Решение от 14 июля 2022 г. по делу № А64-9825/2021

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«14» июля 2022 г. Дело №А64-9825/2021


Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 июля 2022 года.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Прохоровской

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Яниной Ю.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Бегемот», г. Рассказово Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 30.12.2021 №ТЭК/Д/15, диплом;

от ответчика: до перерыва - ФИО2, доверенность от 10.04.2021, диплом; ФИО3, доверенность от 06.05.2021; после перерыва - ФИО2, доверенность от 10.04.2021, диплом,

от третьего лица: ФИО4, доверенность от 24.01.2022 №Д-ТБ/14, диплом.

Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Бегемот», г. Рассказово Тамбовской области, с требованием о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 270 542,34 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 06.12.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ, в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов. Определением арбитражного суда от 31.01.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 05.07.2022 истец заявленные требования уточнил, просил суд взыскать с ответчика задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 221020,61 руб.

Заявленные истцом уточнение исковых требований судом в порядке ст. 49 АПК РФ рассмотрено и принято.

Представители ответчика в заседании суда факт допущенного нарушения не отрицали, расчет объема электроэнергии и задолженности за безучетное потребление электрической энергии считают обоснованным с учетом максимальной мощности, установленной договором.

Представитель третьего лица требования истца считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, однако расчет объем безучетного потребления электрической энергии считает необходимым производить с учетом сечения и материала токопроводящих жил, числа жил кабеля, типа изоляции кабеля, поскольку максимальная мощность в рассматриваемом случае не установлена. В материалы дела третьим лицом представлено письменное дополнительное пояснение от 05.07.2022.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании 05.07.2021 в порядке ст.163 АПК РФ объявлен перерыв до 12.07.2021 до 11 час. 30 мин., после окончания которого судебное заседание продолжено.

После перерыва представитель истца исковые требования в уточненном объеме поддержал, в материалы дела представил дополнительные пояснения от 11.07.2022, платежное поручение об оплате госпошлины.

Представитель ответчика исковые требования признал (протокол судебного заседания от 12.07.2022).

Признание ответчиком исковых требований судом принято.

Правовая позиция представителя третьего лица не изменилась, в материалы дела представлены дополнительные письменные пояснения от 12.07.2022, акт снятия показаний приборов учета от 26.08.2021.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела.

В заседании суда просмотрено видео с записью съемки осмотра точки поставки с целью определения количества кабелей и токопроводящих жил для расчета безучетного потребления электроэнергии, носитель видеозаписи – DVD-R диск приобщен к материалам дела.

Дело рассмотрено по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, 01.07.2009 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью «Бегемот» (потребитель) заключен договор энергоснабжения №2352 (№68010052013907 с учетом дополнительного соглашения от 30.01.2018), согласно п. 1.2. которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих регламентов – обязательным требованиям государственных стандартов, на условиях, предусмотренных договором, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией путем заключения соответствующих договоров, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.

В соответствии с пунктами 3.1.3., 3.1.4, 3.1.6., 3.1.9., 3.1.10 потребитель обязался:

- вести учет потребляемой энергии;

- осуществлять снятие показаний приборов учета совместно с сетевой организацией в соответствии с п. 4.5 договора и предоставлять гарантирующему поставщику и сетевой организации показания приборов учета в течение следующего рабочего дня по утвержденной форме (Приложение № 7);

- обеспечивать за свой счет замену и поверку расчетных приборов учета электрической энергии, находящихся на балансе потребителя, в установленные для данных приборов учета электрической энергии сроки, или при их повреждении; обеспечивать их сохранность и эксплуатацию.

Сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера);

- обеспечивать беспрепятственный доступ работникам гарантирующего поставщика, а также привлеченному им персоналу в присутствии представителя потребителя к действующим установкам и приборам коммерческого учета электроэнергии для целей проверки условий их эксплуатации, сохранности и снятия контрольных показаний;

- при необходимости увеличения установленной мощности токоприемников выше оговоренной в приложении № 4, при изменении схемы электроснабжения и учета электроэнергии необходимо представить сетевой организации проектную документацию.

Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что сторонами обеспечивается невозможность доступа к цепи коммерческого учета посредством установки специальных знаков визуального контроля за счет потребителя.

