Постановление от 25 января 2026 г. 17 ААС (Семнадцатый арбитражный апелляционный суд)

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, <...> e-mail: 17aas.info@arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-8778/2025-ГК
г. Пермь
26 января 2026 года
Дело № А60-73120/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2026 года. Постановление в полном объеме изготовлено 26 января 2026 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Коньшиной С.В.,

судей Крымджановой Д.И., Поляковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хасаншиной Э.Г.,

лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, дачно-строительного потребительского кооператива «Арт Нуво»,

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 августа 2025 года по делу № А60-73120/2024

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к дачно-строительному потребительскому кооперативу «Арт Нуво» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: ФИО1,

о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договоров аренды земельных участков,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению


государственным имуществом в Свердловской области (далее ТУ Росимущества в Свердловской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Дачно-строительному потребительскому кооперативу «Арт Нуво» (далее ДСПК «Арт Нуво», ответчик) о взыскании задолженность по арендной плате в сумме 291 878,12 руб. 22 коп., в том числе:

- по договору аренды № 66-07/852 от 18 июля 2022 года пени за период с 11 января 2022 года по 10 июля 2025 года в сумме 564,90 руб.;

- по договору аренды № 66-07/959 от 31 августа 2022 года в размере 70 196,44 руб. основного долга за период с 03 февраля 2022 года по 26 декабря 2024 года и пени за период с 11 апреля 2022 года по 10 апреля 2025 года в сумме 37 999,69 руб.;

- по договору аренды № 66-07/958 от 31 августа 2022 года в размере 54 772,19 руб. основного долга за период с 03 февраля 2022 года по 26 декабря 2024 года и пени за период с 11 апреля 2022 года по 10 апреля 2025 года в сумме 29 302,97 руб.;

- по договору аренды № 66-07/957 от 31 августа 2022 года в размере 64 161,81 руб. основного долга за период с 03 февраля 2022 года по 26 декабря 2024 года и пени за период с 11 апреля 2022 года по 10 апреля 2025 года в сумме 34 880,12 руб.,

с продолжением начисления пени по день фактической оплаты;

расторжении договора аренды земельного участка от 18 июля 2022 года № 66-07/852 (с учетом принятых судом уточнений).

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО1 (определение от 28 февраля 2025 года).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 19 августа 2025 года исковые требования удовлетворены частично. С ДСПК «Арт Нуво» в пользу Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Свердловской области взыскана задолженность по арендной плате в размере 291 313,22 руб. в том числе:

- по договору аренды № 66-07/959 от 31 августа 2022 года в размере 70 196,44 руб. основного долга за период с 03 февраля 2022 года по 26 декабря 2024 года и пени за период с 11 апреля 2022 года по 10 апреля 2025 года в сумме 37 999,69 руб.;

- по договору аренды № 66-07/958 от 31 августа 2022 года в размере 54 772,19 руб. основного долга за период с 03 февраля 2022 года по 26 декабря 2024 года и пени за период с 11 апреля 2022 года по 10 апреля 2025 года в сумме 29 302,97 руб. 97 коп.;

- по договору аренды № 66-07/957 от 31 августа 2022 года в размере 64 161,81 руб. основного долга за период с 03 февраля 2022 года по 26 декабря 2024 года и пени за период с 11 апреля 2022 года по 10 апреля 2025 года в сумме 34 880,12 руб., с продолжением начисления пени по день фактической оплаты;


с продолжением начисления пени за каждый день просрочки в размере 0,1 % с 11 апреля 2025 года по день фактической оплаты.

