Решение от 24 января 2019 г. по делу № А57-19206/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-19206/2018
24 января 2019 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 17 января 2019 года

Полный текст решения изготовлен 24 января 2019 года



Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Михайловой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Муниципального унитарного предприятия Советского муниципального района «Жилищно-коммунальное хозяйство» (р.п. Степное, Советский район, Саратовская область, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Заволжское» (р.п. Степное, Советский район, Саратовская область, ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: АО «ЕРКЦ» (Сар. Область, <...>)

об обязании заключить договор ресурсоснабжения (с управляющей организацией для целей оказания коммунальных услуг населению) на поставку тепловой энергии и горячей воды на условиях указанных в направленном ответчику проекте договора; о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

при участии:

от истца: ФИО2 по дов. от 15.03.2018,

от ответчика: ФИО3, по дов. от 15.05.2018,

от ответчика: ФИО4, паспорт обозревался.

От третьего лица: не явлился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд с вышеуказанным исковым заявлением обратилось Муниципальное унитарное предприятие Советского муниципального района «Жилищно-коммунальное хозяйство» (р.п. Степное, Советский район, Саратовская область, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Заволжское» (р.п. Степное, Советский район, Саратовская область, ОГРН <***>, ИНН <***>).

Определением суда от 05.10.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено акционерное общество "Единый расчетно-кассовый центр".

Отводов суду не заявлено.

Сторонам разъяснены права в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск, пояснив, что жители напрямую оплачивают коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством, заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором указало также, что между АО "ЕРКЦ" и МУП СМР "ЖКХ" заключены договор № 8 на оказание услуг от 28.08.2015 года, в рамках которого третье лицо оказывает истцу услуги по ежемесячному начислению платы населению за коммунальную услугу (водоснабжение, отопление (в ред. дополнительного соглашения от 15.08.2018 года) и канализацию), перерасчет платы за коммунальные услуги согласно постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 "О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", ведение базы лицевых счетов, внесение изменений на основании предоставленных заказчиком документов и разноска платежей по видам услуг в лицевые счета базы, а также договор № 9 по приему платежей физических лиц от 31.08.2015 года, предметом которого является оказание третьим лицом (агентом) от своего имени и за счет истца (поставщика) услуг по осуществлению приема денежных средств от физических лиц за коммунальные услуги: водоснабжения, канализации и вывоз ТБО.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доводы лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующим выводам.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 01.09.2015 года по настоящее время, являясь ресурсоснабжающей организацией, исполняет обязательства по обеспечению коммунальными услугами: отопление (тепловая энергия), водоснабжение и водоотведение многоквартирных домов в р.п. Степное Советского района Саратовской области. При этом, как следует из пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией многоквартирного дома посредством заключения с ресурсоснабжающей организацией договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров. Ссылаясь на письмо министерства регионального развития Российской Федерации № 8326-РМ/07, истец полагает, что при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией, последняя на основании пунктов 2, 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации должна заключить с ресурсоснабжающей организацией договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома. Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации. руководствуясь указанными нормами права, истец считает, что управляющая организация, являясь исполнителем коммунальных услуг, обязана заключать договоры ресурсоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг собственникам жилых помещений, при этом, не заключение такого договора с ресурсоснабжающей организацией, не может рассматриваться в качестве обстоятельства, освобождающего исполнителя коммунальных услуг от предоставления соответствующих коммунальных услуг и внесения платы за оказанные услуги в адрес ресурсоснабжающей организации. Письмом от 29.06.2018 года № 949.2 истец обратился к ответчику с предложением заключить договор ресурсоснабжения (с управляющей организацией для целей оказания коммунальных услуг населению) на поставку тепловой энергии и горячей воды. В ответном уведомлении от 06.07.2018 года № 181 ООО УК "Заволжское" отказалось от подписания договора ресурсоснабжения, ссылаясь на заключенный ранее между МУП СМР "ЖКХ" и ООО УК "Заволжское" агентский договор от 21.12.2015 года. Однако, считает истец, данный договор не является документом, позволяющим определить МУП СМР "ЖКХ" поставщиком коммунального ресурса для ООО УК "Заволжское", в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим требованием о понуждении ответчика к заключению договора (с управляющей организацией для целей оказания коммунальных услуг населению) ресурсоснабжения на поставку тепловой энергии и горячей воды.