Согласно п. 4.7 договора по фактам безучетного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную электроэнергию. Расчеты объемов безучетного потребления электроэнергии производятся в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков.

При нарушении учета по вине потребителя или при самовольном присоединении потребителем мощности, минуя прибор учета, расчет за израсходованную электроэнергию производится по установленной мощности токоприемников из расчета ее использования в течение 24 часов в сутки за весь период допущенного нарушения со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки схемы их включения, но не более, чем за три года. При этом к указанному объему применяются регулируемые и нерегулируемые цены текущего расчетного месяца (п. 6.12 договора).

Договор действует с даты заключения и по 31.12.2009 и считается ежегодно продленным, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении договора на иных условиях (п. 8.1 договора).

Доказательств расторжения договора в материалы дела не представлено.

10.04.2009 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 № 1204/09 (далее – договор от 10.04.2009 №1204/09), согласно условиям п. 2.1. которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Согласно п. 3.3.1 договора от 10.04.2009 №1204/09 исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.

В соответствии с п. 4.5 договора от 10.04.2009 №1204/09 на исполнителя возложена обязанность в порядке, определенном в Приложении №7 к настоящему договору, выявлять, актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной потребителем заказчика электроэнергии.

В рассматриваемом случае спорная точка поставки электрической энергии по договору энергоснабжения от 01.07.209 №2352 (№68010052013907) расположена по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, п. Строитель, мкр. Центральный, д.3 (с учетом заявления от 29.03.2010).

Согласно акту проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 09.12.2019 №68046102 в указанной точке поставки в узле учета потребителя был установлен прибор учета с заводским номером №009072020003220 2009 года выпуска, а также трансформаторы тока тип Т0,66УЗ №160835, №156459, №159946. По окончанию проверки и проведенных работ на крышке зажимов счетчика установлена пломба №68122225, на корпусе счетчика установлены антимагнитные пломбы №0248467, №0248466, №68252201, №68252202, №68252203, 68259350, на дверцах камер установки трансформаторов тока установлены скотч-пломбы №68332187, №68332186, на трансформаторах тока: фаза А - №68332185, фаза В - №68332184, фаза С - №68332183.

По результатам проверки, проеденной 09.12.2019 в присутствии представителя потребителя – директора магазина «Бегемот» ФИО5, измерительный комплекс признан непригодным и не допущен к расчетам по причине «ТП отсутствует, пломбировочные болты отсутствуют» (п. 4.7 акта), потребителю указано на необходимость произвести замену ПУ, которую согласовать с сетевой компанией.

Копия акта от 09.12.2019 №68046102 вручена представителю потребителя ФИО5 09.12.2019, о чем свидетельствует соответствующая отметка в акте.

31.08.2021 в ПАО «Россетти Центр» - «Тамбовэнерго» потупило письменное заявление ООО «Бегемот» о проведении опломбировки приборов учета и трансформаторов тока по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, п. Строитель, мкр. Центральный, д.3, в связи с их заменой.

При проведении сотрудниками сетевой организации 15.09.2021 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета потребителя – ООО «Бегемот» по адресу: Тамбовская область, п. Строитель, мкр. Центральный, д.3, выявлено, что ранее установленные прибор учета №009072020003220 и трансформаторы тока №160835, №156459, №159946 самовольно демонтированы, пломбы сняты, о чем составлен акт проверки от 15.09.2021 №68057286.

Согласно указанному акту вновь установленный прибор учета №011070140581881 опломбирован и признан пригодным, допущен в качестве расчетного, ТТ также опломбированы. Потребителю указано на необходимость установки защитного экрана на ТТ после замены вводного рубильника, сообщения в Тамбовский РЭС для опломбировки.

На основании указанного акта сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 15.09.2021 №68005779, согласно которому по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, п. Строитель, мкр. Центральный, д.3, наименование объекта «универсам «Бегемот», выявлено безучетное потребление выразившиеся в следующем: «самовольно демонтированы и заменены измерительные трансформаторы тока (Т 0,66УЗ 2016 г. IV кв.), а также прибор учета, сорваны пломбы с них, отсутствует защитный экран на ТТ и пломбы на нем. На вводном рубильнике установлена перемычка по фазе «С». Нарушен порядок учета ЭЭ, вмешательство в работу системы учета – п. 139, п.2 ППРФ №442 – безучетное потреьбление». Также в акте отмечено, что разрешение на замену и срыв пломб потребитель не получал, замену элементов системы учета и проверку проводит сетевая организация.

