Постановление от 14 декабря 2020 г. по делу № А19-6129/2020

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А19-6129/2020
14 декабря 2020 года
город Иркутск



Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 декабря 2020 года.


Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Новогородского И.Б.,

судей: Ананьиной Г.В., Левошко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 13) на решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 июня 2020 года по делу № А19-6129/2020 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01 сентября 2020 года по тому же делу,

установил:

индивидуальный предприниматель Васильева Галина Александровна (ОГРНИП 313380509900012, ИНН 383400423615; далее - предприниматель, ИП Васильева Г.А., страхователь) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к государственному учреждению - Иркутскому региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 13) (далее – фонд социального страхования, фонд) о признании незаконным решения от 02.12.2019 № 606 в части отказа в выделении средств на осуществление расходов произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 41 779 рублей 10 копеек; о признании незаконным решения от 02.12.2019 № 92 ч в части непринятия к зачету суммы 41 779 рублей 10 копеек.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 29 июня 2020 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01 сентября 2020 года, заявленные требования удовлетворены.

Фонд социального страхования, не согласившись с указанными судебными актами, обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о проверке их законности и обоснованности в связи с неправильным применением судами норм материального и процессуального права, просит указанные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению фонда, страхователем не представлены документы, подтверждающие факт выполнения работниками Матвеевой Е.И. и Матросовой Ю.Н. должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией и трудовым договором. Следовательно, фондом сделан обоснованный вывод, что действия предпринимателя фактически были направлены на создание искусственной ситуации, связанной с преднамеренным приемом на работу непосредственно перед наступлением страхового случая в целях получения возмещения из средств бюджета Фонда социального страхования.

Предпринимателем отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, в связи с чем кассационная жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов судов установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, по результатам проведения камеральной проверки предпринимателя на предмет правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на основании сведений о расходах на выплату страхового обеспечения, содержащихся в расчете, представленном ИП Васильевой Г.А. в налоговый орган, за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 филиалом № 13 фонда приняты решения 02.12.2019 № 606, в том числе в части отказа в выделении средств на осуществление расходов произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 41 779 рублей 10 копеек, и от 02.12.2019 № 92 ч в части непринятия к зачету суммы 41 779 рублей 10 копеек.

Основанием для принятия указанных решений в оспариваемой предпринимателем части послужили нарушения, выявленные фондом в ходе проведения предыдущей камеральной проверки, по результатам которой установлено создание предпринимателем искусственной ситуации для получения пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности за счет средств фонда путем формального оформления трудовых отношений непосредственно перед наступлением страхового случая с Матвеевой Е.И. и Матросовой Ю.Н.

Предприниматель, полагая, что решения фонда в указанной части нарушают его права и законные интересы, обратился в Арбитражный суд Иркутской области с соответствующим заявлением.

Суды двух инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходили из того, что фондом не доказано преднамеренное создание предпринимателем искусственной ситуации в целях получения возмещения денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации в отношении работников Матвеевой Е.И. и Матросовой Ю.Н.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, исходя из следующего.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 165-ФЗ) страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Из пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 165-ФЗ следует, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 указанного Закона основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (часть 1 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ).

Частью 1 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ установлено, что финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Учитывая изложенное, судами обоснованно установлено, что обязательными элементами предмета доказывания, исходя из заявленного материально-правового требования, являются: наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом, наступление страхового случая, факт выплаты пособия по беременности и родам и его размер.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, признанные арбитражным судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Судами установлено, что решением Арбитражного суда Иркутской области от 17 марта 2020 года по делу № А19-17005/2019, вступившим в законную силу 08.06.2020, установлен факт реального трудоустройства предпринимателем продавцов Матросовой Ю.Н. и Матвеевой Е.Н. (сведения трудовых книжек, табели учета рабочего времени с дат приема на работу до ухода в отпуска по беременности и родам), а также осуществление ими реальной трудовой деятельности.

В рассматриваемый в рамках настоящего дела спорный период Матросова Ю.Н. и Матвеева Е.Н. находились в отпуске по уходу за ребенком, в связи, с чем предпринимателем выплачивалось указанным лицам ежемесячное пособие по уходу за ребенком с января 2019 по июнь 2019 года.

Факт выплаты ежемесячных пособий застрахованным лицам фондом не оспаривается.

Рассмотрев материалы дела и учитывая выводы вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Иркутской области от 17 марта 2020 года по делу № А19-17005/2019, суды пришли к законным и обоснованным выводам о соблюдении предпринимателем всех необходимых и обязательных условий для возмещения страхователю понесенных расходов по обязательному социальному страхованию.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты в обжалуемой фондом части основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов по делу, Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа не установлено.

Руководствуясь статьям 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 июня 2020 года по делу № А19-6129/2020 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01 сентября 2020 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий

Судьи


И.Б. Новогородский

Г.В. Ананьина

А.Н. Левошко