Решение от 20 августа 2020 г. по делу № А32-49852/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



Дело № А32-49852/2019
20 августа 2020 года
г. Краснодар
Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 20 августа 2020 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Лукки А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зекох З.А., дело по заявлению акционерного общества «Международный аэропорт «Краснодар», г. Краснодар (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Краснодарской таможне, г. Краснодар

о признании незаконными и отмене постановлений Краснодарской таможни от 09.10.2019 № 10309000-2339/2019, № 10309000-2360/2019, № 10309000-2412/2019, № 10309000- 2413/2019, № 10309000-2414/2019, № 10309000-2415/2019, № 10309000-2416/2019.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО1 – представитель по доверенности;

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Международный аэропорт «Краснодар» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне о признании незаконными и отмене постановлений Краснодарской таможни от 09.10.2019 № 10309000-2339/2019, № 10309000-2360/2019, № 10309000-2412/2019, № 10309000- 2413/2019, № 10309000-2414/2019, № 10309000-2415/2019, № 10309000-2416/2019.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил.

Представитель заинтересованного лица заявил ходатайство о приобщении к материалов дела об административном правонарушении, в удовлетворении заявленных требований просит отказать, вынесенное постановление считает законным и обоснованным.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ пришел к выводу о возможности завершения подготовки дела к судебному разбирательству и открытия судебного разбирательства арбитражного суда первой инстанции.

Дело рассматривается по правилам статей части 3 статьи 156, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд установил следующее.

1. В ходе проведения проверки представленных сведений на основании служебной записки отдела таможенного контроля после выпуска товаров Краснодарской таможни от 07.08.2019 № 09.1-14/1057 «О наличии состава административного правонарушения АО «Международный аэропорт «Краснодар», служебной записки отдела административных расследований Краснодарской таможни от 08.08.2019 № 36.7-08/0708 «О направлении информации», выявлены нарушения действующего законодательства в деятельности АО «Международный аэропорт Краснодар», действующего на основании свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения от 31.07.2015 № 10309/291210/10128/2 установлены факты предоставления складом временного хранения АО «МАКр» в таможенный орган недостоверных сведений в документе отчета по форме ДО-2 от 12.01.2018 № 10309130/120118/0000024. Имеются несоответствия в данном отчете при выдаче товаров с СВХ со сведениями, заявленными в ДТ №10309130/110118/0000023, о коде товара ТН ВЭД ЕАЭС.

В ходе проверки сведений, согласно представленных отделом таможенного досмотра (далее – ОТД) таможенного поста Аэропорт Краснодар документов, а также представленной АО «МАКр» отчетности выявлены следующие нарушения.

08.01.2018 АО «МАКр» согласно документу отчета ДО-1 от 08.01.2018 № 10309130/080118/0000009 приняло на хранение товар (одежда – 12 мест, общим весом 127 кг), прибывший по авианакладной от 06.01.2018 № 020-64676710, счет фактура (инвойс) №№ 014000000048143 от 15.11.2017, 014000000048144 от 15.11.2017, в адрес ООО «Эксельсиор Фешн Групп» (<...>, ИНН <***>), который помещен на склад временного хранения (далее – СВХ).

По средствам электронных каналов связи, 11.01.2018 на таможенный пост подана декларация на товары №10309130/110118/0000023 (далее – ДТ). Выпуск товаров осуществлен 12.01.2018 г.

Согласно выпущенной ДТ №10309130/110118/0000023 12.01.2018 г. АО «МАКр» сформировало и представило в ОТД таможенного поста Аэропорт Краснодар отчетность по форме ДО-2 № 10309130/120118/0000024 от 12.01.2018 г. В 14 час. 46 мин. была осуществлена выдача товаров с СВХ в количестве 12 мест, весом 127 кг.

В ходе проверки сведений, отраженных в отчете по форме ДО-2 № 10309130/120118/0000024 от 12.01.2018 обществом указаны сведения идентичные, указанным в отчете по форме ДО-1 от 08.01.2018 № 10309130/080118/0000009. Графа 5 «Наименование то-варов» содержит указание «одежда», графа 6- код ТН ВЭД ЕАЭС – 6204520000.

Тогда, как в ДТ №10309130/110118/0000023 задекларированы следующие товары:

- товар №1 «сумки дамские с лицевой поверхностью из натуральной кожи…», код товара 4202210000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 8 кг;

- товар №2 «куртки женские в индивидуальной упаковке … из натуральной кожи, без меха…», код товара 4203100001 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 5,3 кг;

- товар №3 «платья трикотажные женские из искусственных нитей…», код товара 6104440000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 5,31 кг;

- товар №4 «брюки женские трикотажные из хлопка…», код товара 6104620000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 5,8 кг;

- товар №5 «футболки трикотажные из хлопчатобумажной пряжи…», код товара 6109100000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 2,2 кг;

- товар №6 «футболки трикотажные из хлопчатобумажной пряжи женские…», код товара 6109100000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 4,1 кг;

