Решение от 29 сентября 2024 г. по делу № А32-15308/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар                                                                                           Дело № А32-15308/2022


Резолютивная часть решения оглашена 17 сентября 2024 года, полный текст решения изготовлен 30 сентября 2024 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Николаева А.В., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***> ОГРНИП <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, Администрация Туапсинского городского Поселения Туапсинского района (ИНН <***> ОГРН <***>)

о сносе самовольной постройки

при участии: от истца – представитель по доверенности ФИО3, от ответчика – представитель по доверенности  ФИО4, от третьего лица – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о сносе самовольной постройки.

Истцом и ответчиком обеспечена явка представителей по доверенности в судебное заседание.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв, согласно которому ИП ФИО2 возражает относительно заявленных исковых требований, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

29.05.2019 в ходе обследования ГКУ «Кубаньземконтроль» (акт обследования № 205) земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101002:22, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, г/п Джубгское, с. Инал, бухта Инал, б/о «Горный воздух», - установлено, что с 10.03.2009 спорный земельный участок используется ФИО2 без правовых оснований, предусмотренных статьями 25, 26 Земельного кодекса РФ.

На земельном участке расположены: 2-х этажное здание столовой литер А, площадью 146,5 кв. м, кадастровый номер 23:33:0:4.2003-87; летний домик литер С, площадью 54,4 кв. м, кадастровый номер 23:33:0101002:353; летний домик литер Р, площадью 73,6 кв. м, кадастровый номер 23:33:0101002:352; домик литер В, площадью 16,4 кв. м; домик литер Д, площадью 16,4 кв. м; летний домик литер 3, площадью 18,2 кв. м, кадастровый номер 23:33:0101002:345; летник домик литер И, площадью 8,8 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:346; летний домик литер К, площадью 8,8 кв. м, кадастровый номер 23:33:0101002:347; домик литер Е, площадью 27,2 кв. м; домик литер Ж, площадью 22,3 кв. м; летний домик литер М, площадью 34,9 кв. м, кадастровый номер 23:33:0101002:349; летний домик литер Н, площадью 34,9 кв. м, кадастровый номер 23:33:0101002:348; летний домик литер О, площадью 37,1 кв. м, кадастровый номер 23:33:0101002:350; летний домик литер Л, площадью 57,7 кв. м, кадастровый номер 23:33:0101002:351; домик литер П, площадью 26 кв. м; туалет литер У, площадью 8 кв. м; септик литер II, площадью 3,8 кв. м; пожарная емкость; лестница; площадка для отдыха; мощение; тротуарные дорожки. Земельный участок огорожен.

В соответствии с пунктом 1, 7 договора купли-продажи от 28.11.2008, заключенного директором ООО «Содействие» ФИО5 с ФИО2, вышеуказанные объекты переданы последней в собственность.

На вышеуказанные строения: летний домик литер С, летний домик литер Р, летний домик литер 3, летник домик литер И, летний домик литер К, летний домик литер М, летний домик литер Н, летний домик литер О, летний домик литер Л, - зарегистрировано право собственности ФИО2, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.08.2017 сделаны записи регистрации.

Право собственности ФИО2 на столовую литер А, зарегистрировано 10.03.2009, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №23-23-13/013/2009-115.

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 11.05.2016 № 1908, выданной ФИО2, вышеперечисленные строения относятся к объектам капитального строительства.

На спорный земельный участок зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.09.2004 сделана запись регистрации № 23-01/00-143/2004-659.

В соответствии с Положением о департаменте имущественных отношений Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 № 345 (далее - Положение), департамент имущественных отношений Краснодарского края является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края.

В соответствии с пунктом 4.5 Положения департамент имущественных отношений Краснодарского края имеет право обращаться в суд от имени Краснодарского края в защиту его имущественных прав и законных интересов в области имущественных и земельных отношений.

Истец полагает, что ИП ФИО2 не обладает ни одним из перечисленных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации прав на спорный земельный участок, в связи с чем у ответчика отсутствуют основания признания права собственности на рассматриваемые объекты недвижимости.

Указанные выше обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о сносе самовольной постройки.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное или оспоренное право или законный интерес.

Согласно положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 Гражданского кодекса Российской Федерации), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных сооружений, и освобождению земельного участка.

В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 разъяснено, что с иском о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями вправе обратиться собственник земельного участка, обладатель иного вещного права на земельный участок, его законный владелец, иное лицо, чьи права и законные интересы нарушает сохранение самовольной постройки.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44  ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, осуществившее самовольное строительство. При возведении (создании) самовольной постройки с привлечением подрядчика ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной (например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором расположена такая постройка).

При отсутствии сведений о таких лицах ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка. При этом, если земельный участок передан во временное владение и (или) пользование (например, по договору аренды или безвозмездного пользования), ответчиком по иску о сносе, о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями самовольной постройки будет являться лицо, во владении и (или) пользовании которого находится такой земельный участок, если не будет установлено, что самовольная постройка возведена (создана) до возникновения прав владения и (или) пользования земельным участком у этого лица.

