инженерно-проектной компании Азимут» ФИО2.

На разрешение эксперта арбитражным судом были поставлены следующие вопросы:

1. Установить, возможно ли на основании имеющихся в материалах дела правоустанавливающих документах, содержащих сведения об описании границ земельного участка, установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:10:0000000:26?

2. В случае положительного ответа на первый вопрос указать на основании каких документов могут быть установлены границы земельного участка, указать координаты характерных точек.

3. В случае положительного ответа на первый и второй вопросы установить расположено ли в установленных экспертом границах здание, принадлежащее на праве собственности АО "ВИКОНТ-АВИА"(ИНН <***>, ОГРН <***>) (свидетельство о государственной регистрации права от 13.08.2015 г. № 77-01/09-485 12002-685)?

4. В случае положительного ответа на третий вопрос установить площадь земельного участка необходимого для использования указанного здания, установить площадь земельного участка фактически используемую АО "ВИКОНТ-АВИА".

Согласно экспертному заключению № 1/17 (т.2 л.д.51-108), в форме КВ.2 (стр.6-15) кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером 50:10:000000:26 представлены планы границ земельного участка, в форме КВ.6 (стр.211-288) указаны координаты всех поворотных точек границ земельного участка КН 50:10:000000:26.

Экспертом установлено, что здание, принадлежащее на праве собственности АО "ВИКОНТ-АВИА"(ИНН <***>, ОГРН <***>) (свидетельство о государственной регистрации права от 13.08.2015 г. № 77-01/09-485 12002-685) расположено в границах земельного участка КН 50:10:000000:26. Площадь земельного участка, площадь земельного участка необходимая для использования указанного здания в соответствии с противопожарными требованиями составляет 3 002 кв.м., площадь земельного участка фактически используемую АО "ВИКОНТ-АВИА" составляет 2 110 кв.м.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

Заключение судебной экспертизы, с учетом пояснений эксперта в судебном заседании не вызывает у арбитражного суда сомнений в обоснованности, противоречий в выводах эксперта не содержится. Представленное заключение, соответствует требованиям статей 82, 83, 86 АПК РФ, отражает все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, основано на материалах дела.

Основания не доверять выводам эксперта у арбитражного суда отсутствуют, поскольку они согласуются с обстоятельствами дела и иными доказательствами по делу.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о доказанности истцом доводов о использовании ответчиком части земельного участка с кадастровым номером 50:10:000000:26 площадью 2 110 кв.м. для эксплуатации принадлежащего ответчику здания.

Указом Президента РФ от 04.08.2004 г. N 1009 ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" включено в перечень предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности и участие Российской Федерации в управлении которых обеспечивает стратегические интересы, обороноспособность и безопасность государства.

Нормами ч. 4 ст. 87 Земельного кодекса РФ установлено, что земли промышленности и иного специального назначения, занятые федеральными энергетическими системами, объектами использования атомной энергии, федеральным транспортом, путями сообщения, объектами федеральной информатики и связи, объектами, обеспечивающими космическую деятельность, объектами обороны и безопасности, объектами оборонного производства, объектами, обеспечивающими статус и защиту Государственной границы Российской Федерации, другими объектами, отнесенными к ведению Российской Федерации в соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации, являются федеральной собственностью.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакций Федерального закона от 17.04.2006 г. N 53-ФЗ) в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации;

земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;

иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

В связи с изложенным указанный выше земельный участок площадью 966,5 га в соответствии с частью 1 статьи 3.1 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" относится к федеральной собственности в силу закона и принадлежит ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" на праве аренды.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшего до 01 марта 2015 года) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 582 от 16 июля 2009 года "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" установлены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности: экономической обоснованности, предсказуемости, предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного пользования землей.

В силу пункта 2 Правил определения арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 582 от 16 июля 2009 года, размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющих в отношении таких земельных участков полномочия собственника, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов:

а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;

б) по результатам торгов (конкурсов, аукционов);

в) в соответствии со ставками арендной платы или методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития РФ;

г) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Как следует из приложения № 1 к дополнительному соглашению № 6 от 06.03.2015 г., заключенного между АО «Международный аэропорт «Шереметьево» и ТУ Росимущества в Московской области, арендная плата в период с 2012 г. по 2015 г., начисляется, исходя из 4,2 рубля за 1 кв.м. площади земельного участка, занятого другими объектами аэропорта, на основани п.5 Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 582.

С 2016 г. кадастровая стоимость земельного участка КН 50:10:0000000:26 уточненной площадью 9 666 338 кв. м составляет 7 590 685 555,37 руб., в связи с чем, арендная плата подлежит начислению из расчета 11, 78 рублей за 1 кв.м., исходя из 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Распоряжением Исполкома Моссовета от 10.03.1970 г. № 442 Министерству авиационной промышленности СССР для объединения «Авиазагранпоставка» отведен земельный участок площадь до 0,5 га на территории аэропорта «Шереметьево».

Согласно акту Управления регулирования застройки и отвода земель ГлавАПУ г. Москвы, от 25.04.1977г. № 799 /13-Л Министерству авиационной промышленности СССР для объединения «Авиазагранпоставка» на территории аэропорта предоставлен земельный участок площадью 0,86 га.

Распоряжением Госкомимущества России от 28.06.1994г. № 1712-р разрешена приватизация Центра информации и анализа состояния эксплуатации гражданской авиационной техники - отделение 15 ЛИИ - преобразован в АООТ «ВИКОНТ» и утвержден План приватизации.