- товар №7 «футболки трикотажные из хлопчатобумажной пряжи женские…», код товара 6109100000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 8,5 кг;

- товар №8 «боди … трикотажное женское с кружевами…», код товара 6108920000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 0,6 кг;

- товар №9 «свитера для женщин из шерстяной пряжи…», код товара 6110119000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 0,84 кг;

- товар №10 «жакеты женские из хлопчатобумажной пряжи…», код товара 6204329000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 4,2 кг;

- товар №11 «платья женские из синтетических нитей…», код товара 6204430000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 3,7 кг;

- товар №12 «платья женские из искусственных нитей…», код товара 6204440000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 1,7 кг;

- товар №13 «платья женские из шелковых нитей…», код товара 6204491000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 1,2 кг;

- товар №14 «платья женские из шелковых нитей…», код товара 6204491000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 6,7 кг;

- товар №15 «юбки женские из искусственных нитей…», код товара 6204591000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 3,2 кг;

- товар №16 «юбки женские из прочих текстильных материалов…», код товара 6204599000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 3,2 кг;

- товар №17 «брюки женские из шерстяной пряжи…», код товара 6204611000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 3 кг;

- товар №18 «брюки джинсовые женские…», код товара 6204623100 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 23,2 кг;

- товар №19 «брюки женские из прочих текстильных материалов…», код товара 6204699000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 2,9 кг;

- товар №20 «блузы женские из шелковых нитей…», код товара 6206100000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 1,2 кг;

- товар №21 «блузы женские из шелковых нитей…», код товара 6206100000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 2,2 кг;

- товар №22 «топы женские из шелковых нитей…», код товара 6206100000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 1,2 кг;

- товар №23 «блузы женские из хлопка…», код товара 6206300000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 2,7 кг;

- товар №24 «топы женские из хлопка…», код товара 6206300000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 2,2 кг;

- товар №25 «блузы (рубашки) женские из хлопчатобумажной пряжи…», код товара 6206300000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 4,7 кг;

- товар №26 «купальники женские…», код товара 6211120000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 0,85 кг;

- товар №27 «шарфы женские из шелковых нитей…», код товара 6214100000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 1,55 кг;

- товар №28 «босоножки женские, состав кожа…», код товара 6403591100 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 12,05 кг;

- товар №29 «бижутерия женская из недрагоценных металлов, не имеющих гальванического покрытия из драгоценных металлов…», код товара 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 1,6 кг;

- товар №30 «юбки женские из хлопчатобумажной пряжи…», код товара 6204520000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 3,1 кг.

Таком образом административный орган пришел к выводу о нарушении АО «МАКр» статьи 414 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершено административное правонарушение – представление в таможенный орган отчетности, содержащей недостоверные сведения, а именно АО «МАКр» представлена отчетность по форме ДО-2 № 10309130/120118/0000024 от 12.01.2018, содержащая недостоверные сведения о наименовании, коде товаров ТН ВЭД ЕАЭС.

25.09.2019 по данному факту должностным лицом таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни в отношении АО «МАКр» составлен протокол об административном правонарушении № 10309000-2339/2019 по ст. 16.15 КоАП РФ.

Постановлением Краснодарской таможни от 09.10.2019 по делу об административном правонарушении № 10309000-2339/2019 АО «МАКр» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

2. В ходе проведения проверки представленных сведений на основании служебной записки отдела таможенного контроля после выпуска товаров Краснодарской таможни от 07.08.2019 № 09.1-14/1057 «О наличии состава административного правонарушения АО «Международный аэропорт «Краснодар», служебной записки отдела административных расследований Краснодарской таможни от 08.08.2019 № 36.7-08/0708 «О направлении информации», выявлены нарушения действующего законодательства в деятельности АО «Международный аэропорт Краснодар», действующего на основании свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения от 31.07.2015 № 10309/291210/10128/2 установлены факты предоставления складом временного хранения АО «МАКр» в таможенный орган недостоверных сведений в документе отчета по форме ДО-1 от 08.01.2018 № 10309130/080118/0000009.

В ходе проверки сведений, согласно представленных отделом таможенного досмотра (далее – ОТД) таможенного поста Аэропорт Краснодар документов, а также представленной АО «МАКр» отчетности выявлены следующие нарушения.

08 января 2018 г., компанией перевозчиком выступала авиакомпания «Австрийские авиалинии», по авианакладной №020-64676710 от 06.01.2018, счет фактура (инвойс) №№ 014000000048143 от 15.11.2017, 014000000048144 от 15.11.2017, в адрес ООО «Эксельсиор Фешн Групп» (350000, <...>, ИНН <***>), поступил товар - «одежда», в количестве 12 мест, весом брутто 127 кг, об-щей стоимостью 52932 евро.

08.01.2018 г., в 16 час. 10 мин., вышеуказанный товар был помещен на склад временного хранения (далее – СВХ). Владельцем СВХ – АО «МАКр», в отдел таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни представлен документ отчета ДО-1 № 10309130/080118/0000009 от 08.01.2018, с указанием в графе 4 «код товара в соответствии с ГС или ТН ВЭД» код 6204520000 – одежда. Информация с указанием присвоенного кода ТН ВЭД ЕАЭС (6204520000) отсутствует в товаросопроводительных документах.