Возражая против удовлетворения требований, ответчик в своем отзыве на иск указывает на то, что, являясь управляющей компанией, осуществляет обслуживание общего имущества многоквартирных жилых домов в р.п. Степное Советского района Саратовской области. На сегодняшний день в управлении ООО УК "Заволжское" находятся 45 многоквартирных жилых домов. Свою деятельность ответчик ведет с 2006 года. С момента образования управляющей компании собственниками были приняты решения о прямых договорах на поставку коммунального ресурса по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению и водоотведению и об оплате коммунальных услуг напрямую в ресурсоснабжающую организацию. На момент образования в 2015 году МУП СМР "ЖКХ" такая система платежей действовала во всем населенном пункте. В 2015 году истец по собственной инициативе заключил прямые договоры с собственниками помещений в многоквартирных домах на поставку коммунальных услуг по отоплению, водоснабжению и водоотведению и по настоящее время принимает платежи за предоставление коммунальных услуг напрямую от жителей поселка, т.е. по факту являлся и является исполнителем коммунальных услуг. В сентябре 2015 года между ООО УК "Заволжское" и МУП СМР "ЖКХ" был заключен агентский договор, регулирующий отношения между истцом и ответчиком в части обязательств по долгам и границ ответственности по сетям. Платежи выставляются собственникам через АО "ЕРКЦ" р.п. Степное в едином платежном документе с разбивкой по поставщикам. Данное положение, по мнению ответчика, не противоречит внесенным в жилищное законодательство изменениям о возможности заключения прямых договоров ресурсоснабжающей организацией с собственниками помещений в многоквартирных домах. После вступления в силу поправок в жилищное законодательство, а именно, что переход на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией возможен только по решению собственников, были проведены внеочередные общие собрания, где собственниками приняты решения о заключении прямых договоров на предоставление коммунальных услуг (электроэнергия, отопление, холодное и горячее водоснабжение и водоотведение) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями и о продлении права на внесение платы за вышеперечисленные коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям собственниками (нанимателями) жилых помещений. Данные решения, считает ответчик, приняты в соответствии со статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации и письмом Минстроя России от 04.05.2018 года № 20073-АЧ/04, в связи с чем в иске следует отказать.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО УК "Заволжское" осуществляет обслуживание общего имущества многоквартирных жилых домов в р.п. Степное Советского района Саратовской области. На сегодняшний день в управлении ООО УК "Заволжское" находятся 45 многоквартирных жилых домов, что подтверждается представленными в материалы дела протоколами общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно уставу, с 01.09.2015 года по настоящее время, МУП СМР "ЖКХ", являясь ресурсоснабжающей организацией, исполняет обязательства по обеспечению коммунальными услугами: отопление (тепловая энергия), водоснабжение и водоотведение многоквартирных домов в р.п. Степное Советского района Саратовской области.

В целях заключения договора теплоснабжения и горячего водоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям истец направил в адрес ответчика письмом от 29.06.2018 года № 949.2 проект договора ресурсоснабжения (с управляющей организацией для целей оказания коммунальных услуг населению) для его подписания ответчиком.

Данное отправление получено ответчиком 04.07.2018 года, о чем свидетельствует подпись получателя на сопроводительном письме.