В соответствии со справкой-расчетом к акту о неучтенном потреблении от 15.09.2021 №68005779 объем безучетного потребления электрической энергии составил 37710 кВт*ч.


Данный объем безучетного потребления ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» к начислению в полном объеме принят не был. Указав, что расчет произведен сетевой организацией некорректно, поскольку фактически объем безучетного потребления электрической энергии рассчитан как для трехжильных кабелей и без применения установленного коэффициента, тогда как в справке-расчете в графе «число жил кабеля» указано – 4, в связи с чем подлежит применению понижающий коэффициент 0,92, ПАО «Тамбовская энергосбытовая» произвело самостоятельный расчет объем безучетного потребления электрической энергии, который составил 33833 кВт*ч., стоимость безучетного потребления электрической энергии при этом составила 270542,34 руб.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика стоимость объема безучетного потребления электрической энергии равного 27640 кВТ*ч на сумму 221020,61 руб., осуществив расчет, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств 80 кВт, установленной в акте о технологическом присоединении и разграничении балансовой принадлежности от 29.03.2010 №31.

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» на оплату потребителю выставлен счет-фактура от 30.09.2021 №Э-051724/01, акт приема-передачи электроэнергии (мощности) от 30.09.2021 №Э-051724/01.

По причине неоплаты потребителем стоимости безучетного потребления ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением (в уточненном объеме).

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения №442), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861). К отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются также правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).

Энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 543 Кодекса).

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно п. 136 Основных положений №442 гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 139 Основных положений №442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Указанные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны возместить сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик и сетевая организация вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб, устройств и конструкций с потребителя не взимается.

В соответствии с п. 140 Основных положений №442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании, в том числе показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Положения настоящего документа, применяемые к приборам учета, применяются к измерительным комплексам, если иное прямо не установлено настоящим документом.

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета, измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной или нескольким точкам поставки.

Под интегральным прибором учета для целей настоящего документа понимается прибор учета, обеспечивающий учет электрической энергии суммарно по состоянию на определенный момент времени.

Под прибором учета, присоединенным к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), для целей настоящего документа понимается прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и (или) предоставления коммунальных услуг и присоединенный к интеллектуальной системе учета в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), предусмотренными пунктом 1 статьи 21 Федерального закона "Об электроэнергетике" (далее - правила предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Под показаниями прибора учета для целей настоящего документа понимаются все показания и результаты измерений прибора учета электрической энергии, которые используются в соответствии с настоящим документом для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 169 Основных положений №442).

В соответствии с п. 173 Основных положений результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета (п. 174 Основных положений №442).

В силу п. 177 Основных положений №442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из содержания п. 178 Основных положений №442 следует, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

15.09.2021 при проведении проверки состояния прибора учета электрической энергии потребителя, проведенной представителями сетевой организации, выявлен факт безучетного потребления электрической энергии ООО «Бегемот» и составлены акт проверки от 15.09.2021 №68057286 и акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 15.09.2021 №68005779.

В соответствии с актами от 15.09.2021 №68057286, от 15.09.2021 №68005779 при проведении проверки и составлении акта о неучтенном потреблении присутствовал представитель потребителя – директор магазина «Бегемот» ФИО5, указанные акты представителем потребителя подписаны.

Учитывая, что представитель потребителя обеспечил представителям сетевой организации для проведения проверки доступ к прибору учета, расположенному на территории потребителя, его полномочия в силу ст. 182 ГК РФ явствовали из обстановки.

При этом суд отклоняет довод ответчика о нарушении пункта 177 Основных положений №442 о заблаговременном уведомлении сетевой организацией потребителя о проверке, поскольку, вопреки мнению ответчика, данное требование имеет своей целью обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для проведения полноценной проверки. По обстоятельствам дела такой доступ был обеспечен лицом, обладающим необходимыми полномочиями, то есть эффективность проверки была обеспечена без заблаговременного извещения.

Кроме того, проверка прибора учета потребителя осуществлена с использованием средств видеофиксации – смартфона ZTE D 2017S, видеозапись просмотрена судом и приобщена к материалам дела.