Таком образом административный орган пришел к выводу о нарушении АО «МАКр» статьи 414 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершено административное правонарушение – представление в таможенный орган отчетности, содержащей недостоверные сведения, а именно АО «МАКр» представлена отчетность по форме ДО-1 № 10309130/080118/0000009 от 08.01.2018, содержащая недостоверные сведения о коде товаров ТН ВЭД ЕАЭС.

27.09.2019 по данному факту должностным лицом таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни в отношении АО «МАКр» составлен протокол об административном правонарушении № 10309000-2360/2019 по ст. 16.15 КоАП РФ.

Постановлением Краснодарской таможни от 09.10.2019 по делу об административном правонарушении № 10309000-2360/2019 АО «МАКр» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

3. В ходе проведения проверки представленных сведений на основании служебной записки отдела таможенного контроля после выпуска товаров Краснодарской таможни от 07.08.2019 № 09.1-14/1057 «О наличии состава административного правонарушения АО «Международный аэропорт «Краснодар», служебной записки отдела административных расследований Краснодарской таможни от 08.08.2019 № 36.7-08/0708 «О направлении информации», были выявлены нарушения действующего законодательства в деятельности АО «Международный аэропорт «Краснодар», действующего на основании свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения от 31.07.2015 № 10309/291210/10128/2. Проверкой установлены факты предоставления СВХ АО «МАКр» недостоверных сведений в таможенный орган документа отчета по форме ДО-1 от 26.01.2018 № 10309130/260118/0000073.

26 января 2018 г., компанией перевозчиком выступала авиакомпания «Пегасус», по авианакладной №624-80920604 от 23.01.2018, счет фактура (инвойс) № 7417976 от 22.01.2018, в адрес ОАО «Филип Моррис Кубань» (350038, <...>, ИНН <***>), поступил товар - «части к оборудованию для подготовки и приготовления табака», в количестве 1 места, весом брутто 6,8 кг, стоимостью 4337 евро, со-гласно товаросопроводительных (коммерческих) документов.

26.01.2018 г., в 09 час. 20 мин., вышеуказанный товар был помещен на склад временного хранения (далее – СВХ). Владельцем СВХ – АО «МАКр», действующим на основании свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения от 31.07.2015 № 10309/291210/10128/2, в отдел таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни представлен документ отчета ДО-1 № 0000073 от 26.01.2018, с указанием в графе 8 «стоимость товара в валюте, указанной в транспортных (перевозочных) или коммерческих документах» стоимость – 4133,54 евро. При этом в инвойсе от 22.01.2018 г. № 7417976 указана стоимость товара 4337 евро.

Таком образом административный орган пришел к выводу о нарушении АО «МАКр» статьи 414 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершено административное правонарушение – представление в таможенный орган отчетности, содержащей недостоверные сведения, а именно АО «МАКр» представлена отчетность по форме ДО-1 № 0000073 от 26.01.2018, содержащая недостоверные сведения о стоимости товара.

30.09.2019 по данному факту должностным лицом таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни в отношении АО «МАКр» составлен протокол об административном правонарушении № 10309000-2412/2019 по ст. 16.15 КоАП РФ.

Постановлением Краснодарской таможни от 09.10.2019 по делу об административном правонарушении № 10309000-2412/2019 АО «МАКр» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

4. В ходе проведения проверки представленных сведений на основании служебной записки отдела таможенного контроля после выпуска товаров Краснодарской таможни от 07.08.2019 № 09.1-14/1057 «О наличии состава административного правонарушения АО «Международный аэропорт «Краснодар», служебной записки отдела административных расследований Краснодарской таможни от 08.08.2019 № 36.7-08/0708 «О направлении информации», были выявлены нарушения действующего законодательства в деятельности АО «Международный аэропорт «Краснодар», действующего на основании свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения от 31.07.2015 № 10309/291210/10128/2. Проверкой установлены факты предоставления СВХ АО «МАКр» недостоверных сведений в таможенный орган документа отчета по форме ДО-1 от 28.01.2018 № 10309130/280118/0000087.

28 января 2018 г., компанией перевозчиком выступала авиакомпания «Якутские авиалинии», по авианакладной №849-02240346 от 25.01.2018, счет фактура (инвойс) № ЕХ48001 от 15.01.2018, в адрес ООО «Центр Ногтевой Индустрии» (350020, <...>, ИНН <***>), поступил товар - «средства для маникюра и педикюра», вес товара по авианакладной – 1355 кг. При помещении на склад временного хранения (далее – СВХ) диспетчером по грузовым перевозкам ФИО2 и оператором по грузовым перевозкам ФИО3 выявлено расхождение в весе товара, в действительности – 1431 кг, о чем был составлен Акт о неисправности при перевозке таможенного груза от 28.01.2018 № 9.