Договор аренды земельного участка от 18 июля 2022 года № 66-07/852 расторгнут. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Ответчик, ДСПК «Арт Нуво», не согласившись с названным решением, обжаловал его в апелляционном порядке. По мнению заявителя апелляционной жалобы, расторжение договора аренды земельного участка от 18 июля 2022 года № 66-07/852 является несоразмерной мерой, примененной Арбитражным судом Свердловской области, что привело к нарушению баланса частных и публичных интересов. Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок имеет вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования. Однако в соответствии с Приказом Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 01 июня 2023 года № 335-П «Об утверждении Генерального плана городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург» на период до 2045 года» (далее Генплан г. Екатеринбурга) земельный участок расположен в функциональной зоне - «Зона садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан». Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа - муниципального образования город Екатеринбург, утвержденным постановлением администрации г. Екатеринбург от 10 июня 2022 года № 1597 (далее ПЗЗ г. Екатеринбурга от 10 июня 2022 года № 15971) земельный участок входит в территориальную зону «СХ-3 Зона ведения садоводства и огородничества». Из указанного следует, что цель, для которой земельный участок передавался в аренду, уже на момент заключения такого договора аренды от 18 июля 2022 года № 66-07/852 не соответствовала градостроительной документации, то есть на момент заключения договора аренды от 18 июля 2022 года № 66-07/852 его предмет уже был с пороком. Таким образом, до настоящего времени ни вид разрешенного использования, ни назначение использования, предписанное действующим договором аренды, не предусматривают использование земельного участка с кадастровым номером № 66:41:0614015:1744 в соответствии с градостроительной документацией. Кроме того, по состоянию на 24 февраля 2025 года задолженность ответчика за земельный участок с кадастровым номером № 66:41:0614015:1744 была погашена. Судом сделан необоснованный вывод о недобросовестности ДСПК «Арт Нуво» при передаче прав и обязанностей по договору аренды от 31 августа 2022 года. Так, договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды был заключен ответчиком с ФИО1 19 декабря 2024 года, а с иском в суд ТУ Росимущества в Свердловской области обратилось 23 декабря 2024 года. По условиям договора аренды арендатор вправе передавать свои права и обязанности третьему лицу. Расчет задолженности по договорам в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № 66:41:0614015:3812, № 66:41:0614015:3813, № 66:41:0614015:3814 содержит существенные арифметические ошибки. Так, договоры аренды в отношении


данных земельных участков заключены 31 августа 2022 года, зарегистрированы 12 сентября 2022 года, а задолженность взыскивается за период с 03 февраля 2022 года, то есть когда договоры аренды еще не были заключены. Следовательно, долг по арендной плате за период с 03 февраля 2022 года по 11 сентября 2022 года заявлен неправомерно. Исходя из кадастровой стоимости земельного участка в соответствующие периоды за период с 12 сентября 2022 года по 20 декабря 2024 года составляет:

- по договору аренды от 31 августа 2022 года № 66-07/959 в размере 57 812,92 руб. основного долга за период с 12 сентября 2022 года по 26 декабря 2024 года и 27 943,66 руб. пени за период с 11 октября 2022 года по 10 апреля 2025 года;

- по договору аренды от 31 августа 2022 № 66-07/958 в размере 47 737,66 руб. основного долга за период с 12 сентября 2022 года по 26 декабря 2024 года и 23 144,70 руб. пени за период с 11 октября 2022 года по 10 апреля 2025 года;

- по договору аренды от 31 августа 2022 года № 66-07/957 в размере 52 637,81 руб. - основного долга за период с 12 сентября 2022 года по 26 декабря 2024 года и 25 495,26 руб. пени за период с 11 апреля 2022 года по 10 апреля 2025.

Допущенные истцом ошибки в расчетах задолженности по арендной плате повлекли существенные нарушения прав и интересов ДСПК «Арт Нуво», повлекли возложение на последнего дополнительной финансовой нагрузки за период, в который ответчик не являлся надлежащим арендатором земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0614015:3812, 66:41:0614015:3813, 66:41:0614015:3814. По основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, ДСПК «Арт Нуво» просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

04 декабря 2025 года (через систему «Мой арбитр») и 09 декабря 2025 года (по почте) от истца, ТУ Росимущества в Свердловской области, поступил отзыв, в котором он возразил против удовлетворения апелляционной жалобы, пояснил, что считает решение суда законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании 15 декабря 2025 года представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объёме, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Определением от 15 декабря 2025 года судебное заседание отложено на 14 января 2026 года. На истца возложена обязанность представить информационный расчет неустойки с учетом того, что договоры аренды в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0614015:3812, 66:41:0614015:3813, 66:41:0614015:3814 заключены сторонами 31 августа 2022 года.

