Решение от 8 декабря 2023 г. по делу № А07-1443/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-1443/23
г. Уфа
08 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 28.11.2023

Полный текст решения изготовлен 08.12.2023


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Нурисламовой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению конкурсного управляющего акционерного общества "Максимовский свинокомплекс 3" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) ФИО2 к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 39 по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) об оспаривании исключения юридического лица из ЕГРЮЛ,

третье лицо: Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 31 по РБ,

при участии в судебном заседании:

От истца - не явились, извещены.

От ответчика – ФИО3 по доверенности от 28.12.2022

От третьего лица – не явились,



На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление конкурсного управляющего акционерного общества "Максимовский свинокомплекс 3" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) ФИО2 к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 39 по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) об оспаривании исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.01.2023 исковое заявление принято к производству.

К дате судебного заседания от 21.03.2023 от ответчика поступил отзыв, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

К дате судебного заседания от 18.05.2023 от истца поступили письменные возражения.

К дате судебного заседания от 10.08.2023 от ответчика поступило дополнение к отзыву, от истца поступили письменные пояснения.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.08.2023 в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 31 по РБ.

К дате судебного заседания от сторон не поступило мотивированных возражений против рассмотрения спора, в связи с чем дело рассмотрено по существу.

Заявлений и ходатайств в судебное заседание не заявлено.

Истец явку представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца и третьего лица, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 19.02.2021 г. решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от АО «Максимовский свинокомплекс 3» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, утвержден конкурсный управляющий ФИО2.

15.06.2022 г. определением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-42158/2019 признаны доказанными наличие оснований для привлечения АО Агропромышленный комплекс «Максимовский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к субсидиарной ответственности по обязательствам должника. Определение вступило в законную силу.

31.10.2022 г. Межрайонной ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан (Регистрирующий орган) АО Агропромышленный комплекс «Максимовский» исключено из ЕГРЮЛ, о чем внесена запись ГРН № 2220201018024.

Заявитель указывает, что права АО «Максимовский свинокомплек-3» нарушаются тем, что в результате исключения АО АПК «Максимовский» указанное юридическое лицо потеряло правоспособность и не может вопрользоваться своими процессуальными правами, в связи с чем невозможно установить размер (сумму) субсидиарной ответственности этого лица и, соответственно, удовлетворить требования АО «Максимовский свинокомплекс-3» путем взыскания соответствующей суммы с привлеченного с субсидиарной ответственности лица.

Указанные обстоятельства, по мнению заявителя, является безусловным основанием для исключения из ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности АО АПК «Максимовский».

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом РФ.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса) является обеспечение восстановления нарушенного права. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. Следовательно, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из указанной нормы следует, что для признания решения регистрирующего органа недействительным необходима совокупность двух условий: решение не соответствует нормам права и нарушает интересы заявителя.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в предмет доказывания по делу о признании незаконным решения о государственной регистрации юридического лица входит нарушение регистрирующим органом требований закона при осуществлении государственной регистрации, а также нарушение принятым решением прав и законных интересов заявителя либо нарушение публичных интересов (части 2, 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), регулируются Законом № 129-ФЗ.

Статьей 1 Закона № 129-ФЗ установлено, что законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Порядок и сроки проведения процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, установлены ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотренный данной статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица, об учредителях (участниках) юридического лица (иных сведений, предусмотренных подпунктом "д" пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, предшествует предусмотренная пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ процедура, в рамках которой юридическое лицо имеет возможность устранить возникшие у регистрирующего органа обоснованные сомнения в достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

Юридическое лицо может устранить имеющиеся в ЕГРЮЛ сведения об адресе, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение шести месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ такой записи, то есть до начала процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, а также в ходе процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, представив в регистрирующий орган мотивированное заявление, которое является основанием для прекращения процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ (пп. "б" п. 5, п. п. 3, 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ адресом места нахождения юридического лица Акционерного общества "Агропромышленный комплекс "Максимовский" указан адрес: ул. Сосновская, д. 48, к.1, <...>.

По результатам выезда по указанному адресу, 09.06.2021 Межрайонной ИФНС России №31 по Республике Башкортостан составлен протокол осмотра объекта недвижимости №388, из которого следует, что по данному адресу расположено двухэтажное административное здание обшитое сайдингом красного и белого цветов, на входной группе имеется вывеска «здание закрыто на реконструкцию». В ходе осмотра установлено, что представители АО АПК "Максимовский" по вышеуказанному адресу не располагаются.