28.01.2018 г., в 18 час. 10 мин., вышеуказанный товар был помещен на СВХ в количестве 13 мест, весом брутто 1431 кг, стоимостью 22200 евро. Владельцем СВХ – АО «МАКр», действующим на основании свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения от 31.07.2015 № 10309/291210/10128/2, в отдел таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни представлен документ отчета ДО-1 № 10309130/280118/0000087 от 28.01.2018, с указанием в графе 4 «код товара в соответствии с ГС или ТН ВЭД» код 3304300000 – средства для маникюра и педикюра. Информация с указанием присвоенного кода ТН ВЭД ЕАЭС (3304300000) отсутствует в товаросопроводительных документах.

Таком образом административный орган пришел к выводу о нарушении АО «МАКр» статьи 414 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершено административное правонарушение – представление в таможенный орган отчетности, содержащей недостоверные сведения, а именно АО «МАКр» представлена отчетность по форме ДО-1 № 10309130/280118/0000087 от 28.01.2018, содержащая недостоверные сведения о коде товаров ТН ВЭД ЕАЭС.

30.09.2019 по данному факту должностным лицом таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни в отношении АО «МАКр» составлен протокол об административном правонарушении № 10309000-2413/2019 по ст. 16.15 КоАП РФ.

Постановлением Краснодарской таможни от 09.10.2019 по делу об административном правонарушении № 10309000-2413/2019 АО «МАКр» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

5. В ходе проведения проверки представленных сведений на основании служебной записки отдела таможенного контроля после выпуска товаров Краснодарской таможни от 07.08.2019 № 09.1-14/1057 «О наличии состава административного правонарушения АО «Международный аэропорт «Краснодар», служебной записки отдела административных расследований Краснодарской таможни от 08.08.2019 № 36.7-08/0708 «О направлении информации», выявлены нарушения действующего законодательства в деятельности АО «Международный аэропорт «Краснодар», действующего на основании свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения от 31.07.2015 № 10309/291210/10128/2. Проверкой установлены факты предоставления складом временного хранения АО «МАКр» в таможенный орган недостоверных сведений в документе отчета по форме ДО-2 от 18.01.2018 № 10309130/180118/0000047. Имеются несоответствия в данном отчете при выдаче товаров с СВХ со сведениями, заявленными в ДТ №10309130/170118/0000048, о наименовании и коде товара ТН ВЭД ЕАЭС.

В ходе проверки сведений, согласно представленных отделом таможенного досмотра (далее – ОТД) таможенного поста Аэропорт Краснодар документов, а также представленной АО «МАКр» отчетности выявлены следующие нарушения.

15.01.2018 АО «МАКр» согласно документу отчета ДО-1 от 15.01.2018 № 0000031 приняло на хранение товар (карман и предохранительный клапан – в количестве 3 мест, общим весом брутто 37 кг), прибывший по транзитной декларации № 10005023/140118/0000037 от 14.01.2018, авианакладная №555-81923100 от 11.01.2018, счет фактура (инвойс) № 657275 от 18.12.2017, в адрес ООО «Диайрис» (350005, <...>, ИНН <***>), который был помещен на склад временного хранения (далее – СВХ).

По средствам электронных каналов связи, 17.01.2018 г. на таможенный пост была подана декларация на товары №10309130/170118/0000048 (далее – ДТ). Выпуск товаров осуществлен 17.01.2018 г.

Согласно выпущенной ДТ №10309130/170118/0000048 18.01.2018 г. АО «МАКр» сформировало и представило в ОТД таможенного поста Аэропорт Краснодар отчетность по форме ДО-2 № 0000047 от 18.01.2018 г. В 10 час. 20 мин. была осуществлена выдача товаров с СВХ в количестве 3 мест, общим весом брутто 37 кг.

В ходе проверки сведений, отраженных в отчете по форме ДО-2 № 0000047 от 18.01.2018 обществом указаны сведения идентичные, указанным в отчете по форме ДО-1 от 15.01.2018 № 0000031. Тогда, как в ДТ №10309130/170118/0000048 задекларированы следующие товары:

- товар №1 «термокарман…», код товара 7318190009 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 0,45 кг;

- товар №2 «регулятор давления стальной…», код товара 8481101908 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 36,55 кг.

Таком образом административный орган пришел к выводу о нарушении АО «МАКр» статьи 414 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершено административное правонарушение – представление в таможенный орган отчетности, содержащей недостоверные сведения, а именно АО «МАКр» представлена отчетность по форме ДО-2 № 0000047 от 18.01.2018, содержащая недостоверные сведения о наименовании, коде товаров ТН ВЭД ЕАЭС.

30.09.2019 по данному факту должностным лицом таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни в отношении АО «МАКр» составлен протокол об административном правонарушении № 10309000-2414/2019 по ст. 16.15 КоАП РФ.