26 декабря 2025 года от истца ТУ Росимущества в Свердловской области


поступили пояснения, согласно которым договорная неустойка за период с 10 апреля 2022 года по 30 сентября 2022 года ответчику не начислялась с учетом действия моратория на возбуждение дел о банкротстве, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 с 01 апреля 2022 года по 01 октября 2022 года.

К данным пояснениям приложены расчеты неустойки, что расценивается судом как ходатайство об их приобщении к материалам дела.

14 января 2026 года от ответчика ДСПК «Арт Нуво» поступили пояснения, в которых ответчик просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

К данным пояснениям приложены дополнительные документы: копия заявления ДСПК «Арт Нуво» в ТУ Росимущества в Свердловской области от 25 декабря 2025 года о предоставлении акта сверки расчетов с доказательствами направления заявления в адрес истца, что расценивается судом как ходатайство о их приобщении к материалам дела.

В судебное заседание 14 января 2026 года лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в том числе публично, не явились.

Ходатайство ответчика о приобщении к материалам дела дополнительных документов, приложенных к пояснениям, рассмотрено судом в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) и отклонено на основании части 2 статьи 268 АПК РФ.

Ходатайство истца о приобщении расчетов удовлетворено судом, поскольку данные документы запрошены самим судом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между ТУ Росимущества в Свердловской области (арендодатель) и ДСПК «Арт Нуво» (арендатор) заключены следующие договоры аренды земельных участков:

- № 66-07/852 от 18 июля 2022 года, согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду без проведения торгов земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 66:41:0614015:1744 площадью 6 767 кв. м., местоположение: Свердловская область, г. Екатеринбург, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) (приложение № 1), прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью; срок аренды участка устанавливается с 06 декабря 2021 года по 06 июля 2026 года (пункт 2.1 договора с учетом дополнительного соглашения от 03 август 2022 года );


- № 66-07/957 от 31 августа 2022 года, согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду без проведения торгов земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 66:41:0614015:3813 площадью 1 682 кв. м., местоположение: Свердловская область, г. Екатеринбург, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, в границах, указанных в выписке из ЕГРН (приложение № 1), прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью; срок аренды участка устанавливается с 06 декабря 2021 года по 06 июля 2026 года (пункт 2.1 договора с учетом дополнительного соглашения от 10 февраля 2023 года);

- № 66-07/958 от 31 августа 2022 года, согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду без проведения торгов земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 66:41:0614015:3814 площадью 1 501 кв. м., местоположение: Свердловская область, г. Екатеринбург, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, в границах, указанных в выписке из ЕГРН (приложение № 1), прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью; срок аренды участка устанавливается с 06 декабря 2021 года по 06 июля 2026 года (пункт 2.1 договора с учетом дополнительного соглашения от 10 февраля 2023 года);

- № 66-07/959 от 31 августа 2022 года, согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду без проведения торгов земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 66:41:0614015:3812 площадью 1 879 кв. м., местоположение: Свердловская область, г. Екатеринбург, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, в границах, указанных в выписке из ЕГРН (приложение № 1), прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью; срок аренды участка устанавливается с 06 декабря 2021 года по 06 июля 2026 года (пункт 2.1 договора с учетом дополнительного соглашения от 10 февраля 2023 года);

Согласно пункту 2.3 указанных договоров в соответствии с пунктом 2 статьи 425 ГК РФ указанные в настоящем договоре условия применяются к отношениям, возникшим до подписания настоящего договора.

Договор прекращает свое действие по истечению срока, а также по требованию одной из сторон в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим договором (пункт 2.4 договоров).

В силу пункта 3.1 договоров размер арендной платы (расчета) установлен в приложении № 3 к настоящему договору, которое является неотъемлемой частью договора.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым периодом. Арендатор имеет право вносить арендную плату досрочно (пункт 3.2 договоров).