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Рассматривая иски о сносе самовольной постройки, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Для всестороннего исследования обстоятельств дела и реализации иных задач судопроизводства в арбитражном суде, Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.01.2023 производство по делу приостановлено, назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ (<...>), экспертам ФИО6, ФИО7.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1) Определить в границах каких земельных участков расположены спорные объекты (составить схему расположения таких объектов) – здание столовой литер А, площадью 146,5 кв. м, кадастровый номер 23:33:0:4.2003-87; летнего домика литер С, площадью 54,4 кв. м, кадастровый номер 23:33:0101002:353; летнего домика литер Р, площадью 73,6 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:352; домика литер В, площадью 16,4 кв. м; домика литер Д, площадью 16,4 кв. м; летнего домика литер 3, площадью 18,2 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:345; летнего домика литер И, площадью 8,8 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:346; летнего домика литер К, площадью 8,8 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:347; домика литер Е, площадью 27,2 кв. м; домика литер Ж, площадью 22,3 кв. м; летнего домика литер М, площадью 34,9 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:349; летнего домика литер Н, площадью 34,9 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:348; летнего домика литер О, площадью 37,1 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:350; летнего домика литер Л, площадью 57,7 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:351; домика литер П, площадью 26 кв. м; туалета литер У, площадью 8 кв. м; септика литер II, площадью 3,8 кв. м; пожарной емкости -расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101002:22, по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, г/п Джубгское, с. Инал, бухта Инал, б/о «Горный воздух».

2) Определить действительные технические характеристики, функциональное назначение спорных объектов, являются ли спорные объекты объектами капитального строительства?

3) Соответствует ли расположение спорных объектов генеральному плану муниципального образования, правилам землепользования и застройки территории и соответствует ли спорный объект техническим и строительным нормам и правилам, в том числе требованиям о пожарной безопасности, санитарным и эпидемиологическим нормам? Если нет, то в чем проявляется несоответствие? Возможно ли устранение выявленного несоответствия? Если да, то каким образом?

4) Соответствуют ли спорные объекты выданным разрешениям на строительство, проектной документации и иной технической документации (при их наличии)? Если нет, то в чем проявляется несоответствие? Возможно ли устранение выявленного несоответствия? Если да, то каким образом?

5) Не создает ли сохранение спорных объектов угрозу жизни и здоровью граждан?

В адрес арбитражного суда поступило экспертное заключение ООО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ, согласно которому экспертом сделаны следующие выводы.

При ответе на первый вопрос экспертом установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101002:22 расположены следующие объекты: 

1.         Летний домик литер С, площадью 54,4 кв. м, кадастровый номер 23:33:0101002:353;

2.         Летний домик литер Р, Р1 площадью 73,6 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:352;

3.         Домика литер В, площадью 16,4 кв. м;

4.         Летний домик литер 3, площадью 18,2 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:345;

5.         Летний домик литер И, площадью 8,8 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:346;

6.         Домик литер Е, площадью 27,2 кв. м;

7.         Домик литер Ж, площадью 22,3 кв. м;

8.         Летний домик литер М, площадью 34,9 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:349;

9.         Летний домик литер Н, площадью 34,9 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:348;

10.       Как показано на карте (схеме), летний домик литер Л, площадью 26 кв. не имеет кадастрового номера, сведения о его местоположении в ЕГРН и иные характеристики - отсутствуют.

11.       Домик литер П,П1 площадью 57,7 кв. м.  кадастровый номер 23:33:0101002:351;

12.       Туалет литер У, площадью 8 кв. м;

13.       Септик литер II, площадью 3,8 кв. м;

14.       Пожарная емкость – 2 м3.

Здание столовой литер А, площадью 146,5 кв. м, кадастровый номер 23:33:0:4.2003-87 и домик литер Д, площадью 16,4 кв. м, частично расположены в границах смежного земельного участка с кадастровым номером  23:33:0101002:7.

Площадь пресечения здания столовой литер А с земельным участком с кадастровым номером 23:33:0101002:7 составляет -  9,0 кв.м.

Площадь пресечения домика литер Д с земельным участком с кадастровым номером 23:33:0101002:7 составляет -  1,0 кв.м.

С учетом существующей ситуации местности, а также расположения строений литер А, литр Д, эксперт предполагает, что в отношении части границы земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101002:22, была допущена реестровая (ранее кадастровая) ошибка.

Летний домик литер К, площадью 8,8 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:347, летний домик литер О, площадью 37,1 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:350 в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101002:22, экспертом на местности не обнаружены.

При ответе на второй вопрос экспертом определены действительные технические характеристики, функциональное назначение спорных объектов.

По результатам экспертного осмотра объект: здание столовой литер «А» с КН23:33:0:4.2003-87 имеет следующие основные технические характеристики:

Год постройки – 1983;

Функциональное назначение – Здание (сооружение) дома отдыха код- 03.02.001.002;

Этажность –2;

Литер – А;

Площадь застройки – 76,9 кв.м ;

Общая площадь – 146,5 кв.м;

Высота – 5,10 м;

Фундамент – металлический столбчатый;

Несущие конструкции – металлический каркас;

Перекрытия – деревянные;

Стены и перегородки – деревянные, ДСП;

Крыша – асбестоцементные волнистые листы;

Коммуникации – водопровод, электричество, канализация (септик); газоснабжение (баллонное);

Сигнализация – пожарная.