Постановлением Краснодарской таможни от 09.10.2019 по делу об административном правонарушении № 10309000-2414/2019 АО «МАКр» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

6. В ходе проведения проверки представленных сведений на основании служебной записки отдела таможенного контроля после выпуска товаров Краснодарской таможни от 07.08.2019 № 09.1-14/1057 «О наличии состава административного правонарушения АО «Международный аэропорт «Краснодар», служебной записки отдела административных расследований Краснодарской таможни от 08.08.2019 № 36.7-08/0708 «О направлении информации», выявлены нарушения действующего законодательства в деятельности АО «Международный аэропорт Краснодар», действующего на основании свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения от 31.07.2015 № 10309/291210/10128/2 установлены факты предоставления складом временного хранения АО «МАКр» в таможенный орган недостоверных сведений в документе отчета по форме ДО-2 от 29.01.2018 № 10309130/290118/0000112. Имеются несоответствия в данном отчете при выдаче товаров с СВХ со сведениями, заявленными в ДТ №10309130/260118/0000113, о коде товара ТН ВЭД ЕАЭС, наименовании товара, стоимости.

В ходе проверки сведений, согласно представленных отделом таможенного досмотра (далее – ОТД) таможенного поста Аэропорт Краснодар документов, а также представленной АО «МАКр» отчетности выявлены следующие нарушения.

26.01.2018 АО «МАКр» согласно документу отчета ДО-1 от 26.01.2018 № 0000073 приняло на хранение товар (части к оборудованию для подготовки и приготовления табака – 1 место, общим весом 6,8 кг), прибывший по авианакладной №624-80920604 от 23.01.2018, счет фактура (инвойс) № 7417976 от 22.01.2018, в адрес ОАО «Филип Моррис Кубань» (350038, <...>, ИНН <***>), который был помещен на склад временного хранения (далее – СВХ).

По средствам электронных каналов связи, 26.01.2018 г. на таможенный пост была подана декларация на товары №10309130/260118/0000113 (далее – ДТ). Выпуск товаров осуществлен 26.01.2018 г.

Согласно выпущенной ДТ №10309130/260118/0000113 29.01.2018 г. АО «МАКр» сформировало и представило в ОТД таможенного поста Аэропорт Краснодар отчетность по форме ДО-2 № 0000112 от 29.01.2018 г. В 11 час. 21 мин. была осуществлена выдача товаров с СВХ в количестве 1 места, весом 6,8 кг.

В ходе проверки сведений, отраженных в отчете по форме ДО-2 № 0000112 от 29.01.2018 обществом указаны сведения идентичные, указанным в отчете по форме ДО-1 от 26.01.2018 № 0000073. Графа 5 «Наименование товара» содержит указание «части к оборудованию для подготовки и приготовления табака», графа 6 - код ТН ВЭД ЕАЭС – 8478900000, графа 16 «Стоимость товара в валюте, указанной в транспортных (перевозочных) или коммерческих документах» - 4133,54 евро.

Тогда, как в ДТ №10309130/260118/0000113 задекларированы следующие товары:

- товар №1 «шланги из пластмасс прочие…», код товара 3917390008 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 1,231 кг;

- товар №2 «изделия из пластмасс (термопласт)…», код товара 3926909709 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 0,021 кг;

- товар №3 «конвейерные ленты из текстильных материалов для сигаретной машины…», код товара 5910000000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 0,93 кг;

- товар №4 «изделия из черных металлов, полученные методом проката с последующей механической обработкой…», код товара 7326909807 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 0,103 кг;

- товар №5 «изделия из черных металлов, полученные методом проката с последующей механической обработкой…», код товара 7326909807 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 0,062 кг;

- товар №6 «изделия из алюминия не литые, прочие, для сигаретной машины…», код товара 7616999008 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 0,164 кг;

- товар №7 «ножи для сигаретного производства…», код товара 8208900000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 3,146 кг;

- товар №8 «части к машинам по изготовлению сигаретных фильтров…», код товара 8479908000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 0,077 кг;

- товар №9 «электрические переключатели на напряжение не более 60 В…», код товара 8536501907 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 0,417 кг;

- товар №10 «переключатели на напряжение не более 1000 В…», код товара 8536508000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 0,396 кг;

- товар №11 «приборы полупроводниковые фоточувствительные для сигаретной машины…», код товара 8541409000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 0,171 кг;

- товар №12 «кабели волоконно-оптические…», код товара 9001109009 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 0,082 кг.

Общая стоимость товаров согласно выпущенной ДТ № 10309130/260118/0000113 составляет 4337 евро.

Таком образом административный орган пришел к выводу о нарушении АО «МАКр» статьи 414 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершено административное правонарушение – представление в таможенный орган отчетности, содержащей недостоверные сведения, а именно АО «МАКр» представлена отчетность по форме ДО-2 № 0000112 от 29.01.2018, содержащая недостоверные сведения о наименовании, стоимости коде товаров ТН ВЭД ЕАЭС.

30.09.2019 по данному факту должностным лицом таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни в отношении АО «МАКр» составлен протокол об административном правонарушении № 10309000-2415/2019 по ст. 16.15 КоАП РФ.

