Решение от 10 августа 2022 г. по делу № А08-1502/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-1502/2022
г. Белгород
10 августа 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2022 года.

Арбитражный суд Белгородской области:

в составе судьи Танделовой З. М.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио и видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГУП "Белоблводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "ТУЛЬЧИНКА.РУ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 7 499 078 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 12.01.2022;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 15.01.2020.



УСТАНОВИЛ:

ГУП "Белоблводоканал" (истец, Организация ВКХ) с соблюдением претензионного порядка урегулирования спора обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО "ТУЛЬЧИНКА.РУ" (ответчик, Абонент) о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору холодного водоснабжения и водоотведения №124 от 09.01.2019 в размере 7 499 078 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 60 495 руб.

В обоснование иска, сослалось на невыполнение Абонентом требования о внесении платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в связи с выявленным истцом превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ в принимаемых им сточных водах абонента в рамках заключенного между сторонами договора от 09.01.2019.

В суде иск поддержан.

Ответчик в отзыве и в суде иск не признал, указывая на то, что отбор проб воды и произведён не из падающей струи лотка канализационного выпуска истца, а из общего канализационного колодца К20, куда стекаются воды других абонентов.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Как следует из материалов дела, 09.01.2019 между Государственным унитарным предприятием Белгородской области «Белгородский водоканал» (в настоящее время ГУЛ «Белоблводоканал») (Организация ВКХ) и обществом с ограниченной ответственностью «Тульчинка.ру» (Абонент) заключен Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 124 (Договор).

27.09.2019 произошла реорганизация Государственного унитарного предприятия Белгородской области «Белгородский водоканал» (ГУП «Белводоканал») в форме слияния.

ГУП «Белводоканал» прекратило свою деятельность, все права и обязанности с 27.09.2019 перешли к вновь созданному Государственному унитарному предприятию Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (ГУП «Белоблводоканал»).

В соответствии с пунктом 1 Договора организация водопроводно- канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация ВКХ обязуется осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонента), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим Договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Свои договорные обязательства ГУП «Белоблводоканал» исполняло и продолжает исполнять в полном объеме.

Прием стоков от Абонента осуществляется ГУП «Белоблводоканал» в соответствии с пунктом 1 Договора и на основании утвержденных нормативов сбросов загрязняющих веществ со сточными водами в централизованную систему водоотведения города Белгорода.

В соответствии с пунктом 4.3.18 Договора Абонент обязан соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов абонентов и лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованную систему водоотведения, и принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

В соответствии с пунктом 4.3.6 Договора Абонент обязан производить оплату по Договору в сроки, размере и порядке, которые определены в соответствии с настоящим Договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту.

Согласно пункта 4.1.16 Договора Организация водопроводно- канализационного хозяйства обязана осуществлять контроль за соблюдением Абонентом режима водоотведения, нормативов по объему сточных и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 4.2.5 Договора Организация водопроводно- канализационного хозяйства вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

19.08.2020 представителями ГУП «Белоблводоканал» произведен отбор проб сточных вод, отводимых Абонентом в централизованную систему водоотведения, о чем составлен соответствующий акт № 179/20 от 19.08.2020.

Из данного акта следует, что отбор проб производился в присутствии представителя Ответчика - специалиста по ОТ ФИО4, который подписал данный акт отбора проб и, согласно письма ООО «ТУЛЬЧИНКА.РУ» от 01.09.2020г. №1022, направленного в ответ на запрос ГУП «Белоблводоканал» является одним из лиц, ответственным за обеспечение доступа представителей Истца к контрольным канализационным колодцам, имеющим право присутствовать при отборе проб и право подписи в актах отбора проб.

При отборе проб представитель Ответчика не имел претензий относительно составления указанного акта отбора проб, а также места отбора проб.

Акт вручен представителю Абонента нарочно 19.08.2020.

Лабораторные исследования отобранных проб производились Центром исследования воды ГУП «Белоблводоканал».

Результаты лабораторных исследований данных проб выявили превышение предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ по (взвешенные вещества, ХПК, БПК5, Железо, Нефтепродукты, Жиры) в сточных водах Ответчика, что нашло отражение в протоколе лабораторных исследований проб воды № 179/20 от 25.08.2020 (далее по тексту - протокол № 179/20), который был отправлен Ответчику 01.09.2020, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 30899351500182.

Абонентом была отобрана параллельная проба №03485993 и направлена на анализ в ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО».