По результатам экспертного осмотра объект: летний домик литер «С» с КН23:33:0101002:353 имеет следующие основные технические характеристики:

Год постройки – 1989;

Функциональное назначение – Здание (сооружение) дома отдыха код- 03.02.001.002;

Этажность – 1;

Литер – С;

Площадь застройки – 58,7 кв.м ;

Общая площадь – 54,4 кв.м;

Высота – 2,50 м;

Фундамент – металлический столбчатый;

Несущие конструкции – деревянный каркас;

Стены и перегородки – деревянные;

Перекрытия – деревянные;

Крыша – асбестоцементные волнистые листы;

Коммуникации – водопровод, электричество, канализация (септик);

Сигнализация – пожарная.

По результатам экспертного осмотра объект: административное здание  литер «Р,Р1» с КН23:33:0101002:352 имеет следующие основные технические характеристики:

Год постройки – 2008;

Функциональное назначение – Здание (сооружение) дома отдыха код- 03.02.001.002;

Этажность – 2;

Литер – Р,Р1;

Площадь застройки – 48,0 кв.м;

Общая площадь – 73,6 кв.м;

Высота – 2,50 м;

Фундамент – бетонный ленточный;

Несущие конструкции – деревянный каркас;

Стены и перегородки – деревянные;

Перекрытия – деревянные;

Крыша – ондулин;

Коммуникации – водопровод, электричество, канализация (септик);

Сигнализация – пожарная.

По результатам экспертного осмотра объект: домик литер «В» имеет следующие основные технические характеристики:

Год постройки – н/д;

Функциональное назначение – Здание (сооружение) дома отдыха код- 03.02.001.002;

Этажность – 1;

Литер – В;

Площадь застройки – 16,4 кв.м;

Высота – 2,50 м;

Фундамент – деревянный столбчатый;

Несущие конструкции – деревянный каркас;

Стены и перегородки – деревянные;

Перекрытия – деревянные;

Крыша – асбестоцементные волнистые листы;

Коммуникации –электричество;

Сигнализация – нет.

По результатам экспертного осмотра объект: домик литер «Д» имеет следующие основные технические характеристики:

Год постройки – н/д;

Функциональное назначение – Здание (сооружение) дома отдыха код- 03.02.001.002;

Этажность – 1;

Литер – Д;

Площадь застройки – 16,4 кв.м;

Высота – 2,50 м;

Фундамент – деревянный столбчатый;

Несущие конструкции – деревянный каркас;

Стены и перегородки – деревянные;

Перекрытия – деревянные;

Крыша – асбестоцементные волнистые листы;

Коммуникации –электричество;

Сигнализация – нет.

По результатам экспертного осмотра объект: летний домик литер «З» с КН23:33:0101002:345 имеет следующие основные технические характеристики:

Год постройки – 1989;

Функциональное назначение – Здание (сооружение) дома отдыха код- 03.02.001.002;

Этажность – 1;

Литер – З;

Площадь застройки – 33,8 кв.м;

Общая площадь – 18,2 кв.м;

Высота – 2,60 м;

Фундамент – металлический столбчатый;

Несущие конструкции – деревянный каркас;

Стены и перегородки – деревянные;

Перекрытия – деревянные;

Крыша – асбестоцементные волнистые листы;

Коммуникации – электричество;

Сигнализация – нет.


По результатам экспертного осмотра объект: летний домик литер «И» с КН23:33:0101002:346 имеет следующие основные технические характеристики:

Год постройки – 1989;

Функциональное назначение – Здание (сооружение) дома отдыха код- 03.02.001.002;

Этажность – 1;

Литер – И;

Площадь застройки – 17,8 кв.м;

Общая площадь – 8,8 кв.м;

Высота – 2,60 м;

Фундамент – металлический столбчатый;

Несущие конструкции – деревянный каркас;

Стены и перегородки – деревянные;

Перекрытия – деревянные;

Крыша – асбестоцементные волнистые листы;

Коммуникации – электричество;

Сигнализация – пожарная.

По результатам экспертного осмотра объект: летний домик литер «Е» имеет следующие основные технические характеристики:

Год постройки – 1989;

Функциональное назначение – Здание (сооружение) дома отдыха код- 03.02.001.002;

Этажность – 1;

Литер – Е;

Площадь застройки – 43,5 кв.м;

Общая площадь – 27,2 кв.м;

Высота – 2,60 м;

Фундамент – металлический столбчатый;

Несущие конструкции – деревянный каркас;

Стены и перегородки – деревянные;

Перекрытия – деревянные;

Крыша – асбестоцементные волнистые листы;

Коммуникации – электричество;

Сигнализация – пожарная.