Постановлением Краснодарской таможни от 09.10.2019 по делу об административном правонарушении № 10309000-2415/2019 АО «МАКр» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

7. В ходе проведения проверки представленных сведений на основании служебной записки отдела таможенного контроля после выпуска товаров Краснодарской таможни от 07.08.2019 № 09.1-14/1057 «О наличии состава административного правонарушения АО «Международный аэропорт «Краснодар», служебной записки отдела административных расследований Краснодарской таможни от 08.08.2019 № 36.7-08/0708 «О направлении информации», выявлены нарушения действующего законодательства в деятельности АО «Международный аэропорт «Краснодар», действующего на основании свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения от 31.07.2015 № 10309/291210/10128/2. Проверкой установлены факты предоставления складом временного хранения АО «МАКр» в таможенный орган недостоверных сведений в документе отчета по форме ДО-2 от 31.01.2018 № 10309130/310118/0000128. Имеются несоответствия в данном отчете при выдаче товаров с СВХ со сведениями, заявленными в ДТ №10309130/300118/0000138, о коде товара ТН ВЭД ЕАЭС.

В ходе проверки сведений, согласно представленных отделом таможенного досмотра (далее – ОТД) таможенного поста Аэропорт Краснодар документов, а также представленной АО «МАКр» отчетности выявлены следующие нарушения.

28.01.2018 АО «МАКр» согласно документу отчета ДО-1 от 28.01.2018 № 0000087 при-няло на хранение товар (средства для маникюра и педикюра – 13 мест, общим весом 1431 кг), прибывший по авианакладной №849-02240346 от 25.01.2018, счет фактура (инвойс) № ЕХ48001 от 15.01.2018, в адрес ООО «Центр Ногтевой Индустрии» (350020, <...>, ИНН <***>), который был помещен на склад временного хранения (далее – СВХ).

По средствам электронных каналов связи, 30.01.2018 г. на таможенный пост была подана декларация на товары №10309130/300118/0000138 (далее – ДТ). Выпуск товаров осуществлен 30.01.2018 г.

Согласно выпущенной ДТ №10309130/300118/0000138 31.01.2018 г. АО «МАКр» сфор-мировало и представило в ОТД таможенного поста Аэропорт Краснодар отчетность по форме ДО-2 № 0000128 от 31.01.2018 г. В 10 час. 07 мин. была осуществлена выдача товаров с СВХ в количестве 13 мест, весом 1431 кг.

В ходе проверки сведений, отраженных в отчете по форме ДО-2 № 0000128 от 31.01.2018 обществом указаны сведения идентичные, указанным в отчете по форме ДО-1 от 28.01.2018 № 0000087. Графа 5 «Наименование товара» содержит указание «средства для маникюра и педикюра», графа 6 - код ТН ВЭД ЕАЭС – 3304300000.

Тогда, как в ДТ №10309130/300118/0000138 задекларированы следующие товары:

- товар №1 «банка внешняя для косметической продукции, полимерная из санацетата, прозрачная, цилиндрическая…», код товара 3923301090 ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 1431 кг.

Таком образом административный орган пришел к выводу о нарушении АО «МАКр» статьи 414 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершено административное правонарушение – представление в таможенный орган отчетности, содержащей недостоверные сведения, а именно АО «МАКр» представлена отчетность по форме ДО-2 № 0000128 от 31.01.2018, содержащая недостоверные сведения о наименовании, коде товаров ТН ВЭД ЕАЭС.

30.09.2019 по данному факту должностным лицом таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни в отношении АО «МАКр» составлен протокол об административном правонарушении № 10309000-2416/2019 по ст. 16.15 КоАП РФ.

Постановлением Краснодарской таможни от 09.10.2019 по делу об административном правонарушении № 10309000-2416/2019 АО «МАКр» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанными постановлениями, заявитель обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим заявлением.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В силу статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 4 статьи 210 АПК РФ предусмотрено, что по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела (часть 6 статьи 210 АПК РФ).

Согласно части 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Статьей 16.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или нарушение срока представления в таможенный орган отчетности в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле, либо представление отчетности, содержащей недостоверные сведения.

Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения, связанные с представлением в таможенный орган отчетности.

Объективная сторона данного правонарушения выражается, в том числе в представлении недостоверной отчетности.

Субъектом ответственности по статье 16.15 КоАП РФ являются лица, на которых таможенным законодательством возложена обязанность по предоставлению отчетности в таможенные органы.

По правилам пункта 1 статьи 18 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс) лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченные экономические операторы и лица, владеющие и (или) пользующиеся иностранными товарами, а также товарами Союза, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и таможенную процедуру свободного склада, обязаны представлять таможенным органам отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых товарах, а также о совершенных таможенных операциях.

Способ представления отчетности, формы отчетов, структура и формат представляемых отчетов в виде электронного документа, порядок их заполнения, а также порядок и сроки представления отчетности определяются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 18 ТК ЕАЭС).