Размер арендной платы изменятся ежегодно путем корректировки на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и не чаще одного раза в год при изменении арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. Изменение размера арендной платы осуществляется арендодателем в одностороннем порядке. Отсутствие уведомления об изменении размера арендной платы (расчета) не освобождает арендатора от обязанности внесения арендной платы в новом размере (пункт 3.3 договоров).

Согласно подпункту 1 пункта 4.1.3 договоров арендодатель имеет право требовать досрочного прекращения настоящего договора в судебном порядке (в том числе в отношении части участка) по основаниям и в порядке, предусмотренным пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), пунктами 1, 2 части 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), в случае, в том числе, систематической неуплаты аренной платы, уплаты не в полном объеме оп настоящему договору в течение двух платежных периодов подряд.

Пунктом 7.4.1 договоров также предусмотрено, что арендодатель вправе требовать досрочного прекращения действия договора в случае, если имеет место нарушение существенных условий договора со стороны арендатора, а именно арендатор не вносит арендную плату за два платежных периода подряд.

В случае невнесения арендатором арендной платы в установленный настоящим договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,1 % от размера платежа, подлежащего оплате за соответствующий расчетный период (пункт 6.2 договоров).

Прекращение действия настоящего договора не освобождает арендатора от обязанности по уплате задолженности по арендной плате, пени и штрафов по настоящему договору (пункт 7.5 договор).

При этом согласно актам приема-передачи земельных участков, являющихся приложением к вышеназванным четырем договорам аренды, арендатор принял от арендодателя земельные участки с 03 февраля 2022 года.

19 декабря 2024 года ДСПК «Арт Нуво» (сторона 1) и ФИО1 (сторона 2) заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, согласно пункту 1.1 которого сторона 1 уступает стороне 2 права и обязанности арендатора по следующим договорам аренды земельных участков:

- от 31 августа 2022 года № 66-07/957 в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:41:0614015:3813 площадью 1 682 кв. м., местоположение: Свердловская область, г. Екатеринбург;

- от 31 августа 2022 года № 66-07/958 в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:41:0614015:3814 площадью 1 501 кв. м., местоположение: Свердловская область, г. Екатеринбург;

- от 31 августа 2022 года № 66-07/959 в отношении земельного участка с


кадастровым номером 66:41:0614015:3812 площадью 1 879 кв. м., местоположение: Свердловская область, г. Екатеринбург.

Согласно пункту 2.1 соглашения все права и обязанности стороны 1 по договорам аренды земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящего соглашения переходят стороне 2 в том объеме и на тех условиях, которые существуют на момент заключения настоящего соглашения и возникнут после государственной регистрации перехода прав и обязанностей.

Стороне 2 не переходит обязанность по погашению задолженности стороны 1 по арендным платежам и штрафным санкциям за период до совершения настоящей сделки. Обязанность по погашению такой задолженности, в случае если она имеется, лежит на стороне 1.

Пунктом 4.1 соглашения предусмотрено, что настоящее соглашение подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

Права и обязанности по договорам аренды земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящего соглашения, переходят от стороны 1 к стороне 2 с момента государственной регистрации перехода прав и обязанностей (пункт 4.2 соглашения).

Полагая, что ДСПК «Арт Нуво» ненадлежащим образом исполнялась обязанность по уплате арендной платы, ТУ Росимущества в Свердловской области обратилось в суд с иском к ДСПК «Арт Нуво» о взыскании задолженность по арендной плате в сумме 291 878,12 руб. 22 коп., в том числе:

- по договору аренды № 66-07/852 от 18 июля 2022 года пени за период с 11 января 2022 года по 10 июля 2025 года в сумме 564,90 руб.;

- по договору аренды № 66-07/959 от 31 августа 2022 года в размере 70 196,44 руб. основного долга за период с 03 февраля 2022 года по 26 декабря 2024 года и пени за период с 11 апреля 2022 года по 10 апреля 2025 года в сумме 37 999,69 руб.;