Судом установлено, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 15.09.2021 №68005779 содержит все необходимые сведения, предусмотренные п. 178 Основных положений № 442.

Согласно ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с содержанием Основных положений №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с п. 139 Основных положений №442 собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Согласно п. 136 Основных положений N 442 под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по демонтажу ранее установленного прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) и работы по установке прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 (далее – Правила №6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

В силу п. 2.11.18 Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996, зарегистрированы в Минюсте России 24.10.1996 N 1182).

В силу п. 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Порядок демонтажа и замены прибора учета регламентирован пунктом 154 Основных положений №442, в соответствии с которым собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), имеющие намерение демонтировать такие приборы учета и (или) иное оборудование, а также собственники (владельцы) объектов, на которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), обязаны направить уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес лиц, которые в соответствии с пунктом 153 настоящего документа могут принимать участие в процедуре допуска соответствующего прибора учета в эксплуатацию. Указанное уведомление должно содержать предлагаемые дату и время демонтажа прибора учета и причины такого демонтажа, но не ранее 7 рабочих дней со дня его направления.

В согласованные дату и время сетевая организация (гарантирующий поставщик - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета), осуществляет снятие показаний прибора учета. Показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и (или) измерительных трансформаторов, схемы их подключения на дату проведения указанных действий фиксируются сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) в акте демонтажа прибора учета, который подписывается указанной сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета), а также лицами, которые уведомлены в соответствии с настоящим пунктом о демонтаже прибора учета и приняли участие в процедуре демонтажа прибора учета.

Сетевая организация (гарантирующий поставщик - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) обязана передать лицам, подписавшим акт проверки, по одному экземпляру такого акта и направить копию акта демонтажа приглашенным лицам, которые не приняли участие в процедуре демонтажа прибора учета, в течение 3 рабочих дней со дня составления акта демонтажа.

В соответствии с пунктом 3.1.6 договора энергоснабжения от 01.07.2009 №2352 на потребителя возложена обязанность по сохранности и эксплуатации прибора учета. При этом сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера).

При плановой и внеплановой замене приборов учета участие представителя сетевой организации обязательно.

Согласно п. 4.7. действующих Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996, перестановка, замена, а также изменение схем включения средств учета производится с согласия энергоснабжающей организации.

Нарушение правил учета электрической энергии, состоящее в самовольной замене абонентом прибора учета, нарушение целостности пломб, иное вмешательство в работу прибора учета свидетельствует о безучетном потреблении электрической энергии (пункт 2 Основных положений №442).

В нарушение установленного порядка ответчик в отсутствие и без согласования представителей сетевой организации и энергоснабжающей организации демонтировал и заменил измерительные трансформаторы тока (тип измерительных ТТ - Т 0,66УЗ 2016 г. IV кв., номера: 160835, 156459, 159946), а также прибор учета с заводским номером №009072020003220, самовольно сорвал пломбы с них.

Кроме того в ходе проверки установлено и в акте от 15.09.2021 №005779 отражено, что потребителем на вводном рубильнике кустарным способом установлена перемычка по фазе «С», что не позволило установить защитный экран на ТТ.

Согласно п. 2 Основных положений №442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.

Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии. Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. В этой связи и в силу норм процессуального закона, потребитель, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии, а именно - принятие всех необходимых мер для надлежащего исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктами 3.1.6., 3.1.9., 3.1.10 потребитель обязался:

- обеспечивать за свой счет замену и поверку расчетных приборов учета электрической энергии, находящихся на балансе потребителя, в установленные для данных приборов учета электрической энергии сроки, или при их повреждении; обеспечивать их сохранность и эксплуатацию.

Сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера);

- обеспечивать беспрепятственный доступ работникам гарантирующего поставщика, а также привлеченному им персоналу в присутствии представителя потребителя к действующим установкам и приборам коммерческого учета электроэнергии для целей проверки условий их эксплуатации, сохранности и снятия контрольных показаний;

- при необходимости увеличения установленной мощности токоприемников выше оговоренной в приложении № 4, при изменении схемы электроснабжения и учета электроэнергии необходимо представить сетевой организации проектную документацию.