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, определяет способ представления отчетности, формы отчетов, структуру и формат представляемых отчетов в виде электронного документа, порядок их заполнения, а также порядок и сроки представления отчетности (пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Порядок ведения и предоставления отчетности в таможенный орган на момент представления обществом отчета по форме ДО-1, ДО-2 был установлен Приказом ФТС России от 29.12.2012 N 2688 "Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах" (далее - Порядок N 2688).

В соответствии с примечанием к приложению 5 Порядка N 2688 владельцы СВХ и лица, осуществляющие временное хранение в иных местах, формируют отчетность по форме ДО-1 на основании сведений, полученных ими при приеме товаров на хранение, и (или) копий документов, полученных от таможенного поста, осуществляющего таможенные операции и таможенный контроль товаров, помещаемых на временное хранение на данный СВХ, копии документов, представленных перевозчиком данному таможенному посту для завершения таможенной процедуры таможенного транзита (документов, представленных перевозчиком в месте прибытия).

Согласно пункту 30 раздела IV указанного Порядка владелец СВХ (лицо, осуществляющее временное хранение товаров в ином месте временного хранения) обязан вести учет хранимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять таможенному посту, в регионе деятельности которого функционирует СВХ (иное место временного хранения товаров), отчетность об их хранении по следующим формам:

- ДО-1 - отчетность, формируемая при принятии товаров на хранение;

- ДО-2 - отчетность, формируемая при выдаче товаров с территории СВХ или иного места временного хранения;

- ДО-3 - отчетность, представляемая по разовому требованию таможенного органа.

Согласно п. 31 указанного приказа формы отчетности владелец СВХ представляет в электронном виде при наличии электронной цифровой подписи либо в электронном виде без электронной цифровой подписи с обязательным предоставлением информации на бумажном носителе, заверенной подписью руководителя организации, главного бухгалтера либо лицом, ими уполномоченным, и печатью.

Согласно п.32 указанного приказа владелец СВХ (лицо, осуществляющее временное хранение товаров в ином месте временном хранения) представляет таможенному посту отчетность по форме ДО-1 при принятии товаров на хранение не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем фактического размещения товаров на СВХ (ином месте временного хранения товаров). Отчётность, формируемая при выдаче товаров с СВХ (иного места временного хранения товаров) по форме ДО-2, представляется владельцем СВХ (лицом, осуществляющим временное хранение товаров в ином месте временного хранения) таможенному посту не позднее следующего рабочего дня, следующего за днем вывоза товаров с территории СВХ (иного места временного хранения).

Сведения, подлежащие указанию в отчетности по форме ДО-2, должны соответствовать сведениям, указанным в отчетности по форме ДО-1, за исключением случаев, при которых составляются документы, предусмотренные пунктом 15 Порядка. В этих случаях сведения, под-лежащие указанию в отчетности по форме ДО-2, формируются с учетом информации, содержащейся в указанных в пункте 15 Порядка документах.

Отчетность должна быть составлена в строгом соответствии с формой, утвержденной приложением № 6 к Приказу ФТС России от 28.12.2010 № 2636 "Об утверждении порядка представления и форм отчетности лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела" (зарегистрировано в Минюсте РФ 17.02.2011 № 19864). Графа 17 отчета ДО-2 содержит сведения о документе, на основании которого разрешена выдача товаров со склада. В связи с чем, графа 17 определяет документ, который позволяет установить достоверность сведений, указанных владельцем склада временного хранения в форме отчетности ДО-2 при выдаче товара со склада, соответственно, отчет по форме ДО-2 не может противоречить сведениям, указанным в декларации на товары.

Согласно разъяснению профильного отдела вышестоящего таможенного органа – отдела таможенных процедур и таможенного контроля Краснодарской таможни, представленного служебной запиской от 02.09.2019 № 13.2-12/0982, форма отчетности ДО-2 строго фиксирована (Приложение № 6 к Порядку от 29 декабря 2012 № 2688) и предусматривает разделы, содержащие сведения о принятых на хранение и выданных со склада товарах. Графа 17 отчета ДО-2 содержит сведения о документе, на основании которого разрешена выдача товаров со склада. В связи с чем, что графа 17 определяет документ, который позволяет установить достоверность сведений подлежащих указанию в соответствующих графах документа отчета по форме отчетности ДО-2 при выдаче товара с СВХ владельцем склада временного хранения. Также отделом разъяснялось, что факты представления АО «МАКр» отчетности, содержащей недостоверные сведения о наименовании товара и его классификационном коде в документах отчета по форме ДО-2, также нашли свое отражение в представлении Краснодарской транспортной прокуратуры от 05.06.2019 г. № 23/2-1-2019/2195 «Об устранении требований таможенного законодательства» и нашли свое подтверждение в рамках проводимой проверки на основании приказа Краснодарской таможни от 08.07.2019 г. № 529 «О проведении служебной проверки».