- по договору аренды № 66-07/958 от 31 августа 2022 года в размере 54 772,19 руб. основного долга за период с 03 февраля 2022 года по 26 декабря 2024 года и пени за период с 11 апреля 2022 года по 10 апреля 2025 года в сумме 29 302,97 руб.;

- по договору аренды № 66-07/957 от 31 августа 2022 года в размере 64 161,81 руб. основного долга за период с 03 февраля 2022 года по 26 декабря 2024 года и пени за период с 11 апреля 2022 года по 10 апреля 2025 года в сумме 34 880,12 руб.,

с продолжением начисления пени по день фактической оплаты;

расторжении договора аренды земельного участка от 18 июля 2022 года № 66-07/852 (с учетом принятых судом уточнений).

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость),


арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В пункте 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» также разъяснено, что согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Между сторонами заключены договоры, правильно квалифицированные судом как договоры аренды земельных участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

При этом обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (часть 1 статьи 309 ГК РФ)

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Факт заключения договоров, размер арендной платы, установленные договорами при их заключении, ответчиком не оспаривается.

По расчету истца, ТУ Росимущества в Свердловской области, сумма задолженности по арендной плате составляет:

- по договору аренды № 66-07/959 от 31 августа 2022 года за период с 03 февраля 2022 года по 26 декабря 2024 года - 70 196,44 руб.;

- по договору аренды № 66-07/958 от 31 августа 2022 года за период с 03 февраля 2022 года по 26 декабря 2024 года - 54 772,19 руб.;

- по договору аренды № 66-07/957 от 31 августа 2022 года за период с 03 февраля 2022 года по 26 декабря 2024 года - 64 161,81 руб.

Расчет истца судом проверен и признан правильным (статья 71 АПК РФ).


Возражая против удовлетворения исковых требований, ДСПК «Арт Нуво» ссылается на то, что он не является надлежащим ответчиком по требованиям о взыскании долга по договорам аренды от 31 августа 2022 года, поскольку права и обязанности арендатора по указанным договорам переданы им по соглашению от 19 декабря 2024 года ФИО1

Между тем, пунктом 2.1 названного соглашения прямо предусмотрено, что ФИО1 (сторона 2) не переходит обязанность по погашению задолженности ДСПК «Арт Нуво» (сторона 1) по арендным платежам и штрафным санкциям за период до совершения настоящей сделки. Обязанность по погашению такой задолженности, в случае если она имеется, лежит на стороне 1.

Согласно представленным в материалы дела ответчиком выпискам из ЕГРН от 24 февраля 2025 года в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0614015:3812, 66:41:0614015:3813, 66:41:0614015:3814 сведения о переходе прав и обязанностей по договорам аренды от 31 августа 2022 года к ФИО1 на основании соглашения от 19 декабря 2024 года внесены в ЕГРН 27 декабря 2024 года.

В данном случае задолженность по арендной плате взыскивается истцом с ответчика ДСПК «Арт Нуво» за период с 03 февраля 2022 года по 26 декабря 2024 года, то есть до даты перехода прав и обязанностей арендатора от ответчика к третьему лицу.

Соответственно, в названный период ДСПК «Арт Нуво» являеся надлежащим ответчиком.

Возражая против удовлетворения исковых требований в данной части, ответчик ссылается также на то, что договоры аренды в отношении данных земельных участков заключены 31 августа 2022 года, а задолженность взыскивается за период с 03 февраля 2022 года, то есть за период, когда договоры еще не были заключены.

Между тем, пунктом 2.3 договоров аренды предусмотрено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 425 ГК РФ указанные в настоящем договоре условия применяются к отношениям, возникшим до подписания настоящего договора.

Земельные участки по договора переданы арендатору в аренду с 03 февраля 2022 года, что прямо следует из актов их приема-передачи.

Начисление арендной платы с момента передачи земельных участков по актам приема-передачи 03 февраля 2022 года в силу пункта подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 ЗК РФ является правомерным.

Доказательства уплаты задолженности по арендной плате по договорам аренды от 31 августа 2022 года либо меньшего ее размера ответчиком не представлены.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в данной части.