По результатам экспертного осмотра объект: летний домик литер «Ж» имеет следующие основные технические характеристики:

Год постройки – 1989;

Функциональное назначение – Здание (сооружение) дома отдыха код- 03.02.001.002;

Этажность – 1;

Литер – Ж;

Площадь застройки – 41,1 кв.м;

Общая площадь – 22,3 кв.м;

Высота – 2,60 м;

Фундамент – металлический столбчатый;

Несущие конструкции – деревянный каркас;

Стены и перегородки – деревянные;

Перекрытия – деревянные;

Крыша – асбестоцементные волнистые листы;

Коммуникации – электричество;

Сигнализация – пожарная.

По результатам экспертного осмотра объект: летний домик литер «М» с КН23:33:0101002:349 имеет следующие основные технические характеристики:

Год постройки – 1989;

Функциональное назначение – Здание (сооружение) дома отдыха код- 03.02.001.002;

Этажность – 1;

Литер – М;

Площадь застройки – 42,6 кв.м;

Общая площадь – 34,9 кв.м;

Высота – 2,70 м;

Фундамент – металлический столбчатый;

Несущие конструкции – деревянный каркас;

Стены и перегородки – деревянные;

Перекрытия – деревянные;

Крыша – асбестоцементные волнистые листы;

Коммуникации – электричество;

Сигнализация – нет.

По результатам экспертного осмотра объект: летний домик литер «Н» с КН23:33:0101002:348 имеет следующие основные технические характеристики:

Год постройки – 1989;

Функциональное назначение – Здание (сооружение) дома отдыха код- 03.02.001.002;

Этажность – 1;

Литер – Н;

Площадь застройки – 42,6 кв.м;

Общая площадь – 34,9 кв.м;

Высота – 2,70 м;

Фундамент – металлический столбчатый;

Несущие конструкции – деревянный каркас;

Стены и перегородки – деревянные;

Перекрытия – деревянные;

Перекрытия – деревянные;

Крыша – асбестоцементные волнистые листы;

Коммуникации – электричество;

Сигнализация – нет.

По результатам экспертного осмотра и по технической инвентаризации (БТИ) объект: летний домик литер «Л» имеет следующие основные технические характеристики:

Год постройки – 1989;

Функциональное назначение – Здание (сооружение) дома отдыха код- 03.02.001.002;

Этажность – 1;

Литер – Л;

Площадь застройки – 42,2 кв.м;

Общая площадь – 26,0 кв.м;

Высота – 2,70 м;

Фундамент – металлический столбчатый;

Несущие конструкции – деревянный каркас;

Стены и перегородки – деревянные;

Перекрытия – деревянные;

Наружная отделка – металлический сайдинг;

Крыша – асбестоцементные волнистые листы;

Коммуникации – электричество;

Сигнализация – нет.

По результатам экспертного осмотра и по данными технической инвентаризации (БТИ) объект: летний домик литер «П», с мансардой литер «П1» с КН23:33:0101002:351 имеет следующие основные технические характеристики:

Год постройки – 2008;

Функциональное назначение – Здание (сооружение) дома отдыха код- 03.02.001.002;

Этажность – 1;

Литер – П,П1;

Площадь застройки – 36,0 кв.м;

Общая площадь – 57,7 кв.м;

Высота – 2,70 м;

Фундамент – бетонный ленточный;

Несущие конструкции – деревянный каркас;

Стены и перегородки – деревянные;

Перекрытия – деревянные;

Крыша – волнистые листы (ондулин);

Коммуникации – электричество, водопровод, канализация (септик);

Сигнализация – пожарная.

По результатам экспертного осмотра объект: туалет литер «У» имеет следующие основные технические характеристики:

Год постройки – 1989;

Функциональное назначение – Здание (сооружение) дома отдыха код- 03.02.001.002;

Этажность – 1;

Литер – У;

Площадь застройки – 8,0 кв.м;

Общая площадь – 4,9 кв.м;

Высота – 2,30 м;

Фундамент – бетонный;

Несущие конструкции – блоки бетонные;

Стены и перегородки – блоки бетонные;

Крыша – асбестоцементные волнистые листы;

Коммуникации – электричество.

По результатам экспертного осмотра объект: септик литер «II» имеет следующие основные технические характеристики:

Год постройки – н/д;

Функциональное назначение – Здание (сооружение) дома отдыха код- 03.02.001.002;

Литер – II;

Площадь застройки – 4,6 кв.м;

Объем – 15,0 куб.м.

Стены – металл;

Перекрытие – металл.

По результатам экспертного осмотра объект: пожарная емкость имеет следующие основные технические характеристики:

Год постройки – н/д;

Функциональное назначение – Здание (сооружение) дома отдыха код- 03.02.001.002;

Площадь застройки – 3,0 кв.м;

Объем – 2,0 куб.м.

материал– металл.

По результатам экспертного осмотра объекты: летний домик литер «К» с КН23:33:0101002:347 и летний домик литер «О» с КН23:33:0101002:350 отсутствуют (демонтированы).

Спорные объекты: здание столовой литер «А», с КН 23:33:0:4.2003-87; домик с мансардой литер «П,П1» с КН 23:33:0101002:351; административное здание  литер «Р,Р1» с КН 23:33:0101002:352, туалет литер «У» являются объектами капитального строительства.