Замена коммерческих приборов учета, измерительных трансформаторов тока и напряжения, находящихся в схеме коммерческого учета производится потребителем с согласия и под контролем сетевой организации (п. 3.2.2 договора).

Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что сторонами обеспечивается невозможность доступа к цепи коммерческого учета посредством установки специальных знаков визуального контроля за счет потребителя.

В рассматриваемом случае, исходя из материалов дела, потребитель произвел демонтаж и замену трансформаторов тока и прибора учета в нарушение пункта 154 Основных положений №442, и соответственно, осуществил, самовольный срыв пломб, а также допустил вмешательство в работу системы учета, установив на вводном рубильнике кустарным способом перемычки по фазе «С». Указанные обстоятельства свидетельствуют о допуске потребителем безучетного потребления электрической энергии.

Ответчик документально не подтвердил факт обращения к энергоснабжающей или сетевой организациям с заблаговременными заявками о согласовании демонтажа прибора учета и трансформаторов тока (о необходимости снятия ранее установленных трансформаторов тока и прибора учета, их замены), осмотра их состояния и схемы подключения.

Отсутствие умысла безучетного потребления электрической энергии, принятие мер по восстановлению учета, представленное в материалы дела заявление о проведении опломбировки уже замененных прибора учета и трансформаторов тока от 31.08.2021, как и ссылка на акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 09.12.2019 №68046102, содержащий предписание о замене ПУ, не свидетельствуют о соблюдении потребителем установленного пунктом 154 Основных положений №442 порядка демонтажа и замены ПУ и не исключают обязанности по его соблюдению.

Отсутствие заявки о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа, свидетельствует о нарушении процедуры установки прибора учета.

Кроме того суд отмечает, что в указанном акте от 09.12.2019 №68046102 потребителю ранее было предписано осуществить замену ПУ и согласовать ее с сетевой организацией, а основанием для вывода о непригодности установленного прибора учета и необходимости его замены послужило выявленное «отсутствие пломб болтов, ТП отсутствует» (п. 4.7 акта).

Самовольное снятие и установка прибора учета, перестановка, замена, а также изменение схем подключения средств учета ведет к недостоверности результатов средства измерения, даже если он с технической точки зрения полностью исправен и соответствует установленным метрологическим требованиям, при отсутствии соблюдения установленного порядка его поверки и опломбировки.

Доказательств соблюдения порядка замены прибора учета, предусмотренного п. 154 Основных положений, ответчиком не представлено.

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем в п. 139 Основных положений №442 обязанности по обеспечению сохранности пломб, средств визуального контроля, знаков поверки, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета.

Судом установлено, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 15.09.2021 №68005779 содержит все необходимые сведения, предусмотренные п. 178 Основных положений № 442. Доказательств, опровергающих зафиксированные в актах нарушения, ответчиком не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Следствием рассматриваемых нарушений является расчет объема ресурса исходя из максимально возможного его потребления абонентом, неправомерные действия (бездействие) которого были направлены на занижение объема полученной электрической энергии.

Согласно п. 84 Основных положений №442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п. 186 Основных положений №442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

В связи с выявленным фактом безучетного потребления электроэнергии, сетевой организацией произведен расчет объема безучетного потребления в размере 37710 кВт*ч (за вычетом оплаченного объема 10760 кВт*ч) за 480 часов со дня, следующего за днем последнего снятия показаний прибора учета (26.08.2021), то есть за период с 27.08.2021 по 15.09.2021, исходя из сечения и материала токопроводящих жил, числа жил кабеля, типа изоляции кабеля, поскольку, по мнению сетевой организации, максимальная мощность в рассматриваемом случае не установлена.

Однако данный объем безучетного потребления ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» к начислению в полном объеме не принят, в данном случае истцом произведен самостоятельный расчет объема безучетного потребления электрической энергии, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств 80 кВт, установленной в акте о технологическом присоединении и разграничении балансовой принадлежности от 29.03.2010 №31. По расчету истца за указанный период (с учетом оплаченного объема) объема безучетного потребления электрической энергии составил 27640 кВТ*ч на сумму 221020,61 руб.,

В подпункте «а» пункта 1 приложения №3 к Основным положениям №442 предусмотрен порядок расчета объема потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки как в случае, когда в договоре имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, так и в случае отсутствия в договоре данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств.