Истцом, ТУ Росимущества в Свердловской области, заявлено также требование о взыскании с ответчика ДСПК «Арт Нуво» неустойки.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 ГК РФ).

Пунктом 6.2 договоров предусмотрено, что в случае невнесения арендатором арендной платы в установленный настоящим договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,1 % от размера платежа, подлежащего оплате за соответствующий расчетный период.

Факт нарушения ответчиком сроков оплаты подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается (статья 65, часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

По расчету истца сумма неустойка составила:

- по договору аренды № 66-07/852 от 18 июля 2022 года за период с 11 января 2022 года по 10 июля 2025 года - 564,90 руб.;

- по договору аренды № 66-07/959 от 31 августа 2022 года за период с 11 апреля 2022 года по 10 апреля 2025 года - 37 999,69 руб.;

- по договору аренды № 66-07/958 от 31 августа 2022 года за период с 11 апреля 2022 года по 10 апреля 2025 года - 29 302,97 руб.

- по договору аренды № 66-07/957 от 31 августа 2022 года пени за период с 11 апреля 2022 года по 10 апреля 2025 года - 34 880,12 руб.

Задолженность по неустойке по договору № 66-07/852 от 18 июля 2022 года оплачена ответчиком в период рассмотрения настоящего дела.

Расчет истца в отношении неустойки по договорам от 31 августа 2022 года ответчиком в суде первой инстанции не оспорен (статья 65, часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В данном расчете сумма неустойки начислена истцом на всю сумму задолженности, начиная с 03 февраля 2022 года, с учетом периода моратория с 01 апреля 2022 года по 01 октября 2022 года, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497.

Ходатайство о снижении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ в суде первой инстанции ответчиком не заявлено.

Суд первой инстанции согласился с представленным истцом в уточненном исковом заявлении расчетом пени.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.


В соответствии с пунктом 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (пункт 2 статьи 425 ГК РФ).

Согласно пункту 2.3 договоров аренды от 31 августа 2022 года в соответствии с пунктом 2 статьи 425 ГК РФ указанные в настоящем договоре условия применяются к отношениям, возникшим до подписания настоящего договора.

В то же время, в силу пункта 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 года № 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" соглашение сторон о том, что условия договора аренды применяются к их фактически сложившимся до его заключения отношениям, не означает, что непосредственная обязанность сторон по исполнению условий договора аренды возникла ранее заключения договора. Достижение сторонами соглашения о применении к их отношениям, сложившимся до заключения договора, условий об обязанности арендатора по внесению арендной платы свидетельствует только о согласии арендатора оплатить фактическое использование им здания в этот период на условиях, предусмотренных договором аренды, и не означает, что непосредственная обязанность по их исполнению возникла у ответчика ранее заключения самого договора.

В рассматриваемом случае договоры аренды земельных участков № 66-07/959, № 66-07/958, № 66-07/957 были заключены между ТУ Росимущества в Свердловской области и ДСПК «Арт Нуво» 31 августа 2022 года.

Однако содержащееся в пункте 2.3 договоров аренды условие по существу означало лишь согласие арендатора оплатить фактическое использование земельного участка с момента передачи земельных участков до даты заключения договора, тогда как возможность применения к ответчику предусмотренной меры ответственности за нарушение условий договора в виде уплаты неустойки возникла не ранее даты заключения такого договора.

При таких обстоятельствах, ТУ Росимущества в Свердловской области было вправе рассчитывать на взыскание неустойки по договорам № 66-07/959, № 66-07/958, № 66-07/957, начисленной на задолженность, возникшую после заключения данных договоров.

Таким образом, оснований для начисления неустойки, предусмотренной пунктом 6.2 договоров, на задолженность, начисленную истцом с 03 февраля 2022 года до даты заключения договоров, у суда первой инстанции не имелось, поскольку обязанность по оплате неустойки у ответчика возникла только с момента заключения указанных договоров.