Результат анализа параллельной пробы в ГУП «Белоблводоканал» не поступал.

В силу абз.2 п.38 Постановления Правительства РФ № 728 протокол исследований параллельной пробы сточных вод должен содержать номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц (для подтверждения на дату осуществления анализа наличия аккредитации лаборатории, выполнившей исследования, в области измерения физико-химического состава и свойств указанных в протоколе веществ и (или) показателей), а также информацию о погрешности определения (измерения, исследования) по используемым методикам. Указанный протокол не позднее 10 рабочих дней (при исследовании по показателю БГЖ полн - не позднее 20 рабочих дней) со дня отбора проб сточных вод представляется абонентом в организацию, осуществляющую водоотведение, любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения протокола организацией, осуществляющей водоотведение. На основании результатов анализов контрольной и параллельной проб организация, осуществляющая водоотведение, проводит оценку сопоставимости данных результатов и уведомляет о результатах абонента в течение 2 рабочих дней со дня проведения оценки сопоставимости.

Согласно п. 194 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства №644) в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

В соответствии с п. 118 Постановления Правительства №644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены Правилами.

В силу п. 195 Постановления Правительства №644 расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130.3 и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

07.09.2020 в адрес Ответчика направлена претензия (исх. № ОБ-1609 от 04.09.2020г.) с расчетом платы за превышение допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах ООО «ТУЛЬЧИНКА.РУ» и счетом на оплату, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 30899351500526.

Согласно пп. «ж» п. 35 Постановления Правительства №644 Абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с пп. «г» п. 36 Постановления Правительства №644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

ГУП «Белоблводоканал» произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123 Постановления Правительства №644, сумма которой составила 7 499 078 руб. 00 коп.

Претензия Истца № 1609 от 04.09.2020, направленная Ответчику вместе с расчетом и счетом на оплату, не удовлетворена.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

К спорным правоотношениям применяются положения Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416), Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", а также условия договора сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу части 10 статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 г., в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно «ж», «и» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, разработанного по форме согласно приложению № 1 2. и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, разработанного по форме согласно приложению № 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Пунктом 111 Правил № 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 5 (пункт 114 Правил № 644).

Из «в» и «г» пункта 36 Правил № 644 следует, что организация водопроводно - канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения: взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 118 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Пределы допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения предусмотрены приложением № 5 постановления Правительства РФ № 644. В силу пункта 119 Правил № 644 абоненты ежеквартально (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют в организацию, осуществляющую водоотведение, расчет платы за негативное воздействие па работу централизованной системы водоотведения по формуле, приведенной в пункте 123 настоящих Правил, в виде документа, составленного согласно приложению № 5.

Плата вносится абонентом ежемесячно па основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение.

При этом объем сточных вод учитывается в соответствии с условиями заключенных договоров. В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании декларации о составе и свойствах сточных вод. В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и декларации о составе и свойствах сточных вод расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании результатов контрольных проб сточных вод.

Таким образом, обязанность произвести оплату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, возложена на ответчика действующим законодательством, а также условиями договора.

Основанием для определения и взимания платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения являются проведенные организацией ВКХ отборы проб сточных вод с учетом «Перечня максимальных допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения» (Приложение № 5 Правил № 644).

19.08.2020 представителями ГУП «Белоблводоканал» произведен отбор проб сточных вод, отводимых Абонентом в централизованную систему водоотведения, о чем составлен соответствующий акт № 179/20 от 19.08.2020г.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указывает на то, что истцом осуществлен неправильный способ отбора проб. Подтверждением отбора проб из лотка канализационного колодца К20, а не из падающей струи выпуска Ответчика, является акт № от 19 августа 2020 года, в котором отсутствует указание на отбор из падающей струи и не указан номер канализационного выпуска.

Из ответа Ответчика исх.№1053 от 16.09.2020 года на претензию истца, полученный истцом 28.09.2020 года и оставленный последним без ответа, а также из свидетельских показаний лица присутствующего при отборе проб 19.08.2020 года - ФИО4 следует, что истец до 04.04.2022 года не указывал, что пробы стоков отбирались из падающей струи, а Ответчик указывал о неправильном способе отбора проб с 16.09.2020 года.

