Решение от 11 марта 2021 г. по делу № А78-11579/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело А78-11579/2020

11 марта 2021 года

Решение в виде резолютивной части принято 04 марта 2021 года

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2021 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи А.А. Артемьевой

рассмотрел в порядке упрощенного производства без вызова сторон

дело по иску Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Лесзаб" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 392 472 рублей 76 копеек, о расторжении договора аренды лесного участка, об обязании вернуть лесной участок.

Министерство природных ресурсов Забайкальского края (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Лесзаб" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка №33-11 от 16.09.2011 за период с 01.06.2020 по 31.10.2020 в размере 154 976, 49 руб. в федеральный бюджет, в размере 172 847, 76 руб. в краевой бюджет, неустойки за период с 11.12.2018 по 23.10.2020 в размере 64 648, 51 руб., о расторжении договора аренды лесного участка от 16.09.2011 №33-11, об обязании передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи.

Определением от 21.12.2020 исковое заявление принято судом к производству, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Сторонам было предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление, в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исковое заявление и представленные в дело дополнительные документы размещены на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети интернет в режиме ограниченного доступа.

Определение получено сторонами по юридическим адресам, указанным в выписках из Единого государственного реестра юридических лиц.

11.01.2021 от истца в суд поступило ходатайство о приобщении к материалам дела оригинала искового заявления.

29.01.2021 от истца поступило заявление о частичном отказе от исковых требований в части взыскания задолженности по договору аренды лесного участка №33-11 от 16.09.2011 за период с 01.06.2020 по 31.10.2020 в размере 154 976, 49 руб. в федеральный бюджет, в размере 172 847, 76 руб. в краевой бюджет, неустойки за период с 11.12.2018 по 23.10.2020 в размере 64 648, 51 руб. в связи с оплатой задолженности ответчиком.

10.02.2021 от истца поступили пояснения, согласно которым министерство поддерживает заявленные требования о расторжении договора аренда и об обязании ответчика передать лесной участок арендодателю.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Заявление о частичном отказе от иска подписано представителем истца ФИО1 на основании доверенности от 18.05.2020 №55. Полномочия на полный отказ от исковых требований содержатся в доверенности, приобщенной к заявлению.

Арбитражный суд, рассмотрев отказ истца, полагает, что он не противоречит закону и не нарушает права других лиц, и может быть принят судом.

Производство по требованию истца о взыскания долга в сумме 327 824 рублей 25 копеек, неустойки в размере 64 648 рублей 51 копейки, подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В силу части 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Таким образом, по существу судом рассмотрены требования о расторжении договора аренды лесного участка от 16.09.2011 №33-11, об обязании передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи.

С учетом части 5 статьи 228 АПК РФ в связи с истечением установленных судом сроков для представления доказательств и иных документов, дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон на основании представленных доказательств.

04.03.2021 арбитражным судом принята резолютивная часть решения в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ с учетом части 4 статьи 3 АПК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено судом в связи с поступлениями 05.03.2021 от истца и 10.03.2021 от ответчика ходатайств о составлении мотивированного решения суда.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

16.09.2011 Государственная лесная служба Забайкальского края (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Багат» (арендатор) заключили договор аренды лесного участка №33-11.

23.07.2018 между обществом с ограниченной ответственностью «Багат» (арендатор) и обществом с ограниченной ответственностью "Лесзаб" (правопреемник) заключен договор перенайма №3/2018-П, предметом которого является согласованная арендодателем передача арендатором правопреемнику всех правомочий (прав и обязанностей) по договору №33-11 аренды лесного участка от 16.09.2011, заключенному между арендодателем и арендатором.

Предметом договора аренды является право временного пользования ответчиком лесным участком площадью 25 304 га, с ежегодной нормой пользования 5400 куб.м., в том числе по хвойному хозяйству 5200 куб.м., расположенного по адресу: Забайкальский край, муниципальный район «Петровск-Забайкальский район», Петровск-Забайкальское лесничество, Хохотуйское участковое лесничество, кварталы №№ 78, 79, 86-88, 91-102, 104-111, 116-119, 121-124.

Пунктом 8.1.договора определен срок действия договора – с момента государственной регистрации и составляет 25 лет.

Договор аренды №33-11 зарегистрирован в Управлении Росреестра по Забайкальскому краю 11.11.2011.