Судом апелляционной инстанции произведен перерасчет неустойки по договорам аренды земельных участков № 66-07/959, № 66-07/958, № 66-07/957


с учетом вышеприведенных обстоятельств, размер которой составил:

- по договору аренды № 66-07/959 за период с 11 октября 2022 года по 10 апреля 2025 года - в сумме 26 792,74 руб.;

- по договору аренды № 66-07/958 за период с 11 октября 2022 года по 10 апреля 2025 года - в сумме 20 310,17 руб.;

- по договору аренды № 66-07/957 за период с 11 октября 2022 года по 10 апреля 2025 года - в сумме 24 558,95 руб.

Соответственно, в данной части решение суда подлежит изменению на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Истцом, ТУ Росимущества в Свердловской области, заявлено также требование о продолжении начисления неустойки за каждый день просрочки в размере 0,1 % с 11 апреля 2025 года по день фактической оплаты долга.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Поскольку ТУ Росимущества в Свердловской области заявлено соответствующее требование, неустойка подлежит начислению до момента фактического исполнения обязательства.

Истцом, ТУ Росимущества в Свердловской области, также заявлено требование расторжении договора аренды земельного участка от 18 июля 2022 года № 66-07/852.

В соответствии со статьей 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях,


когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно пункту 28 Информационного письма Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 года № 66 договор аренды может быть расторгнут в связи с внесением арендной платы не в полном объеме, если данное нарушение суд признает существенным.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Кодекса) (пункт 29 названного Информационного письма).

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Судам следует учитывать, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. Однако непредъявление такого требования в течение разумного срока с момента уплаты арендатором названного долга лишает арендодателя права требовать расторжения договора в связи с этим нарушением.

Подпунктом 1 пункта 4.1.3 договора аренды от 18 июля 2022 года № 66-07/852 предусмотрено, что арендодатель имеет право требовать досрочного прекращения настоящего договора в судебном порядке (в том числе в отношении части участка) по основаниям и в порядке, предусмотренным пунктом 2 статьи 450 ГК РФ, пунктами 1, 2 части 2 статьи 46 ЗК РФ, в случае, в том числе, систематической неуплаты аренной платы, уплаты не в полном объеме оп настоящему договору в течение двух платежных периодов подряд.

Пунктом 7.4.1 договоров также предусмотрено, что арендодатель вправе требовать досрочного прекращения действия договора в случае, если имеет место нарушение существенных условий договора со стороны арендатора, а именно арендатор не вносит арендную плату за два платежных периода подряд.

Факт нарушения исполнения обязательств по своевременной оплате


арендных платежей подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Так, оплата арендной платы не производилась ДСПК «Арт Нуво» ни с момента передачи ему в феврале 2022 года земельного участка, ни с момента заключения договора 18 июля 2022 года, ни в период действия договора.

Требование об устранении нарушений с указанием на расторжение договора аренды № 66-07/852 направлено истцом в адрес ДСПК «Арт Нуво» и получено им 02 декабря 2024 года.

Задолженность по основному долгу и по неустойке, несмотря на незначительный размер арендной платы, погашена ответчиком лишь после обращения с рассматриваемым иском.

Следовательно, истцом доказан факт нарушения ответчиком существенного условия договора аренды о внесении арендной платы за более, чем 2 платежных периода подряд.

Разумный срок для устранения ДСПК «Арт Нуво» существенных нарушений условий по оплате задолженности по арендной плате истёк, нарушения не устранены.

При таких обстоятельствах, как верно отмечено судом первой инстанции сохранение договорных отношений в ситуации систематического невнесения платежей арендатором не только нарушает права лица, уполномоченного на распоряжение федеральными землями, не получающего того, на что он справедливо рассчитывал при заключении договора аренды, но и влечет за собой невозможность исполнения надлежащим образом возложенных на него обязанностей.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в части расторжения договора аренды от18 июля 2022 года № 66-07/852.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что расторжение договора аренды земельного участка от 18 июля 2022 года № 66-07/852 является несоразмерной мерой, примененной Арбитражным судом Свердловской области, что привело к нарушению баланса частных и публичных интересов, отклоняется судом, поскольку допущенные нарушения по исполнению обязательств по своевременной оплате арендных платежей устранены ДСПК «Арт Нуво» не в разумный срок, а лишь после инициирования ТУ Росимущества в Свердловской области подачи искового заявления о взыскании задолженности уже на стадии рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции, что в совокупности является достаточным для признания их существенным нарушением условий договора аренды.