Уведомлением от 06.07.2018 года № 181 ответчик отказался от заключения договора, со ссылкой на действующий с 21.12.2015 года по настоящее время между ООО УК "Заволжье" и МУП СМР "ЖКХ" агентский договор № 1 (отопление и горячее водоснабжение), а также письмо Минстроя России № 45097-АЧ04 от 30.12.2016 года, указав что ресурсоснабжающая организация в соответствии с жилищным законодательством предоставляет коммунальные услуги потребителям в многоквартирных домах, которыми управляет управляющая организация по договору управления, в связи с чем осуществляет все права и обязанности исполнителя коммунальных услуг, предусмотренные пунктами 31, 32 и 40 Правил № 354, включая определение размера платы за предоставленные коммунальные услуги и выставление собственникам (пользователям) помещений в многоквартирных домах платежных документов на оплату коммунальных услуг с указанием расчетных счетов ресурсоснабжающей организации. Также, сославшись на части 17, 18 статьи 12 Федерального закона № 176-ФЗ, пункты 8, 9, 14 15, 17 Правил № 354, подпункт "а" пункта 30 Правил № 124, управляющая компания отметила, что если ресурсоснабжающая организация напрямую осуществляет, либо в определенный период осуществляла предоставление коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, не могут рассматриваться нарушениями жилищного законодательства и установленных лицензионных требований, в том числе и отсутствие договора ресурсоснабжения, заключенного между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией, в целях предоставления коммунальных ресурсов потребителям. Кроме того, полагая, что управляющая компания имеет право заключать договоры ресурсоснабжения, в данном случае договоров холодного водоснабжения и водоотведения и договора теплоснабжения, только если это предусмотрено договором управления, заключенного между собственниками (потребителями) и управляющей компанией, ООО УК "Заволжье" уведомило МУП СМР "ЖКХ" о том, что действующие на данный момент договоры управления с собственниками помещений в многоквартирных домах не предусматривают заключения договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией.

Отказ ООО УК "Заволжье" от заключения договора ресурсоснабжения послужил основанием для обращения МУП СМР "ЖКХ" в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

По общему правилу юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством. Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 1 статьи 421, пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

На основании статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Договоры, заключаемые между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в целях предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно пункту 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются публичными договорами, при заключении и исполнении которых стороны обязаны руководствоваться утвержденными Правительством Российской Федерации правилами.

Такими правилами являются Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354; Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года № 124).

Согласно пункту 3 статьи 426 и статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

По смыслу пунктов 1 и 3 статьи 426, а также пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только контрагент обязанной стороны. Коммерческая организация не вправе понуждать потребителя к заключению такого договора.

Спорный договор ресурсоснабжения (с управляющей организацией для целей оказания коммунальных услуг населению) на поставку тепловой энергии и горячей воды, о понуждении к заключению которого просит истец, согласно положениям статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации признается публичным договором.

Обязанность по заключению такого договора в интересах лиц, пользующихся помещениями в многоквартирном доме, возложена на ресурсоснабжающую организацию и потребителя – исполнителя коммунальных услуг (в данном случае ООО УК "Заволжье"), что следует из положений Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 года № 190 «О теплоснабжении», Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 года № 416 «О водоснабжении водоотведения» и части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора при уклонении от заключения договора и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 года № 11657/11).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребителем тепловой энергии признается лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии с пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Истец, считая себя ресурсоснабжающей организацией, в силу Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 года № 190 «О теплоснабжении», Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 года № 416 «О водоснабжении водоотведения», решения Муниципального Собрания Советского муниципального района от 29.07.2015 года № 592 "О согласовании создания муниципального унитарного предприятия Советского района "ЖКХ", обязан заключить договор ресурсоснабжения с ООО УК "Заволжье".

Как установлено судом и подтверждается материалами дела истец является ресурсоснабжающей организацией с августа 2015 года.

Правоотношения по отпуску и оплате тепловой энергии на цели оказания коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных жилых домов помимо общих положений гражданского права об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации) подпадают под специальное регулирование норм жилищного законодательства (раздел VII Жилищного кодекса Российской Федерации).

В элементарном правоотношении по энергоснабжению участвуют только два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации.

Вместе с тем, согласно жилищному законодательству в правоотношениях по энергоснабжению участвует дополнительный субъект - исполнитель коммунальных услуг, который, с одной стороны, приобретает у ресурсоснабжающей организации перечисленные коммунальные ресурсы, а с другой стороны, оказывает проживающим в многоквартирных жилых домах гражданам коммунальные услуги - холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и отопление.