Летний домик литер «С», с КН 23:33:0101002:353; домик литер «В»; домик литер «Д»; летний домик литер «3», с КН 23:33:0101002:345; летний домик литер «И», с КН 23:33:0101002:346; домик литер «Е»; домик литер «Ж»; летний домик литер «М», с КН 23:33:0101002:349; летний домик литер «Н», с КН 23:33:0101002:348; летний домик литер «Л»; септик литер II; пожарная емкость не являются объектами капитального строительства.

Отвечая на третий вопрос, экспертом установлено, что спорные строения (объекты) со следующими литерами: Литер «С», Литер «П,П1», Литер «Р,Р1», Литер «Е», Литер «Ж», Литер «В», Литер «Д», Литер «А», Литер «У» не соответствуют п.2 требований градостроительного регламента, согласно которого минимальный отступ от границы земельного участка при условии соблюдения градостроительных, противопожарных, санитарных и других норм и правил, действующих на территории Российской Федерации должен составлять не менее 3 м.

Летний домик литер К, площадью 8,8 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:347, летний домик литер О, площадью 37,1 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:350 в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101002:22, экспертом на местности не обнаружены.

Домик с мансардой литер «П,П1» с КН 23:33:0101002:351, административное здание  литер «Р,Р1» с КН 23:33:0101002:352, туалет литер «У» в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101002:22, по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, г/п Джубгское, с. Инал, бухта Инал, б/о «Горный воздух» соответствует техническим и строительным нормам и правилам, в том числе требованиям о пожарной безопасности, санитарным и эпидемиологическим нормам, за исключением п. 4.3 таб.1 СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», а именно: не соблюдены минимальные противопожарные расстояния от домика с мансардой литер «П,П1» с КН 23:33:0101002:351, административного здания  литер «Р,Р1» с КН 23:33:0101002:352 до здания на соседнем участке с КН 23:33:0101002:11.

Здание столовой литер «А» с КН23:33:0:4.2003-87, летний домик литер «С» с КН 23:33:0101002:353; домик литер «В»; домик литер «Д»; летний домик литер «3» с КН 23:33:0101002:345; летний домик литер «И» с КН 23:33:0101002:346; домик литер «Е»; домик литер «Ж»; летний домик литер «М» с КН 23:33:0101002:349; летний домик литер «Н», с КН 23:33:0101002:348; летний домик литер «Л» в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101002:22, по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, г/п Джубгское, с. Инал, бухта Инал, б/о «Горный воздух» не соответствуют техническим и строительным нормам и правилам, в том числе требованиям пожарной безопасности, санитарным и эпидемиологическим нормам, а именно:

1.         п. 5.18 СП 451.1325800.2019 «Свод правил. Здания общественные с применением деревянных конструкций. Правила проектирования"- изделия из древесины строений литер «В» и литре «Д» расположены менее чем на 400 мм выше уровня отмостки;

2.         п. 7.1.4 СП 451.1325800.2019 «Свод правил. Здания общественные с применением деревянных конструкций. Правила проектирования"- жесткость и устойчивость строений: литер «А, В, Д, Ж, З, И, М, Н» не обеспечивается;

3.         п. 4.3 таб.1 СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» - не соблюдены минимальные противопожарные расстояния от домика литер «С» до здания на соседнем участке с КН 23:33:0101002:11;

4.         п. 4 таблица 1 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации» - системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не установлены в строениях литер «И, Л, М, Н»;

5.         п. 2.7 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" - покрытия пола и стен помещений строений литер «А, В, Д, Ж, З, И, М, Н» имеют дефекты и повреждения, следы протеканий и признаки поражения грибком;

6.         ст. 7 Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" - строительные конструкции и основание  строений литер «А, В, Д, Ж, З, И, М, Н» не обладают необходимой прочностью и устойчивостью;

7.         ст. 7 Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" - эксплуатация  строений литер «А, В, Д, Ж, З, И, М, Н» может создать угрозу наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, так как имеют высокий физический износ конструкций, сквозную коррозию металлических столбов, искривление горизонтальных линий стен, оседание отдельных участков строений, деревянные несущие конструкции поражены гнилью, жучком и имеют значительные повреждения.

Септик литер II в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101002:22, по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, г/п Джубгское, с. Инал, бухта Инал, б/о «Горный воздух» не соответствует требованиям "СТО НОСТРОЙ 2.17.176-2015. Стандарт организации. Инженерные сети наружные. Автономные системы канализации с септиками и сооружениями подземной фильтрации сточных вод. Правила проектирования и монтажа, контроль выполнения, требования к результатам работ», а именно септик выполнен из металла и имеет сквозную коррозию.

Пожарная емкость в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101002:22, по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, г/п Джубгское, с. Инал, бухта Инал, б/о «Горный воздух» не соответствует требованиям СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности", а именно расстояние от точки забора воды из пожарной емкости до зданий менее 30 м.