Так, если в договоре имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, объем потребления электрической энергии (мощности) определяется как произведение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки и количества часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 4380 часов.

Если же в договоре отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, объем потребления электрической энергии (мощности) определяется по установленным формулам исходя из допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), номинальное фазное напряжение, коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9.

По смыслу пункта 155 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 №530 и действовавших на момент заключения сторонами договора энергоснабжения от 01.07.2009 №2352, объем безучетного потребления электрической энергии производился из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств.

Согласно Приложению №1 к договору энергоснабжения от 01.07.2009 №2352, максимально заявленная мощность энергопринимающих устройств потребителя составляет 80 кВт.

При этом, актуальное понятие (определение) максимальной мощности было введено только 04.05.2012, когда вступили в силу Основные положения №442, то есть после заключения договора энергоснабжения от 01.07.2009.

По смыслу пункта 2 Основных положений №442 максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя определяется в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила N 861), в рамках границ балансовой принадлежности в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании потребителю, а в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, для этих целей максимальная мощность определяется в соответствии с указанными Правилами в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств.

Согласно абзацу 7 пункта 2 Правил №861 под максимальной мощностью понимается наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

В соответствии с Правилами №861 величина максимальной мощности является физической величиной, определяющей характер обязательств между сетевой организацией и владельцем энергопринимающего оборудования, а также правоотношения между сетевой организацией и прочими субъектами электроэнергетики.

В силу пункта 13 (1) Правил №861 величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) указывается в документах о технологическом присоединении и определяется либо в процессе технологического присоединения, либо посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, либо в процедуре восстановления (переоформления) документов о технологическом присоединении.

Во всех случаях решение данного вопроса осуществляется сетевой организацией, к которой присоединены энергопринимающие устройства или объекты электросетевого хозяйства потребителя электроэнергии.

Таким образом, величина максимальной мощности является физической величиной, определяющей характер обязательств между сетевой организацией и владельцем энергопринимающего оборудования, а также правоотношения между сетевой организацией и прочими субъектами электроэнергетики.

Характеристики выполненного присоединения отражаются в документах, фиксирующих осуществление технологического присоединения (акте об осуществлении технологического присоединения, акте разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акте разграничения эксплуатационной ответственности сторон).

Правоотношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электросетям объективно предшествуют процессу передачи электроэнергии и предопределяют технические параметры, влияющие на объем обязательств сторон в правоотношениях по энергоснабжению.

Существенным признаком, определяющим понятие максимальной мощности, является технологический процесс потребления, то есть условие, ограничивающее одномоментное использование на полную мощность всего энергопринимающего и электросетевого оборудования.

Согласно положениям п. 3.1 Методических указаний по контролю и анализу качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения РД 153-34.0-15.502-2002, утвержденных Госэнергонадзором 15.07.2002, разрешенная мощность - это наибольшая полная мощность электроустановок потребителя, разрешенная для присоединения к сети энергоснабжающей организации.

Разрешенная мощность устанавливается в технических условиях на присоединение, выдаваемых потребителю, а именно - в актах разграничения балансовой принадлежности.

Следовательно, разрешенная (максимальная) мощность - это предельная (наибольшая) мощность, которую потребитель может потребить в соответствии с документами о технологическом присоединении, в связи с чем в рассматриваемом случае понятие разрешенной мощности не противоречит понятию максимальной мощности, подлежащему применению в спорных правоотношениях.

Документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (п. 36 Основных положений N 442).

Согласно представленному в материалы дела акту о технологическом присоединении и разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 29.03.2010 №31 (составленному в отношении спорной точки поставки) установлена разрешенная (максимальная) мощность 80 кВт.

Исходя из п. 3.1 Методических указаний по контролю и анализу качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения РД 153-34.0-15.502-2002, утвержденных Госэнергонадзором 15.07.2002, положений Методических рекомендаций по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями, утвержденных Минэнерго России 19.01.2002, суд в данном случае приходит к выводу, что разрешенная к использованию мощность - это максимальная мощность, которая может быть отпущена потребителю и разрешена к использованию его энергоустановками в соответствии с техническими условиями присоединения к электрической сети.