В пользу нарушения правил отбора проб свидетельствует результаты анализов, которые проводились неоднократно после спорного отбора и которые были отобраны непосредственно из падающей струи канализационного выпуска ответчика, в том числе последние, отобранные 28.03.2022 года (протокол исследований №075/22 от 04 апреля 2022 года). Результаты анализов показали отсутствие превышения загрязнений по всем показателям, тогда как анализы, отобранные 19 августа 2020 года из канализационного лотка имеют превышения загрязнений по шести показателям в 5-20 раз.

Для проверки своих доводов ответчик ходатайствовал о назначении судебной технической экспертизы.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 12 мая 2022 года назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту Государственного бюджетного учреждения «Белгородская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ» ФИО5

Согласно заключению эксперту Государственного бюджетного учреждения «Белгородская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ» № 274/1-3 от 08.06.2022: в результате проведенного исследования установлено, что сточные воды ООО «Тульчинка.ру» в канализационном колодце К20, расположенном по улице Давиденко, села Засосна, Красногвардейского района, Белгородской области смешиваются со сточными водами водопользователей, проживающих в д.1 по ул. Давиденко.

В канализационный колодец К20 осуществлено 6 врезок:

- 2 врезки от сетей ООО «Тульчинка.ру»;

- 2 врезки от жилого дома №1 по ул. Давиденко, одна из которых недействующая;

- 1 врезка «отдушины» из асбестоцементной трубы;

- 1 врезка центральной сети, по которой стоки отводятся далее по сети.

Количество водопользователей в канализационном колодце К20 равняется двум (две врезки ООО «Тульчинка.ру» и одна врезка д.№1 по ул. Давиденко).

В результате проведенного исследования установлено, что, при подтоплении прилегающей к колодцу территории, в канализационный колодец К20 возможно попадание осадков, талой воды, грязи и других субстанций с территории общего пользования - улицы Давиденко села Засосна Красногвардейского района Белгородской области.

В соответствии с п.1 ст.64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Согласно п.1 ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Заключение эксперта, в силу п.2 ст.86 АПК РФ оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

В соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

Экспертом была дана подписка об уголовной ответственности за составление заведомо ложного заключения. Экспертиза проведена в соответствии с требованиями статей 82, 83 АПК РФ, заключение эксперта от 31 мая 2022 соответствует положениям статьи 86 АПК РФ, в нем отражены все предусмотренные названной нормой сведения.

Оснований для вывода о том, что указанное заключение является недопустимым доказательством по делу, не имеется.

Оснований для признания результатов вышеназванной экспертизы, изложенных в заключении эксперта от 08.06.2022 неверными у суда так же не имеется.

Экспертом установлен факт смешения сточных вод Ответчика со сточными водами других абонентов и факт подключения к канализационному колодцу других абонентов.

Доказательств обратного материалы дела не содержат и истцом не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении) по договору водоотведения абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить оплату организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Помимо платы за водоотведение, в случае, если сточные воды содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения (пункт 10 статьи 7 Закона о водоснабжении, пункт 118 раздела VII Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

На основании подпунктов «ж», «и» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с названными Правилами; соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (пункт 111 Правил № 644).

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены упомянутыми Правилами (пункт 118 Правил № 644).

Исследовав и оценив представленные в материалы настоящего дела доказательства и фактические обстоятельства спора, исходя из положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, судом установлен факт превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ в составе сточных вод в контрольном канализационном колодце К-20 по адресу с. Засосна, Красногрвардеского района Белгородской области улица Ленина 108).который следует из результатов исследования проб, отобранных истцом.

Вместе с тем материалами дела также подтверждено, что в колодце, из которого осуществлялся отбор проб сточных вод, в спорном периоде происходило смешение стоков ответчика и иных лиц, являющихся абонентами истца (2 врезки от жилого дома №1 по ул. Давиденко, одна из которых недействующая; 1 врезка «отдушины» из асбестоцементной трубы; 1 врезка центральной сети, по которой стоки отводятся далее по сети), подтвержденное заключением эксперта.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений

Истцом в материалы дела не представлено доказательств того, что спорные пробы были отобраны из падающей струи (непосредственно из канализационного выпуска, трубы) находящейся на балансе ответчика.

При изложенных обстоятельствах, факт негативного воздействия ответчиком на работу централизованной системы водоотведения по договору холодного водоснабжения и водоотведения №124 от 09.01.2019 не доказан, поэтому оснований для удовлетворения иска не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

С учетом изложенного, государственная пошлина, подлежит отнесению на истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ГУП "Белоблводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.



Судья

Танделова З. М.