В соответствии со ст. 414 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза владелец склада временного хранения обязан вести учет хранимых товаров и предоставлять в таможенный орган отчетность о них. В соответствии с пунктом 1 статьей 18 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, владельцы складов временного хранения по требованию таможенных органов обязаны предоставлять в таможенные органы отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых товарах, а так же о совершении таможенных операций.

Материалами дела подтверждается, что АО «Международный Аэропорт Краснодар» в нарушение статьи 414 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершено административное правонарушение – представление в таможенный орган отчетности, содержащей недостоверные сведения.

Вышеуказанные самостоятельные факты образуют объективную сторону административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 16.15 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела подтверждается, что до направления отчетности в таможенный орган Общество не приняло мер по проверке достоверности внесенных в нее сведений, хотя могло и должно было это сделать.

Общество, являясь профессиональным лицом, осуществляющим функции по временному хранению товаров, находящихся под таможенным контролем, вступая в соответствующие правоотношения, знало о существовании установленных обязанностей, должно было и могло обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих, норм и правил.

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Обстоятельств, исключающих производство по административному делу либо свидетельствующих о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Оценивая правильность соблюдения процедуры и сроков привлечения к административной ответственности, суд установил, что таможенным органом были соблюдены требования законодательства об извещении общества о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела и не нарушены нормы статей 28.2, 28.5 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, таможенным органом также соблюден.

Проверка размеров наложенных на общество административных штрафов показала, что они назначены в пределах санкции статьи 16.15 КоАП РФ, и при их назначении таможней учтено наличие отягчающих вину обстоятельств (совершение однородных правонарушений), что соответствует критериям справедливости и соразмерности наказания.

Суд отклоняет довод общества, о том что вышеуказанные постановления вынесены в отношении АО «МАКр» в рамках одной проверки Краснодарской таможни от 07.08.2019 в один временной период и фактически все выявленные несоответствия в отчетах однородны и попадают под квалификацию одной ст. 16.15 КоАП РФ.

В силу части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В то же время в соответствии с частью 1 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Учитывая положения статьи 177 Закона N 311-ФЗ и Порядка N 2688, суд приходит к выводу о том, что отчеты по форме ДО-1 и ДО-2 являются документами, свидетельствующими о конкретных фактах, имеющих юридическое значение, каждый из которых порождает соответствующие правовые последствия.

Имеющимися в материалах дела отчетами по форме ДО-1 и ДО-2 подтверждается, что каждый отчетный документ был представлен обществом в виде самостоятельного файла в конкретное время и дату.

Соответственно в спорной ситуации заявителем в разное время совершены самостоятельные оконченные действия, которые квалифицированы таможней как соответствующие административные правонарушения.

Из смысла частей 1, 2 и 3 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что правонарушитель несет ответственность за каждое совершенное самостоятельное правонарушение, образующее состав административного правонарушения, даже предусмотренный одной и той же нормой. В пределах санкции одной из норм административное наказание назначается в случае, предусмотренном частью 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, порядок назначения определен частью 3 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в совершенных АО «Международный аэропорт «Краснодар» административных правонарушениях по ст. 16.15 КоАП России не усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

В заявлении Общество также просит применить к нему положения статьи 2.9 КоАП РФ.

Арбитражный суд не находит оснований для применения к заявителю положений статьи 2.9 КоАП РФ, в силу следующего.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В соответствии с пунктом 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.11.2008 N 60 "О внесении дополнений в некоторые Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, касающиеся рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях" квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

По смыслу статьи 16.15 КоАП РФ рассматриваемое административное правонарушение посягает на установленный порядок публичных общественных отношений в области таможенного регулирования и таможенного дела. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении общества с исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

Объектом указанного правонарушения является порядок таможенного контроля. Объективная сторона заключается, в непредставлении таможенному органу в срок отчетности, а равно в представлении таможенному органу отчетности, содержащей недостоверные сведения, что посягает на установленный таможенным законодательством порядок отношений, возникающих в процессе таможенного контроля.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25 февраля 2014 г. N 4-П, что касается обстоятельств, не имеющих непосредственного значения для оценки самого административного правонарушения, а характеризующих особенности материального (экономического) статуса привлекаемого к ответственности юридического лица либо его постделиктное поведение, в том числе добровольное устранение негативных последствий административного правонарушения, то они, как таковые, не могут служить основанием для признания административного правонарушения малозначительным.

С учетом изложенного, совершенное административное правонарушение не является малозначительным.

При таких обстоятельствах, постановления Краснодарской таможни от 09.10.2019 № 10309000-2339/2019, № 10309000-2360/2019, № 10309000-2412/2019, № 10309000- 2413/2019, № 10309000-2414/2019, № 10309000-2415/2019, № 10309000-2416/2019 о привлечении АО «Международный аэропорт «Краснодар» к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 16.15 КоАП РФ является законными.

В соответствии с пунктом 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для отмены оспариваемых постановлений и освобождения общества от административной ответственности.

В силу пункта 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 159, 167 – 170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований акционерного общества «Международный аэропорт «Краснодар», г. Краснодар (ОГРН <***>, ИНН <***>) - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья А.А. Лукки