Постановление от 26 февраля 2019 г. 13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-97078/2018
27 февраля 2019 года
г. Санкт-Петербург


Постановление изготовлено в полном объеме 27 февраля 2019 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Сомова Е.А.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-34275/2018) Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.12.2018 по делу № А56-97078/2018 (судья Лебедева И.В.), рассмотренному в порядке упрощенного производства, принятое

по заявлению ООО "РЖД" Октябрьская дирекция пассажирских обустройств

к Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации

об оспаривании постановления

установил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» Октябрьская дирекция пассажирских обустройств (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным постановления Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее – Комитет, заинтересованное лицо) от 11.07.2018 о назначении административного наказания к протоколу об административном правонарушении № 8038/18, в соответствии с которым Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной п.2 ст.16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее – Закон № 273-70), в виде штрафа в размере 60 000 руб.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), без вызова сторон.

Решением суда от 06.12.2018 постановление Комитета изменено, размер назначенного административного штрафа снижен до 30 000 руб.

Не согласившись с принятым по делу решением, административный орган обратился в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, заявление Общества оставить без рассмотрения. В обоснование жалобы Комитет указывает, что оспариваемое в рамках данного дела постановление было уже оспорено и изменено решением суда от 01.10.2018 по делу № А56-96806/2018, которое принято раньше и вступило в законную силу на момент принятия решения по настоящему делу.

В силу части 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в суде апелляционной инстанции без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Пунктом 1 части 1 статьи 148 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Апелляционным судом установлено, что Общество обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 11.07.2018 о назначении административного наказания к протоколу об административном правонарушении № 8038/18, в соответствии с которым Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной п.2 ст.16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее – Закон № 273-70), в виде штрафа в размере 60 000 руб.

Определением суда от 07.08.2018 заявление Общества принято к производству (дело №А56-96806/2018).

Решением суда от 01.10.2018 по делу №А56-96806/2018 постановление Комитета от 11.07.2018 № 8038/18 изменено, размер штрафа снижен судом до 40 000 рублей. Решение суда по делу №А56-96806/2018 не обжаловалось и вступило в законную силу.

В рамках настоящего дела Обществом были заявлены аналогичные требования о признании незаконным и отмене постановления Комитета от 11.07.2018 о назначении административного наказания к протоколу об административном правонарушении № 8038/18 (заявление принято к производству определением от 12.09.2018, решение вынесено судом в виде резолютивной части 10.11.2018 и 06.12.2018 в полном объеме).

Таким образом, на момент рассмотрения судом первой инстанции дела №А56-97078/2018 уже имелся вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, в связи с чем производство по настоящему делу подлежало прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 150 АПК РФ, что влечет отмену решения суда первой инстанции по настоящему делу.

Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене, производство по делу прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 150, пунктом 3 статьи 269 статьями 270, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.12.2018 по делу № А56-97078/2018 отменить.

Производство по делу № А56-97078/2018 прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Е.А. Сомова