Соответственно, такой исполнитель оплачивает поставленные ресурсоснабжающими организациями коммунальные ресурсы и выступает абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации. Собственники и наниматели жилых помещений, в свою очередь, оплачивают коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг. Порядок оплаты указанных услуг в зависимости от способа управления многоквартирным жилым домом и вида исполнителя коммунальных услуг (ТСЖ, управляющая компания и т.п.) подробно урегулирован в статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. В той же статье перечислены случаи, когда допускается оплата собственниками (нанимателями) помещений коммунальных услуг напрямую ресурсоснабжающим организациям. Эти случаи напрямую связаны с выбором собственниками жилых помещений способа непосредственного управления многоквартирным жилым домом или с соответствующим решением общего собрания собственников помещений в таком доме или общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Согласно части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирных домах обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 193 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены лицензионные требования к управляющим организациям, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами. Данные требования, как отмечено в пункте 7 части 1 этой же статьи Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентируются также Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 «Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 года № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату являются, в том числе, соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В данном случае управляющая организация осуществляет свою деятельность с 2006 года.

С 30 июня 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон 176-ФЗ).

В соответствии с частью 17 статьи 12 Федерального закона 176-ФЗ договоры, заключенные до дня вступления в силу Федерального закона 176-ФЗ между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и РСО, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора.

Согласно части 18 статьи 12 Федерального закона 176-ФЗ в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

В данном случае ресурсоснабжающая организация создана согласно материалам дела в августе 2015 года, обязанности по поставке коммунальных ресурсов возникли в сентябре 2015 года, то есть после вступления в силу указанных изменений. Однако собственники жилых помещений продолжали производить оплату коммунальных ресурсов напрямую РСО, что не оспаривается сторонами.

Пункт 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в спорный период предусматривал, что потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации). Такой порядок расчетов рассматривался как выполнение потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы. При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить задолженность по коммунальным услугам.

Пункт 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 03.04.2018 года № 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации".

Вместе с тем, Законом № 59-ФЗ в Жилищный кодекс Российской Федерации была введена в действие статья 157.2 "Предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами".

Пунктами 1, 3 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса; если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Таким образом, независимо от способа управления домом, с 03.04.2018 Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает право собственников и нанимателей жилья в многоквартирных домах на общем собрании принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров холодного водоснабжения и водоотведения. При этом в решении собрания собственников должна быть определена дата, с которой прямой договор будет считаться заключенным со всеми собственниками одновременно. По решению РСО (регионального оператора) эта дата может быть смещена, но не более чем на три календарных месяца, о чем лицо, по инициативе которого было созвано общее собрание собственников помещений в МКД, извещается не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания.

В рассматриваемом случае, в материалы дела были представлены протоколы собраний собственников жилых помещений, проведенные с 01.03.2018 по 14.03.2018 по разным адресам. Однако суду не были представлены доказательства заключения прямых договоров в соответствии с новым действующим законодательством на основании п.4.4 ст. 44 ЖК РФ и в соответствии со ст. 157.2 ЖК РФ, содержащими положения о предоставлении коммунальных услуг; с указанием даты, с которой договор считается заключенным.

Суд оценивает представленные протоколы собраний собственников от 03.2018, содержащие решения о заключении прямых договоров с РСО, как не соответствующие действующему законодательству – п.4.4, ст. 157.2 ЖК РФ, поскольку их заключение произведено до вступления в силу новых изменений.

В процессе судебного разбирательства суду представлены протоколы собраний собственников от декабря 2018 года о решении сохранить порядок предоставления коммунальных услуг и прямых расчетов, а также продлить прямые договоры собственников помещений МКД на предоставление коммунальных услуг непосредственно с ресурсоснабжающими организациями; Управляющей компании выполнять работы по содержанию общего имущества МКД.


Исходя из изложенного, законодательством с 30.06.2015 по 03.04.2018 не было предусмотрено заключение прямых договоров собственников с РСО, за исключением случаев, которые в данном деле отсутствуют. Представленные суду Решения собраний собственников приняты до вступления в силу изменений в законодательстве (от марта 2018 года) не соответствовали указанным изменениям. Дата заключения прямых договоров в решениях собраний не определена. Суд расценивает действия собственников по заключению прямых договоров в период до вступления в силу изменений в законодательстве 03.04.2018 как не соответствующие действующему в тот период закону.

