Решение от 23 июля 2017 г. по делу № А55-132/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

24 июля 2017 года

Дело №

А55-132/2017

Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2017 года. Полный текст решения изготовлен 24 июля 2017 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коршиковой О.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Параглайдинг "Вектор-Самара"

к Управлению Росреестра по Самарской области

с участием в деле третьих лиц:

- ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области,

- ПАО «Банк АВБ»,

- ООО «Энергосервис», - ООО «Изумрудный»,

- ООО «АльфаСтрахование-Жизнь»,

- ФИО2, - ФИО3, - ООО «Авиационные технологии»,

- ООО «АльфаМедПроект», - ФИО4, - ООО «Компания Альп-Высотка»,

- ООО «Страховое общество «Сургутнефтегаз»,

- ФИО5, - ФИО6, - ФИО7, - ФИО8, - ФИО9, - ООО «Приоритет»,

-  ФИО10,

о признании незаконным ненормативного акта

при участии в заседании

от заявителя – предст. ФИО11 по дов. от 26.12.2016 г.,

от заинтересованного лица – предст. ФИО12 по дов. от 30.12.2016 г.,

от третьих лиц - не явились, извещены,

установил:

ООО "Параглайдинг "Вектор-Самара" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ в государственной регистрации прекращения права собственности ООО "Параглайдинг "Вектор-Самара" на нежилое помещение с кадастровым номером 63:01:0509001:597 площадью 139,2 кв.м., расположенном на 6 этаже нежилого здания, находящегося по адресу: Самарская область, г. Самара, Ленинский район, ул. Галактионовская, дом 157, выраженный в сообщении Управления Росреестра по Самарской области от 30.09.2016 г. №63/001/328/2016-9783. Обязать Управление Росреестра по Самарской области внести в Единый государственный реестр недвижимости запись о прекращении права собственности на указанное нежилое помещение.   

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований, считает отказ законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, выслушав доводы представителей сторон, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, реестр прав на недвижимость содержит запись от 21.04.2011 № 63-63-01/091/2011-018 о праве собственности ООО «Параглайдинг «Вектор-Самара» на нежилое помещение общей площадью 139,2 кв.м. расположенное на 6 этаже, с кадастровым номером 63:01:0509001:597 (предыдущий кадастровый номер 63:01:0509001:0:2/27), расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Ленинский район, ул. Галактионовская, д. 157. Данная запись о регистрации была внесена в реестр на основании договора купли-продажи от 29.03.2011, заключенного между ЗАО «Эл-Траст» и ООО «Параглайдинг «Вектор-Самара» (т.1 л.д. 32-34).

Также в реестре в отношении указанного объекта недвижимого имущества имеется актуальная запись об ипотеке, внесенная на основании договора залога (ипотеки) недвижимого имущества от 21.11.2011 № 996-0309-11-3-1 (запись регистрации от 23.12.2011 № 63-63-01/270/2011-622); залогодержателем является ОАО «АВТОВАЗБАНК».

17.08.2016 в Управление обратилось ООО «Параглайдинг «Вектор-Самара» в лице уполномоченного представителя с заявлением № 63/001/328/2016-9783 о прекращении права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 63:01:0509001:597 (условный номер 63:01:0509001:0:2/27) (т.3 л.д. 1-3).

Также в регистрирующий орган были представлены следующие документы:

- доверенность от 05.08.2016, удостоверенную нотариусом г. Самары ФИО13 по реестру № 2-1445;

- письмо в Управление Росреестра по Самарской области от 17.08.2016 № б/н, в котором сообщалось о том, что нежилое помещение с кадастровым номером 63:01:0509001:597 является коридором и не имеет самостоятельного назначения. Далее в письме говорится о том, что данным помещением пользуются собственники других помещений, входящих в состав нежилого здания, в качестве вспомогательного, а, следовательно, оно относится к общему имуществу здания;

- технический паспорт помещения от 30.01.2009;

- решение единственного участника от 27.01.2016.

Кроме того, в тот же день заявитель подал в Росреестр аналогичное заявление № 63/001/328/2016-9777, к которому был приложен рабочий проект от 01.01.2006 № 1-11/05-Р; в составе указанного рабочего проекта содержатся поэтажные планировки типовых этажей здания с 3 по 10 и с 11 по 14.

При этом, как указывает заявитель, мотивом для названного обращения за прекращением права послужило следующее.

После совершения вышеуказанной сделки по купле-продаже объекта недвижимого имущества ЗАО «Эл-Траст» изменило свое фирменное наименование на ЗАО «Толиман».

В настоящее время продавец - ЗАО «Толиман» ликвидировано определением Арбитражного суда Самарской области от 11.06.2014 по делу № А55-4782/2013, поэтому заявитель не имеет какой-либо возможности оспорить сделку, являющуюся правовым основанием состоявшейся 21.04.2011 государственной регистрации.