Для устранения несоответствия спорных объектов: строение литер «П,П1» с КН 23:33:0101002:351, строения литер «Р,Р1» с КН 23:33:0101002:352, летний домик литер «С», с КН 23:33:0101002:353 требованиям пожарной безопасности в части несоблюдения минимальных противопожарных расстояний (разрывов), необходима (согласно п.8 ст.6 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений") разработка и последующее согласование в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрое России) специальных технических условий (СТУ), предусматривающих осуществление обязательных мероприятий, позволяющих отступить от требований к минимальному противопожарному разрыву и обеспечивающих  нераспространение пожара.

Для устранения несоответствия спорного строения литер «Л» требованиям пожарной безопасности в части обеспечения строения системами пожарной сигнализации необходимо установить системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Для устранения несоответствия спорного сооружения  - септик литер II техническим требованиям необходимо заменить металлический септик на септик из водонепроницаемых емкостей, выполненных из полиэтилена (ПЭ), полипропилена (ПП), стеклопластика, непластифицированного поливинилхлорида (ПВХ), сборного железобетона, монолитного бетона или сплошного глиняного кирпича усиленного обжига.

Для устранения несоответствия спорного сооружения - пожарная емкость требованиям пожарной безопасности необходимо переместить пожарную емкость на расстояние не менее 30 м до зданий.

Для устранения несоответствия спорного строения - здание столовой литер «А» с КН23:33:0:4.2003-87 требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений необходимо провести капитальный ремонт (замена и  восстановление ограждающих строительных конструкций, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы).

Несоответствия спорных строений литер «В, Д, Ж, З, И, М, Н» требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений являются неустранимыми так как имеют высокий физический износ и значительные повреждения конструкций, сквозную коррозию металлических несущих конструкций, искривление горизонтальных линий стен, оседание отдельных участков строений, поражение гнилью деревянных несущих конструкций.

Отвечая на четвертый вопрос, эксперт установил, что технические характеристики объектов исследования, такие как площадь застройки, этажность, строительный объем, планировка соответствует техническим паспортам, составленных отделением филиалом ФГУП «Ростехивнентаризация-Федеральное БТИ».

При ответе на пятый вопрос эксперт указал следующее.

Техническое состояние спорных объектов: домик литер «В»; домик литер «Д»; летний домик литер «3» с КН 23:33:0101002:345; летний домик литер «И» с КН 23:33:0101002:346; домик литер «Ж»; летний домик литер «М» с КН 23:33:0101002:349; летний домик литер «Н», с КН 23:33:0101002:348; в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101002:22, по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, г/п Джубгское, с. Инал, бухта Инал, б/о «Горный воздух» характеризуется, как аварийное состояние, механическая безопасность указанных строений не обеспечивается и дальнейшая эксплуатация технически невозможна, создают угрозу для жизни и здоровью граждан.

Техническое состояние здания столовой литер «А» с КН23:33:0:4.2003-87 характеризуется как недопустимое состояние, создает угрозу для жизни и здоровью граждан. При недопустимом состоянии конструкций необходимо проведение мероприятий по их восстановлению и усилению.

Спорные объекты: домик с мансардой литер «П,П1» с КН 23:33:0101002:351, административное здание  литер «Р,Р1» с КН 23:33:0101002:352  и летний домик литер «С» при дальнейшей эксплуатации могут создать угрозу для жизни и здоровья граждан из-за несоответствия требованиям о пожарной безопасности в части несоблюдения минимальных противопожарных расстояний (разрывов) между зданиями.

В силу части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта является одним из доказательств, исследуемых наряду с другими доказательствами по делу.

Заключение судебной экспертизы определено законом в качестве доказательства, не имеющего заранее установленной силы и не обладающего преимуществом перед иными доказательствами и, как все иные доказательства, подлежит оценке по общим правилам в совокупности с другими доказательствами.

В соответствии с п. 6 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Кроме того, частью 3 статьи 85 ЗК РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Статья 263 ГК РФ определяет правовые основания застройки земельного участка. Согласно названной норме собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка, согласно пункту 2 статьи 260 ГК РФ.

Согласно проставленной в материалы дела Выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:33:0101002:22, категория земель «земли населенных пунктов», виды разрешенного использования «под существующую базу отдыха» принадлежит на праве собственности Краснодарскому краю.

Кроме того, экспертным исследованием установлено, что здание столовой литер А, площадью 146,5 кв. м, кадастровый номер 23:33:0:4.2003-87 и домик литер Д, площадью 16,4 кв. м, частично расположены в границах смежного земельного участка с кадастровым номером  23:33:0101002:7.

Площадь пресечения здания столовой литер А с земельным участком с кадастровым номером 23:33:0101002:7 составляет -  9,0 кв.м.

Площадь пресечения домика литер Д с земельным участком с кадастровым номером 23:33:0101002:7 составляет -  1,0 кв.м.

С учетом существующей ситуации местности, а также расположения строений литер А, литр Д, эксперт предполагает, что в отношении части границы земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101002:22, была допущена реестровая (ранее кадастровая) ошибка.

В соответствии с представленной в материалы дела Выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:33:0101002:7 категория земель «земли населенных пунктов», виды разрешенного использования «под существующую базу отдыха» принадлежит на праве собственности Краснодарскому краю.