На основании вышеуказанной информации, регистрирующим органом в адрес юридического лица АО АПК "Максимовский", его руководителя и учредителя было направлено уведомление (исх. №785 от 16.08.2021) о необходимости представления достоверных сведений об адресе АО АПК "Максимовский" в срок не позднее 16.09.2021. Корреспонденция, направленная в адрес юридического лица и руководителя АО АПК "Максимовский", возвращена в адрес регистрирующего органа с отметкой на почтовом конверте «истек срок хранения». Корреспонденция, направленная в адрес учредителей АО АПК "Максимовский" получена.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридического адреса, а также о руководителе и учредителе общества юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности адреса. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений о юридическом лице.

В связи с непредставлением юридическим лицом АО АПК "Максимовский" таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом 23.09.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2210200809388 о недостоверности адреса АО АПК "Максимовский".

На основании внесенной в ЕГРЮЛ 23.09.2021 записи о недостоверности, 11.07.2022 регистрирующим органом принято решение №6031 о предстоящем исключении АО АПК "Максимовский" из ЕГРЮЛ. Данное решение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» ч. 2 №27 (897) от 13.07.2022.

В связи с отсутствием возражений заинтересованных лиц относительно исключения АО АПК "Максимовский" в течение трехмесячного срока с момента опубликования решения, регистрирующим органом 31.10.2022 внесена запись ГРН 2220201017640 об исключении его из ЕГРЮЛ.

Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица, заявитель и иные заинтересованные лица вправе были самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии со статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ. Данный вывод содержит определение Конституционного Суда РФ от 26.05.2016 №1033-0; постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.08.2017 №Ф05-11012/2017 по делу №А40-236471/2016.

Таким образом, порядок исключения юридического лица, предписанный законом, регистрирующим органом был соблюден.

Законодательством предусмотрен запрет на государственную регистрацию прекращения деятельности организации в связи с наличием незавершенного судебного дела в отношении ликвидируемых организаций, а также в отношении недействующих юридических лиц - в случае возбуждения производства по делу о банкротстве данного юридического лица, при наличии информации о проводимых в отношении данного юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве (п. 5 ст. 20, п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ).

Информация о наличии оснований для привлечения АО АПК "Максимовский" к субсидиарной ответственности по обязательствам должника АО "Максимовский свинокомплекс 3" по делу о банкротстве №А07-42158/2019, в регистрирующий орган не поступала.

Резолютивная часть определения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу №А07-42158/2019 объявлена 07.06.2022, определение изготовлено в полном объеме 15.06.2022. Решение регистрирующего органа №6031 о предстоящем исключении АО АПК "Максимовский" было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» 13.07.2022.

Заявитель указал, что 20.07.2022 г. в адрес Межрайонной ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан направлено заявление с требованием не исключать из ЕГРЮЛ АО Агропромышленный комплекс «Максимовский» в связи с наличием установленных определением арбитражного суда требований о привлечении к субсидиарной ответственности. Налоговый орган от исполнения заявления от 20.07.2022 г. уклонился.

В качестве доказательства направления в адрес инспекции, заявитель прикладывает почтовую квитанцию от 20.07.2022 и отчет об отслеживания отправления с почтовым идентификатором 45000071651883.

К представленной истцом квитанции и отчету об отслеживании суд относится критически, поскольку, как следует из материалов дела, от заявителя в адрес инспекции 22.07.2022 поступил запрос сведений исх.№90 от 20.07.2022 в отношении ООО «Новый город» (ИНН <***>) с приложением решения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу №А07-6863/2020 от 15.02.2022, на конверте Почтой России нанесен почтовый идентификатор 45000071651883. Инспекцией запросу присвоен входящий номер 16734 от 22.07.2022.

Иных доказательства направления заявления, свидетельствующего о несогласии с исключением АО АПК "Максимовский" из ЕГРЮЛ, заявителем не представлено.

Таким образом, заявитель, имея достаточное количество времени для подачи заявления как лицо, полагающее, что права и законные интересы АО "МАксимовский свинокомплекс 3" затрагиваются в связи с исключением АО АПК "Максимовский" из ЕГРЮЛ, не проявил достаточную степень заботливости и осмотрительности, хотя имел возможность выполнить требования Закона № 129-ФЗ и своевременно направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением АО АПК "Максимовский" из ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении иска расходы по государственной пошлине относятся на истца в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований конкурсного управляющего ФИО2 к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 39 по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Взыскать с конкурсного управляющего ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья И.Н. Нурисламова