Вместе с тем, 26.08.2016 регистрирующий орган уведомил заявителя о приостановлении государственной регистрации, ссылаясь при этом на необходимость одновременно с государственной регистрацией перехода права собственности на нежилые помещения произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности на общее имущество, а 30.09.2016 отказал в государственной регистрации прекращения права собственности ООО «Параглайдинг «Вектор-Самара» на нежилое помещение площадью 139,2 кв.м., расположенное на 6 этаже, имеющее кадастровый номер 63:01:0509001:597, входящее в состав нежилого здания, расположенного по адресу Самарская область, г. Самара, Ленинский район, ул. Галактионовская, дом 157 (т.1 л.д. 140-142).

В сообщении об отказе в государственной регистрации от 30.09.2016 № 63/001/328/2016-9783 регистрирующий орган в качестве причин отказа в государственной регистрации прекращения права указал следующие основания:

- заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности на данный объект недвижимости от иных собственников нежилых помещений в здании по адресу: <...>, с приложением решения суда о признании права общей долевой собственности на общее имущество, в Управление Росреестра по Самарской области не поступали;

- согласие залогодержателя на прекращение права собственности заявителя на указанный объект недвижимости в связи с отказом от права на государственную регистрацию не представлено.

Заявитель, не согласившись с правовой позицией регистрирующего органа, изложенной в названном сообщении об отказе в государственной регистрации, и считая его незаконным, необоснованным и нарушающим права и законные интересы Общества, обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Основанием для признания незаконными решений, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности либо создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200 и 201 Кодекса).

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в редакции действовавшей на момент возникновения данных правоотношений, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 18 Закона N 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права.

В государственной регистрации прав может быть отказано по основаниям, приведенным в статье 20 Закона о регистрации.

Согласно статьям 16 - 18 указанного Закона государственная регистрация прав проводится при наличии оснований для государственной регистрации, на основании заявления, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения и которые в свою очередь должны соответствовать требования к предоставляемым на государственную регистрацию документам.

Статьей 13 Закона о регистрации установлен порядок проведения государственной регистрации прав, к которому, в том числе относится, правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абз. 4 и 10 п. 1 ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Следует также отметить, что с соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлены в ст. 17 названного Закона:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Как следует из материалов дела с заявлением в несении в ЕГРП записи о прекращении права были представлены только доверенность на представителя, письмо в Управление Росреестра, технический паспорт от 30.01.2009 и решение единственного участника от 27.01.2016.

Таким образом, следует сделать вывод о том, что заявителем с заявлением в регистрирующий орган не представлены соответствующие документы, в частности, судебный акт о признании права собственности отсутствующим либо заявление собственников нежилых помещений о регистрации права общей долевой собственности, предусмотренные названной нормой в качестве основания для осуществления регистрации прекращения права собственности на нежилое помещение.

В связи с чем у регистрирующего органа отсутствовали законные основания для внесения записи о прекращении права собственности в ЕГРП.

Как указано выше, судом установлено, что Общество «Параглайдинг «Вектор-Самара» обратилось в Росреестр за регистрацией прекращении права собственности на нежилое помещение, в связи с тем, что оно относится к общему имуществу здания.

В соответствии с п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Вместе с тем, как установлено судом в ходе рассмотрения дела, в кадастре недвижимости и реестре прав на недвижимость сведения об отнесении спорного нежилого помещения к общему имуществу собственников помещений в нежилом здании отсутствуют.

Согласно п.1 ст.290 ГК РФ и п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно пункту 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения.

В соответствии с п.2 ст.23 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

В п.9 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о нравах собственников помещений на общее имущества здания» отмечено, что в судебном порядке рассматриваются споры о признании права общей долевой собственности на общее имущество здания, в том числе в случаях, когда в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на указанное имущество (абз.1).

Если общим имуществом владеют собственники помещений в здании (например, владение общими лестницами, коридорами, холлами, доступ к использованию которых имеют собственники помещений в здании), однако право индивидуальной собственности на общее имущество зарегистрировано в реестре за одним лицом, собственники помещений в данном здании вправе требовать признания за собой права общей долевой собственности на общее имущество.

Таким образом, сложившаяся по данному вопросу судебная практика исходит из того, что регистрация права индивидуальной собственности на общее имущество ущемляет права собственников помещений.

Кроме того, по общему правилу государственная регистрация прав осуществляется в заявительном порядке (п.1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ). Между тем, как установлено судом, заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности на спорный объект недвижимого имущества от иных собственников помещений в нежилом здании, расположенном по адресу: <...>, с приложением решения суда о признании права общей долевой собственности на общее имущество, в Управление не поступали.

Обратного суду не представлено.