Между тем, у ответчика какие-либо права в отношении вышеуказанных земельных участков.

Возражая относительно заявленных исковых требований, ответчик ссылается на Решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 10.05.2018 по делу №2-518/2017, согласно которому удовлетворен иск ФИО2 к ООО «Содействие» о признании заключенным договора купли-продажи спорных объектов от 28.11.2008.

Между тем, надлежит констатировать, что наличие у спорных объектов недостатков (возведение объектов на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, возведение объектов с нарушением градостроительных и строительных норм и правил и пр.) не может быть преодолено, в том числе посредством вынесения судом общей юрисдикции судебного акта, которым за теми или иными лицами признавалось право собственности на спорные строения в порядке признания сделки действительной, поскольку при вынесении судебного акта вопрос о легальности изначального возведения объектов не разрешался, не исследовалось наличие права на земельный участок.

Суд не находит оснований для назначения по делу дополнительной экспертизы. Экспертом не было допущено существенных нарушений, которые бы позволяли сомневаться в достоверности проведенного исследования.

Кроме того, по результатам проведённых исследований установлено, что ехническое состояние спорных объектов: домик литер «В»; домик литер «Д»; летний домик литер «3» с КН 23:33:0101002:345; летний домик литер «И» с КН 23:33:0101002:346; домик литер «Ж»; летний домик литер «М» с КН 23:33:0101002:349; летний домик литер «Н», с КН 23:33:0101002:348; в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101002:22, по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, г/п Джубгское, с. Инал, бухта Инал, б/о «Горный воздух» характеризуется, как аварийное состояние, механическая безопасность указанных строений не обеспечивается и дальнейшая эксплуатация технически невозможна, создают угрозу для жизни и здоровью граждан.

Техническое состояние здания столовой литер «А» с КН23:33:0:4.2003-87 характеризуется экспертом как недопустимое состояние, создает угрозу для жизни и здоровью граждан.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности подлежит отклонению, поскольку исковая давность не применяется к самовольным постройкам, угрожающим жизни и здоровью людей.

Кроме того, судом установлено расположение спорных объектов на земельных участках, принадлежащих Краснодарскому краю, в связи с чем суд квалифицирует иск как негаторный, целью которого является освобождение самовольно занятых земельных участков, к которому не применяется срок исковой давности.

Исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Правоустанавливающие документы на использование указанного земельного участка, в соответствии со статьями 39.36, 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе договор аренды, договор на размещение спорных объектов у индивидуального предпринимателя отсутствуют. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о самовольном занятии ответчиком данного объекта недвижимого имущества.

Ввиду отсутствия договорных отношений между департаментом и индивидуальным предпринимателем ФИО2 нарушается принцип платности использования земли, установленный подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, а также принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком, указанный в подпункте 11 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 самовольным занятием спорного земельного участка нарушает установленный действующим законодательством порядок предоставления земельных участков, находящихся в краевой собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

По существу занятие земельного участка является действием, создающим препятствие в пользовании им, и иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком в данном случае является надлежащим способом защиты права законного владельца, а потому подлежит удовлетворению в части обязания индивидуального предпринимателя ФИО2 освободить и привести земельный участок с кадастровым номером 23:33:0101002:22 в первоначальное состояние, путем демонтажа (сноса) следующих объектов: столовой литер А, площадью 146,5 кв. м, кадастровый номер 23:33:0:4.2003-87; летнего домика литер С, площадью 54,4 кв. м, кадастровый номер 23:33:0101002:353; летнего домика литер Р, площадью 73,6 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:352; домика литер В, площадью 16,4 кв. м; домика литер;Д, площадью 16,4 кв. м; летнего домика литер 3, площадью 18,2 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:345; летнего домика литер И, площадью 8,8 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:346; домика литер Е, площадью 27,2 кв. м; домика литер Ж, площадью 22,3 кв. м; летнего домика литер Н площадью 34,9 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:349; летнего домика литер Н, площадью 34,9 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:348; летнего домика литер Л, площадью 57,7 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:351; домика литер П, площадью 26 кв. м; туалета литер У, площадью 8 кв. м; септика литер II, площадью 3,8 кв. м; пожарной емкости,  расположенных по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, г/п Джубгское, с. Инал, бухта Инал, б/о «Горный воздух».

Между тем, объекты - летний домик литер К, площадью 8,8 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:347, летний домик литер О, площадью 37,1 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:350 в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101002:22, экспертом на местности не обнаружены, в связи с чем исковые требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

Кроме того, из представленного в материалы дела акта осмотра от 29.05.2019 № 205 следует, что на земельном участке с кадастровым номером 23:33:0101002:22, расположенном по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, г/п Джубгское, с. Инал, бухта Инал, б/о «Горный воздух», имеется лестница, площадка для отдыха, мощения, тротуарные дорожки, ограждения земельного участка. На основании изложенного, в указанной части исковое требования департамента об освобождении земельного участка также являются законными и обоснованными.

Кроме того, суд полагает необходимым указать в резолютивной части решения суда на срок, в течение которого ответчик должен исполнить решение, поскольку в силу требований статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязательности судебных постановлений, статьи 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об исполнении решения суда в совокупности с положениями приведенного пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение должно быть исполнимым.