Доказательств принятия собственниками решения о заключении прямых договоров с РСО после изменений в законодательстве и в соответствии с ними суду не представлено.

Протоколы собраний от декабря 2018 года не свидетельствуют о принятии решения собственников о заключении прямых договоров с РСО в соответствии с новыми изменениями в законодательстве, а именно, принятые собственниками решения не содержат буквального выражения волеизъявления собственников на заключение прямых договоров с РСО, не определена дата заключения таких договоров.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Статус исполнителя коммунальных услуг юридическое лицо приобретает на основании решения собрания собственников многоквартирного дома, и порядок оплаты коммунального ресурса, выбранный собственниками, не может лишить его указанного статуса.

Из приведенных норм права, которые действовали в спорный период, следует, что коммунальные услуги, потребляемые в многоквартирном доме, приобретаются и оплачиваются управляющей организацией. При этом, независимо от того, кому вносят платежи собственники и наниматели помещений многоквартирного жилого дома, лицом, обязанным произвести расчеты с ресурсоснабжающей организацией за ресурс, в том числе израсходованный на общедомовые нужды, остается управляющая организация.

Согласно правовому подходу, сформулированному в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 года № 310-КГ14-8259, с момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций).

Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая организация. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» указано, что приобретение управляющей организацией, коммунальных ресурсов для последующего их предоставления потребителям осуществляется на основании соответствующего договора, заключенного с ресурсоснабжающей организацией (часть 6.2 статьи 155, часть 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями, что само по себе предполагает заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями.

При таких обстоятельствах, в силу части 2 статьи 162, частей 1, 2.3, 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 13, 14 Правил № 354, пункта 11 Правил № 124 ответчик, как управляющая организация в отношении объектов, находящихся в его управлении, выполняет функцию исполнителя коммунальных услуг, соответственно, на него возложены обязательства, в том числе по заключению договоров ресурсоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг собственникам жилых помещений и оплате ресурсоснабжающим организациям поставленных ими энергоресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года № 124 утверждены Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 124, корреспондирующими к приведенным выше нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, на исполнителя коммунальных услуг возлагается обязанность по оказанию коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечению комфортных условий проживания граждан в жилых помещениях. Исполнителями коммунальных услуг могут выступать управляющая организация, товарищество собственников жилья или кооператив.

Ответчик не оспаривает нахождение в его управлении многоквартирных домов, в которые истец осуществлял поставку ресурса в спорный период.

При таких обстоятельствах, принятие решения собственниками многоквартирных домов о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями не освобождала управляющую компанию от обязанности по заключению договора с этой ресурсоснабжающей организацией.

На основании пункта 10 вышеназванных Правил № 124 ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

Пунктом 11 Правил № 124 установлено, что в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.

Согласно пункту 12 Правил № 124 исполнитель вправе отказаться от заключения договора и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в случае, если им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом, а также в случае, если исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), и в случае, если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Исполнитель обязан в письменной форме уведомить ресурсоснабжающую организацию об отказе от заключения договора ресурсоснабжения с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) ресурсоснабжающей организации.

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. При этом, реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание его в суде с протоколом разногласий, утрата протокола разногласий при пересылке, подписание неуполномоченным лицом и т.п.). Поскольку заключение договора является обязательным, суд должен обеспечить защиту прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 года № 11657/11 по делу № А76-15904/2010).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд, с учетом положений пунктов 10 - 12 Правил № 124, части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта «б» пункта 31 Правил № 354, приходит к выводу о том, что ответчик, являясь исполнителем коммунальных услуг, в силу своего статуса обязан заключить договор энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, следовательно, в отношении ответчика допустимо понуждение к заключению договора энергоснабжения в порядке статей 421, пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Вопросы поставки коммунального ресурса исполнителю коммунальных услуг регулируются специальным законодательством, поэтому условия договора, на которых ресурсоснабжающая организация просит суд понудить исполнителя коммунальных услуг заключить соответствующий договор не должны противоречить названному законодательству.

Следовательно, суд обязан проверить условия договора на предмет их соответствия действующему законодательству.