Напротив, именно сохранение арендных отношений в ситуации, когда ответчик вообще не вносил ни разу арендную плату за весь период действия договора, погасил долг лишь в ходе судебного разбирательства, нарушает баланс частных и публичных интересов.

Ссылка ответчика на погашение задолженности по договору аренды от 18


июля 2022 года погашена по состоянию на 24 февраля 2025 года, отклоняется судом, поскольку факт погашения задолженности не исключает возможность расторжения договора аренды в связи с нарушением условий о сроках оплаты арендной платы.

Утверждение ДСПК «Арт Нуво» о том, что за весь период владения земельным участком он ни разу не получал расчет арендной платы, отклоняется судом, поскольку в силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Отсутствие расчета арендной платы не освобождает ответчика от обязанности по внесению платежей за фактическое пользование спорным земельным участком в размере, соответствующем размеру арендной платы.

При этом пунктом 3.3 договора аренды от 18 июля 2022 года прямо предусмотрено, что отсутствие уведомления об изменении размера арендной платы (расчета) не освобождает арендатора от обязанности внесения арендной платы в новом размере.

Арендная плата за пользование публичными землями является регулируемой и могла быть рассчитана ответчиком самостоятельно.

Отсутствие уведомления от арендодателя об изменении регулируемой арендной платы, которое арендодатель должен направить в соответствии с условиями договора, не освобождает арендатора от обязанности заплатить за аренду в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами (пункт 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 декабря 2019 года).

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что до настоящего времени ни вид разрешенного использования, ни назначение использования, предписанное действующим договором аренды, не предусматривают использование земельного участка с кадастровым номером № 66:41:0614015:1744 в соответствии с градостроительной документацией, отклоняется судом как не имеющая значения для правильного рассмотрения дела с учетом наличия заключенного сторонами договора аренды.

С учетом вышеизложенного решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований о взыскании неустойки по договорам аренды от 31 августа 2022 года подлежит изменению на основании пункта 3 статьи 270 АПК РФ в связи с неполным выяснением судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ТУ Росимущества в Свердловской области.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый


арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 августа 2025 года по делу № А60-73120/2024 изменить в части взыскания неустойки.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции: «Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с дачно-строительного потребительского кооператива «Арт Нуво» (ИНН <***>, ОГРН <***>) пользу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по арендной плате в размере 260 792 руб. 30 коп., в том числе:

- по договору аренды № 66-07/959 от 31 августа 2022 года в размере 70 196 руб. 44 коп. основного долга за период с 03 февраля 2022 года по 26 декабря 2024 года и пени за период с 11 октября 2022 года по 10 апреля 2025 года в сумме 26 792 руб. 74 коп.;

- по договору аренды № 66-07/958 от 31 августа 2022 года в размере 54 772 руб. 19 коп. основного долга за период с 03 февраля 2022 года по 26 декабря 2024 года и пени за период с 11 октября 2022 года по 10 апреля 2025 года в сумме 20 310 руб. 17 коп.;

- по договору аренды № 66-07/957 от 31 августа 2022 года в размере 64 161 руб. 81 коп. основного долга за период с 03 февраля 2022 года по 26 декабря 2024 года и пени за период с 11 октября 2022 года по 10 апреля 2025 года в сумме 24 558 руб. 95 коп.

Продолжить начисление пени за каждый день просрочки в размере 0,1 % с 11 апреля 2025 года по день фактической оплаты.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 18 июля 2022 года № 66-07/852.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с дачно-строительного потребительского кооператива «Арт Нуво» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 67 517 руб.».

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу дачно-строительного потребительского кооператива «Арт Нуво» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 30 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного


производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий С.В. Коньшина

Судьи Д.И. Крымджанова

М.А. Полякова