Договор перенайма №3/2018-П от 23.07.2018 зарегистрирован в Управлении Росреестра по Забайкальскому краю 29.08.2018.

Размер и срок внесения арендной платы установлен пунктами 2.1.-2.2. договора и в приложении №3 к договору аренды.

Пунктом 2.4. договора согласовано, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 11.11.2017 №1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» установлено, что ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310, в 2020 году применяются с коэффициентом 2,62.

За период с 01.06.2020 по 31.10.2020 арендатору надлежало оплатить арендную плату в сумме 327 824 рублей 25 копеек, из которых 154 976,49 руб. в федеральный бюджет, 172 847,76 руб. в бюджет Забайкальского края.

В связи с существенным и неоднократным нарушением обязательств по уплате арендных платежей арендодатель 23.10.2020 направил арендатору требование №09/17459 об плате задолженности и пени, предложил расторгнуть договор и возвратить арендуемый лесной участок по акту приема-передачи.

Ответчик претензию истца не исполнил, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Арендатор свои обязательства по оплате исполнил в процессе рассмотрения дела 13.01.2021 платежными поручениями №6, №7.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5.2 договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы в размере 0,05% от несвоевременно оплаченной арендной платы за каждый день просрочки.

Истец произвел начисление неустойки за период с 11.12.2018 по 23.10.2020 в общей сумме 64 648 рублей 51 копейки.

Ответчик оплатил истцу указанную сумму начисленной неустойки 13.01.2021 платежным поручением №8.

В процессе рассмотрения дела истец отказался от требований о взыскании основного долга в сумме 327 824 рублей 25 копеек, неустойки в размере 64 648 рублей 51 копейки в связи оплатой задолженности ответчиком.

Отказ от взыскания основного долга и пени принят судом.

Суд, рассмотрев заявленные требования, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Согласно статье 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование арендованным имуществом.

Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 83 ЛК РФ, приказом Рослесхоза от 17.05.2011 №181 за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия в области лесных отношений, закреплены полномочия по администрированию платы за пользование лесов (осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислению, учету, взысканию и принятию решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней, штрафов по ним).

31.10.2018 в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении Гослесслужбы края внесена запись о ликвидации.

06.10.2016 Правительством Забайкальского края принято постановление №395 об упразднении Государственной лесной службы Забайкальского края и передаче Министерству природных ресурсов Забайкальского края полномочия и функции упраздняемой службы по контролю, надзору, оказанию государственных услуг и управлению в области лесных отношений, в том числе осуществление полномочий, переданных Российской Федерацией (подпункт 3 пункта 1, подпункт 1 пункта 5 постановления). В пункте 17 постановления указано, что исполнительные органы государственной власти Забайкальского края, которым в соответствии с настоящим постановлением переданы полномочия и функции упраздняемых исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, являются их правопреемниками по обязательствам, в том числе возникшим в результате исполнения судебных решений.

В Забайкальском крае на основании Постановления Правительства Забайкальского края от 27.12.2016 №503 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края" уполномоченным органом в области лесных отношений является Министерство природных ресурсов Забайкальского края.

Согласно пункту 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Согласно статьям 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами соответствующего федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, зачисляются в федеральный бюджет.

В соответствии со статьей 20 БК РФ, статьей 3 Федерального закона от 05.12.2017 №459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» и Приложением №6 к нему за Федеральным агентством лесного хозяйства закреплены функции администратора поступлений всех платежей за пользование лесным фондом.

Федеральное агентство лесного хозяйства приказами от 06.04.2015 №97 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации" и от 10.04.2015 №108 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета" закрепило за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области лесных отношений, включая Гослесслужбу Забайкальского края, функции по администрированию доходов федерального бюджета и бюджета субъекта.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства №10 от 25.01.2017 «О внесении изменений в приказы Федерального агентства лесного хозяйства от 10.04.2015 №108 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета» и №97 от 06.04.2015 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных насаждений, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации», Государственная лесная служба Забайкальского края заменена на Министерство природных ресурсов Забайкальского края в перечне органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений – администраторов доходов федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

Таким образом, Министерство природных ресурсов Забайкальского края является правопреемником Гослесслужбы Забайкальского края и надлежащим истцом по заявленному иску.

Лесной участок предоставлен ответчику в аренду для заготовки древесины.