Запись о прекращении права собственности при таких обстоятельствах была бы недостоверной, так как права собственника при отсутствии иного собственника заявитель не утрачивает.

Доводы заявителя со ссылкой на п. п. 1 и 4 ст. 8.1 ГК РФ не могут быть признаны судом в качестве основания для признания отказа в регистрации незаконным, поскольку оспариваемый отказ не противоречит названным нормам.

Заявитель указывает на отсутствие у него права на отдельные нежилые помещения в указанном здании как на основание регистрации прекращения права на общее имущество. Между тем, данное обстоятельства ни в коей мере не свидетельствует о незаконности действия регистрирующего органа.

Более того, вступившими в законную силу судебными актами по делу № А55-17926/2015, установлено, что Общество «Параглайдинг «Вектор-Самара» и иные собственники нежилых помещений в здании по адресу: <...>, с требованием о признании за собой права общей долевой собственности как с учетом положений статьи 301, так и положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации в суд не обращались.

Спор о праве на нежилое помещение кадастровый номер 63:01:0509001:569 общей площадью 9,9 кв. м, расположенное на 13 этаже здания по адресу: <...>, между собственниками нежилых помещений в вышеназванном здании отсутствует. Требования Общества направлены, по сути, на отказ от зарегистрированного права; между тем в соответствии со статьей 236 ГК РФ отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на это имущество другим лицом; за другим лицом право собственности на указанный объект недвижимости не зарегистрировано.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассматриваемому делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" с учетом положений Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации права в уведомительном порядке - при внесении сведений, которые не влекут за собой переход либо прекращение права.

Кроме того, основанием для отказа в государственной регистрации, послужило отсутствие согласия залогодержателя на прекращение права собственности заявителя на указанный объект недвижимости в связи с отказом от права. В представленном отзыве АО Банк АВБ указывает, что целью обращения в регистрирующий орган являлось прекращение права собственности, что влечет нарушение прав банка как залогодержателя. При этом основания для прекращения права залога отсутствуют.

Согласно п.1 ст.346 ГК РФ залогодатель, у которого остается предмет залога, вправе пользоваться, если иное не предусмотрено договором и не вытекает из существа залога, предметом залога в соответствии с его назначением, в том числе извлекать из него плоды и доходы.

Залогодатель не вправе отчуждать предмет залога без согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога (п.2 ст.346 ГК РФ).

П.1 ст.37 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», предусматривает, что имущество, заложенное по договору об ипотеке, может быть отчуждено залогодателем другому лицу только с согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено договором об ипотеке.

При этом согласно п.2.1.4 договора об ипотеке залогодатель обязан не допускать передачи (в аренду, залог), а также продажи или отчуждения иным способом предмета ипотеки без письменного согласия залогодержателя.

Указанные нормы в анализируемом случае применимы, поскольку целью заявителя является прекращение права собственности на заложенное имущество. Доводы об обратном судом признаются несостоятельными.

Вместе с тем, как установлено судом и подтверждается материалами дела, согласие залогодержателя на прекращение права собственности заявителя на рассматриваемое нежилое помещение, являющееся предметом ипотеки, в регистрирующий орган представлено не было, что в совокупности с вышеизложенными обстоятельствами и послужило основанием для отказа в совершении заявленного регистрационного действия (абз.10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ).

Заявляя об отказе от права собственности но, не передавая в собственность иному лицу и при отсутствии регистрации имущества как бесхозяйной вещи, заявитель не лишается прав и обязанностей собственника в отношении этой вещи, т.е. его права как собственника не прекращаются. Запись о прекращении права собственности при таких обстоятельствах была бы недостоверной, так как права собственника при отсутствии иного собственника заявитель не утрачивает. Поскольку, в силу абз. 2 ст. 236 ГК РФ отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом, Управление правомерно отказало во внесении записи о прекращении права собственности, а с заявлением о внесении в реестр сведений об отказе от права собственности заявитель не обращался. Аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 17.01.2017 по делу № А41-18305/2016.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства суд считает отказ законным, в связи с чем следует отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заявителю при подаче заявления определением суда от 10.01.2017 г. была предоставлена отсрочка от уплаты государственной пошлины в размере 3000 руб.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ и относятся на заявителя, в связи с чем государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит взысканию с заявителя в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования оставить без удовлетворения. В признании незаконным отказа в государственной регистрации прекращения права собственности ООО "Параглайдинг "Вектор-Самара" на нежилое помещение с кадастровым номером 63:01:0509001:597 площадью 139,2 кв.м., расположенном на 6 этаже нежилого здания, находящегося по адресу: Самарская область, г. Самара, Ленинский район, ул. Галактионовская, дом 157, выраженный в сообщении Управления Росреестра по Самарской области от 30.09.2016 г. №63/001/328/2016-9783 отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Параглайдинг «Вектор-Самара» ИНН <***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1