Согласно пункту 14 Правил № 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом.

В пункте 15 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года N 124, установлено, что договор ресурсоснабжения вступает в силу со дня его подписания последней из сторон договора. При этом стороны вправе установить, что условия договора ресурсоснабжения применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса, определенной с учетом положений пункта 19 названных Правил.

В силу пункта 19 Правил при определении в договоре ресурсоснабжения условий, касающихся начала поставки коммунального ресурса, следует учитывать, что поставка коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключенному с управляющей организацией, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения, которая не может быть ранее даты, с которой у управляющей организации возникает обязанность предоставлять коммунальные услуги потребителям.

Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В этой связи суд отмечает, что срок для направления акцепта оферты на иных условиях (протокола разногласий к проекту договора, новой оферты), ответчиком был пропущен.

Несогласия с конкретными условиями проекта договора ответчиком не высказано и в ходе рассмотрения настоящего спора.

Статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Ответчик не оспаривает потребление коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Согласно правовому подходу, сформулированному в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 года № 11657/11 по делу № А76-15904/2010, разрешение спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Таким образом, при рассмотрении иска о понуждении к заключению договора суд должен урегулировать разногласия сторон относительно его условий.

При таких обстоятельствах, суд правомерно приходит к выводу о том, что, учитывая отсутствие оснований, предусмотренных в пункте 12 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года № 124, при наличии которых ответчик вправе отказаться от заключения договора, истец как ресурсоснабжающая организация вправе требовать заключения соответствующего договора с ответчиком, на которого как на исполнителя возложена обязанность по предоставлению коммунальных услуг потребителям.

По правилам статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 16 Правил № 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами № 124, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

В пункте 17 Правил № 124 установлен перечень существенных условий договора ресурсоснабжения, к которым относятся предмет договора (вид коммунального ресурса), дата начала поставки коммунального ресурса, показатели качества поставляемого коммунального ресурса, порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса, порядок оплаты коммунального ресурса, иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

В пункте 18 Правил № 124 приведены условия, которые также должны быть предусмотрены в договоре ресурсоснабжения.

Подпункт «ж» пункта 17 Правил № 124 отсылает к иным специальным нормативным актам в сфере ресурсоснабжения.

В соответствии с пунктом 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 года № 808 договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия:

- договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем;

- величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

- сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора;

- ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата;

- ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

- обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

- порядок расчетов по договору;

- порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя;

- объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета;

- объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что направленная истцом в адрес ответчика оферта содержит существенные условия договора теплоснабжения и горячего водоснабжения, предъявляемые к такому виду договоров; противоречий требованиям законодательства не установлено.

К договору ресурсоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В сложившейся спорной ситуации заключение договора теплоснабжения и горячего водоснабжения с целью обеспечения собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах является обязательным как для истца, так и для ответчика в отсутствие доказательств применения ст. 157.2 ЖК РФ. При этом лицом, уклоняющимся от заключения договора, является не истец, а ответчик.

Представленный истцом проект содержит все существенные условия договора, в том числе приложения, устанавливающие все существенные условия, необходимые для заключения договора теплоснабжения и горячего водоснабжения.

На основании вышеизложенного, так как предложенный истцом для подписания проект договора содержит условия, не противоречащие действующему законодательству, суд приходит к выводу о том, что требования истца заявлены обоснованно, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

При таком исходе дела судебные расходы, состоящие из расходов по уплате государственной пошлины, подлежат отнесению на ответчика, в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания«Заволжское» (р.п. Степное, Советский район, Саратовская область, ОГРН <***>, ИНН <***>) заключить с Муниципальным унитарным предприятием Советского муниципального района «Жилищно-коммунальное хозяйство» (р.п. Степное, Советский район, Саратовская область, ОГРН <***>, ИНН <***>) договор ресурсоснабжения (с управляющей организацией для целей оказания коммунальных услуг населению) на поставку тепловой энергии и горячей воды на условиях указанных в направленном ответчику проекте договора.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Заволжское» (р.п. Степное, Советский район, Саратовская область, ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом решения.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.




Судья Е.В. Михайлова