С учетом того, что часть спорных объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:33:0101002:22, являются капитальными, суд полагает обоснованным срок, в течение которого ответчику необходимо осуществить снос (демонтаж) таких объектов – трехмесячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Относительно требования истца о взыскании с ответчика в случае неисполнения решения суда сумму в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта, суд отмечает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20.03.2008 № 153- О-О следует, что согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, исполнение судебного решения по смыслу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации следует рассматривать как элемент судебной защиты; соответственно, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт не исполняется (Постановления от 30.07.2001 № 13-П, от 15.01.2002 № 1-П, от 14.05.2003 № 8-П, от 14.07.2005 № 8-П, от 12.07.2007 № 10-П, от 26.02.2010 № 4-П и от 14.05.2012 № 11-П).

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную названным Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 28 - 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Пленум № 7) на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.).

Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению.

Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (часть 2 статьи 174 АПК РФ).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Если истец не требовал присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта и, следовательно, суд их не присудил, а судебное решение по существу спора не исполняется, взыскатель вправе обратиться с заявлением в суд, принявший упомянутое решение, о взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта.

Как следует из пункта 32 Постановления № 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, действующее законодательство, исходя из вышеуказанных разъяснений, позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта.

Из разъяснений высшей судебной инстанции следует, что размер ответственности должен быть обременительным для должника, стимулирующим к исполнению решения незамедлительно с момента объявления резолютивной части судебного акта о присуждении неустойки. Установление щадящего размера ответственности позволит неисправному должнику и в дальнейшем избегать исполнения решения, что противоречит самому смыслу нормы о присуждении неустойки. Ответственность в посильном для должника размере может явиться основанием для формирования у него ложного мнения о возможности неисполнения вступившего в законную силу судебного акта вообще либо неограниченно длительное время.

Определяя размер ответственности, суд, наряду с указанным выше, принимает во внимание то обстоятельство, что решение вынесено, в том числе в интересах жителей муниципального образования, то есть в публичных интересах.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ответственность предпринимателя за неисполнение решения в следующем размере.

Истцом предъявлена ко взысканию неустойка за неисполнение ответчиком судебного акта в размере в размере 10 000 руб. в день с момента принятия определения (изготовления мотивированного определения) об удовлетворении заявления управления и до момента (даты) исполнения указанного решения.

Принимая во внимание тот факт, что для проведения работ по исполнению судебного акта требуется время, а также учитывая, что определение размера компенсации должно стимулировать ответчика к исполнению, но не должно приводить к его разорению и банкротству и в отсутствие в материалах дела иных доказательства, свидетельствующих об исполнении ответчиком судебного акта, суд пришел к выводу о возможности определения размера компенсации в размере в размере 10 000 руб. за каждый день, с момента вынесения настоящего определения до дня фактического исполнения настоящего решения.

Расходы на проведение экспертизы подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом того, что истцом фактически заявлено негаторное требование об освобождении земельного участка, путем сноса и демонтажа, расположенных на нем объектов, с ответчика подлежат взысканию в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины по иску), а также по заявлению о принятии обеспечительных мер 3 000 руб.

Руководствуясь гл. 20 АПК РФ,  



Р Е Ш И Л:

Ходатайство индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) о проведении по делу дополнительной экспертизы отклонить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) освободить и привести земельный участок с кадастровым номером 23:33:0101002:22 в состояние, пригодное для использования, путем демонтажа (сноса) следующих объектов: столовой литер А, площадью 146,5 кв. м, кадастровый номер 23:33:0:4.2003-87; летнего домика литер С, площадью 54,4 кв. м, кадастровый номер 23:33:0101002:353; летнего домика литер Р, площадью 73,6 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:352; домика литер В, площадью 16,4 кв. м; домика литер Д, площадью 16,4 кв. м; летнего домика литер 3, площадью 18,2 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:345; летнего домика литер И, площадью 8,8 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:346; домика литер Е, площадью 27,2 кв. м; домика литер Ж, площадью 22,3 кв. м; летнего домика литер Н площадью 34,9 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:349; летнего домика литер Н, площадью 34,9 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:348; летнего домика литер Л, площадью 57,7 кв. м кадастровый номер 23:33:0101002:351; домика литер П, площадью 26 кв. м; туалета литер У, площадью 8 кв. м; септика литер II, площадью 3,8 кв. м; пожарной емкости, лестницы, площадки для отдыха, мощения, тротуарных дорожек, ограждений земельного участка, расположенных по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, г/п Джубгское, с. Инал, бухта Инал, б/о «Горный воздух», в течение трех месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

В случае если индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) не исполнит настоящее решение в течение установленного срока, взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) в пользу Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебную неустойку за неисполнение настоящего решения в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за последним днем установленного месячного срока исполнения настоящего решения до дня фактического исполнения настоящего решения.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) в пользу Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы на проведение судебной экспертизы в размере 152 000 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 9 000 руб.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья                                                                                                                      А.В. Николаев