Кроме того, в акте разграничения балансовой принадлежности указана установленная мощность (630+400 кВА), определяющая наибольшую активную электрическую мощность, с которой электроустановка может длительно работать без перегрузки в соответствии с техническими условиями или паспортом на оборудование (п. 50ГОСТ 19431–84).

Таким образом, руководствуясь ст. 431 ГК РФ, суд приходит к выводу, что сведения о разрешенной к использованию мощности и установленной мощности, указанные в документах о технологическом присоединении, позволяют определить предел обязательств потребителя и сетевой организации, то есть максимальную мощность, которую данный потребитель может использовать, и которую сетевая организация обязана ему предоставить.

В рассматриваемом случае объем потребленной ответчиком в спорный период электроэнергии должен быть определен по максимальной (разрешенной) мощности в размере 80 кВт.

Кроме того судом принято во внимание, что в рамках рассмотрения дела №А64-1269/2017 по иску ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» к ООО «Бегемот» о взыскании 2716159 руб. задолженности за безучетное потребление электрической энергии за иной период расчет объема безучетного потребления электроэнергии по спорной точке поставки также был произведен исходя из установленной договором энергоснабжения от 01.07.2009 №2352 максимально заявленной мощности 80 кВт. При этом суд отмечает, что ПАО «Россетти Центр» - «Тамбовэнерго» (ранее ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО МРСК Центра»-«Тамбовэнерго») было привлечено к участию в деле №А64-1269/2017 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, однако никаких возражений по расчету не заявляло.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2017 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2017 по делу №А64-1269/2017 оставлено без изменения. Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 04.04.2018 постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2017 и решение Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2017 по делу №А64-1269/2017 оставлены без изменения.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение. Условием преюдициальности выступает наличие в решении суда по ранее рассмотренному делу фактов имеющих то или иное отношение к лицам, участвующим в деле.

В соответствии с п. 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Согласно п. 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Из справки-расчета к акту о безучетном потреблении от 15.09.2021 №68005779 следует, что предыдущая проверка состояния прибора учета потребителя произведена 09.12.2019 (акт №68046102).

Однако расчет стоимости объема безучетного потребления электрической энергии произведен с 27.08.2021 – даты, следующей за днем последнего снятия показаний прибора учета, что соотносится с выявленным способом безучетного потребления и свидетельствует о его исправности и достоверности на дату снятия показаний в период предшествующий спорной дате выявления нарушения.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения №3 к Основным положениям №442.

В случаях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, применяются следующие расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности): а) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле:

, где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

Изучив представленный истцом расчет объема безучетного потребления электроэнергии, судом установлено, что период безучетного потребления электроэнергии определен сетевой компанией и истцом верно. Согласно представленному истцом в материалы дела расчету безучетного потребления по акту от 15.09.2021 №68005779 объем безучетного потребления составил 27640 кВт* ч.

С учетом подлежащего применению тарифа стоимость безучетно потребленной электроэнергии за 480 часов с 27.08.2021 по 15.09.2021 за вычетом фактически оплаченного объема составляет 221020,61 руб.

Данный расчет объема безучетного потребления электрической энергии суд считает правомерным и арифметически верным, права ответчика не нарушены, контррасчет не представлен.

В соответствии с требованиями ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Ответчик в порядке ч. 3 ст. 49 АПК РФ признал исковые требования в полном (уточненном) объеме на сумму 221020,61 руб. (протокол и аудио-протокол судебного заседания от 12.07.2022)

В соответствии с абз. 3 п. 3 ч. 4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

При указанных обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, требования истца о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии с ответчика (в уточненном объеме) являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пп.3 п.1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Таким образом, на основании ст. 110 АПК РФ, ст. 333.40 НК РФ, с учетом принятых судом заявления об уточнении (уменьшении) исковых требований, заявленного ответчиком признания исковых требований, государственная пошлина в размере 2226,00 руб. подлежит возмещению с ответчика в пользу истца; истцу из федерального бюджета подлежит возврату как излишне уплаченная государственная пошлина в размере 6805,00 руб.

Руководствуясь статьями 49, 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бегемот», г. Рассказово Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 221020,61 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2226,00 рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по заявлению.

Истцу произвести из федерального бюджета возврат государственной пошлины в сумме 6805,00 руб., выдать справку.

Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья А.В. Прохоровская