В соответствии со статьей 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 настоящего Кодекса, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Порядок начисления арендных платежей согласован сторонами в договоре.

Ответчик оплатил задолженность в размере 327 824 рублей 25 копеек в процессе рассмотрения дела платежными поручениями №6, №7 от 13.01.2021, т.е. с нарушением сроков внесения арендных платежей, установленных договором.

Истец на основании подпункта а пункта 5.2. договора начислил неустойку в размере 64 648 рублей 51 копейки за период с 11.12.2018 по 23.10.2020.

Ответчик оплатил истцу указанную сумму начисленной неустойки 13.01.2021 платежным поручением №8.

По требованию истца о расторжении договора аренды и обязании ответчика возвратить лесной участок суд приходит к следующим выводам.

По правилам статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Пунктом 60 Постановления Пленума Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

Таким образом, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение о расторжении договора.

Факт неисполнения ответчиком в срок обязательств по договору подтверждается материалами дела.

Письмом от 23.10.2020 истец уведомил ответчика о наличии указанной задолженности и предложил оплатить долг, расторгнуть договор и возвратить лесной участок.

В силу пункта 3 части 1 статьи 619 ГК РФ невнесение более двух раз подряд арендной платы по истечении установленного договором срока является основанием для расторжения договора.

Из материалов дела следует, что имеются нарушения сроков по оплате арендных платежей (нарушение оплаты по пяти расчетным периодам с июня 2020 по октябрь 2020), что подтверждается представленным расчетом истца и ответчиком не опровергнуто.

Вместе с тем в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" установлено, что судам следует учитывать, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. Однако непредъявление такого требования в течение разумного срока с момента уплаты арендатором названного долга лишает арендодателя права требовать расторжения договора в связи с этим нарушением.

В настоящем деле арендодатель обратился в арбитражный суд после неисполнения арендатором претензии об оплате задолженности.

Ненадлежащее исполнение арендатором своих обязательств послужило основанием обращения в арбитражный суд с иском.

Оплата задолженности произведена ответчиком в январе 2021 года в процессе рассмотрения дела в суде.

Само по себе погашение задолженности после получения должником соответствующего уведомления не является основанием для сохранения между сторонами договорных правоотношений.

Существенное значение имеет также то, воспользовался ли арендодатель своим правом на расторжение договора с недобросовестным арендатором в разумный срок. В противном случае недобросовестный арендатор получает возможность неоднократно нарушать свои обязательства в пределах срока действия договора, оплачивая арендную плату только после получения от арендодателя соответствующих уведомлений.

В процессе рассмотрения дела истец выразил однозначную позицию о расторжении договора с арендатором, не смотря на оплату просроченной задолженности.

Спорный договор аренды подлежит расторжению на основании пункта 1 части 2 статьи 450 ГК РФ, поскольку ответчик уплатил арендную плату с нарушением сроков, установленных договором.

Согласно статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

При прекращении договора аренды недвижимого имущества арендованное имущество должно быть возвращено арендодателю по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами (пункт 2 статьи 655 ГК РФ).

Доказательств возврата истцу арендованного лесного участка материалы дела не содержат.

Учитывая, что договор аренды расторгнут, требование истца об обязании ответчика возвратить лесной участок подлежит удовлетворению на основании статей 622, 655 ГК РФ.

На основании статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.

Ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, перечень которых установлен в статье 333.37 Налогового кодекса РФ.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины при подаче иска о расторжении договора составляет 6000 рублей.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины по неимущественному требованию о возврате лесного участка составляет 6000 рублей.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в сумме 12 000 рублей по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять отказ Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) от исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью "Лесзаб" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в части взыскания долга в размере 327 824 рублей 25 копеек за период с 01.06.2020 по 31.10.2020 по договору аренды лесного участка №33-11 от 16.09.2011, неустойки за период с 11.12.2018 по 23.10.2020 в размере 64 648 рублей 51 копейки, производство по делу в указанной части прекратить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка №33-11 от 16.09.2011.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Лесзаб" передать Министерству природных ресурсов Забайкальского края по акту приема-передачи лесной участок площадью 25 304 га, расположенный на территории Хохотуйского участкового лесничества Петровск-Забайкальского лесничества муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лесзаб" государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 12 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья А.А. Артемьева