Распоряжением Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом от 28.06.1994 №1712 Центр информации и анализа состояния эксплуатации гражданской авиационной техники преобразовано в АООТ «Информационно-выставочный центр «ВИКОНТ»

Таким образом, на момент предоставления АО «Международный аэропорт «Шереметьево» в аренду земельного участка КН 50:10:0000000:26, на нем уже располагалось нежилое здание, кадастровый номер 77:09:0007002:1000, принадлежащее на праве собственности ответчику. (свидетельство о государственной регистрации права №77-01/09-485/2002-685).

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.03.2015), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами.

Статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает аналогичный подход к предоставлению в собственность земельного участка, на котором расположены здания и сооружения.

Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением (пункт 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства").

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/11, статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации не допускает возможности предоставления земельного участка, расположенного под объектом недвижимости и необходимого для его использования, лицу, не являющемуся собственником этого объекта. Поэтому земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения нескольких собственников, не может быть предоставлен в единоличную собственность, аренду только одного из собственников таких объектов недвижимости.

По смыслу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшей до 01.03.2015, а также в новой редакции нормы - статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации), при наличии на одном земельном участке объектов недвижимости нескольких собственников каждый из них имеет право ставить вопрос о выделе соответствующей части земельного участка в самостоятельный участок и о приобретении его в собственность или аренду независимо от других лиц, если первоначальный участок делим, образуемые земельные участки превышают минимально допустимые пределы и к ним будет обеспечен доступ от участков общего пользования, в том числе путем установления сервитута (часть 3 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"). Из приведенного следует, что каждый из собственников объектов недвижимости, расположенных на одном делимом земельном участке, мог бы совершить сделку приватизации причитающейся ему части участка после ее выделения в натуре и внесения в кадастр недвижимости в качестве самостоятельного объекта.

В случае если собственник объекта недвижимости, чьи права при приватизации участка не были учтены, готов реализовать предусмотренное статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в новой редакции - статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации) право на выкуп участка, он вправе предъявить иск об установлении (признании) на этот участок права общей долевой собственности независимо от делимости участка. Исходя из содержания и оснований возникновения права, предусмотренного статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в новой редакции - статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации), указанное требование относится к разновидности требований собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, не связанных с лишением владения, на которые исковая давность не распространяется (статьи 208, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При этом часть 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет правило, согласно которому неосновательное обогащение применяется вне зависимости от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из материалов дела следует, что истец производит оплату аренды за пользование земельным участком 50:10:000000:26, в том числе и за земельный участок площадью 2 110 кв.м. на котором расположено здание ответчика.

Денежные средства (арендная плата), сбереженные ответчиком в период с 2013 по 2016 г. являются неосновательным обогащением, которое ответчик обязан возвратить истцу.

Доводы истца о том, что оплата аренды должна производиться, исходя из ставок, установленных истцом, рыночной стоимости арендной платы, существующей в соответствующий период, судом откланяются, поскольку статьями 36 ЗК РФ (в редакции до 01.03.2015 г.) статьей 39.20 ЗК РФ не предусмотрена возможность передачу в аренду земельного участка отнесенного к федеральной собственности, на котором расположено законно возведенное строение, иному лицу, не являющемуся собственником соответствующего недвижимого имущества.

В связи с изложенным, неосновательное обогащение за взыскиваемый период подлежит начислению, исходя из ставок, установленных п. 5 п.5 Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 582, приложении приложения № 1 к дополнительному соглашению № 6 от 06.03.2015 г. к договору аренды № 477 от 27.09.1996 г.

В соответствии с абзацем 2 подпункта "г" пункта 3 Правил, для земельных участков, ограниченных в обороте и не относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, право аренды, на которые переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, арендная плата устанавливается в размере полутора процентов от кадастровой стоимости в год.

Арендная плата за пользование земельным участком площадью 2 110 кв.м. в период с 2013 по 2015 гг. подлежит начислению, исходя из ставки

4,2 рубля за 1 кв.м. в год на основании п.5 Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 582 (приложение № 1 к дополнительному соглашению № 6 от 06.03.2015 г., заключенному между АО «Международный аэропорт «Шереметьево» и ТУ Росимущества в Московской области) и составляет 8 862 рубля в год.

С учетом изменения кадастровой стоимости земельного участка в 2016 г., в 2016 г. арендная плата подлежит начислению, исходя из ставки 11,78 рублей за 1 кв.м. (7 590 685 555,37 руб. х 1,5%: 9 666 338 кв. м) и составляет 24 855, 8 рублей в год.

Таким образом, за период с период с октября 2013 года по октябрь 2016 года арендная плата за пользование частью земельного участка КН 50:10:000000:26 площадью 2 110 кв.м. подлежит начислению в размере

- октябрь-декабрь 2013 г. – 2 215 рублей;

- 2014-2015 г. – 17 724 рублей;

- январь-октябрь 2016 г. – 20 713, 17 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с АО "ВИКОНТ-АВИА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу АО «Международный аэропорт «Шереметьево» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 53 645, 29 рублей неосновательного обогащения, 432, 47 рублей расходов по оплате государственной пошлины, 50 000 рублей расходов по оплате услуг эксперта.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

В отношении исковых требований о взыскании 5 305 407 рублей основного долга производство по делу прекратить.

Возвратить АО «Международный аэропорт «Шереметьево» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 26 527 рублей государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.


Судья А.О. Уваров