Решение от 30 октября 2019 г. по делу № А65-17195/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. КазаньДело № А65-17195/2019

Дата принятия решения – 30 октября 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 25 октября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 21-25.10.2019 дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Каре", г.Казань к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан, г.Казань, Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г.Казань, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в порядке ст. 51 АПК РФ – ликвидатора ООО «Каре» ФИО2, о признании незаконным и отмене решения МРИ ФНС №18 по РТ №23570А от 12.04.2019 об отказе в государственной регистрации составления промежуточного ликвидационного баланса ООО «Каре» и решения УФНС по РТ от 27.05.2019 №2.8.-181014522@, об обязании МРИ ФНС №18 по РТ провести государственную регистрацию промежуточного ликвидационного баланса ООО «Каре»,

с участием:

от заявителя до и после перерыва - представитель по доверенности от 11.06.2019 г. ФИО3;

от ответчика №1 до перерыва – представитель по доверенности от 01.02.2019 г. ФИО4; после перерыва – представитель по доверенности от 31.10.2018 г. ФИО5;

от ответчика №2 до перерыва – не явился, извещен; после перерыва – представитель по доверенности от 10.09.2019 г. ФИО6;

от ликвидатора ООО «Каре» ФИО2 до и после перерыва – не явился, извещен;

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "Каре", г.Казань (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан, г.Казань (ответчик №1, регистрирующий орган, налоговый орган), Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г.Казань (ответчик №2, вышестоящий налоговый орган), о признании незаконным и отмене решения МРИ ФНС №18 по РТ №23570А от 12.04.2019 об отказе в государственной регистрации составления промежуточного ликвидационного баланса ООО «Каре» и решения УФНС по РТ от 27.05.2019 №2.8.-181014522@, об обязании МРИ ФНС по РТ провести государственную регистрацию промежуточного ликвидационного баланса ООО «Каре».

Определением от 19.07.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в порядке ст. 51 АПК РФ привлечен – ликвидатор ООО «Каре» ФИО2.

Определением от 27.09.2019 суд вызвал в судебное заседание в качестве свидетеля – ФИО7.

Ликвидатор ООО «Каре» ФИО2, УФНС по РТ в судебное заседание 21.10.2019 не явились, извещены.

В ходе судебного заседания 21.10.2019 представитель заявителя для приобщения к материалам дела представил копию договора аренды. Документ приобщен к материалам дела.

В ходе судебного заседания 21.10.2019 была допрошена свидетель ФИО7, показания которой зафиксированы посредством аудиозаписи. В подтверждение своих слов о периодах работы в ООО УК «Шуз Концепт» и ООО «Стрит» ФИО7 представила копию трудовой книжки. Документ был приобщен к материалам дела.

Судом, в порядке ст.163 АПК РФ объявлен перерыв в судебном заседании до 10 ч.-30 м. 25.10.2019 г. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Республики Татарстан: www.tatarstan.arbitr.ru

Судебное заседание после вышеуказанного перерыва было продолжено в 10 ч.-33 м. 25.10.2019 г., в соответствии с ч.4 ст.163 АПК РФ в том же составе суда и в отсутствие ликвидатора ООО «Каре» ФИО2.

Представитель заявителя после перерыва для приобщения к материалам дела представил копию договора субаренды. Документ приобщен к материалам дела.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, дал пояснения по делу.

Представитель ответчика требования заявителя не признал, дал пояснения по делу.

Представитель УФНС по РТ просил отказать в удовлетворении требований заявителя.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в Инспекцию 12.04.2019 ликвидатором ООО «Каре» ФИО2 представлены документы для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, в том числе:

-уведомление о ликвидации юридического лица по форме №Р 15001 в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса Общества;

- решение единственного участника ООО «КАРЕ» от 12.04.2019 (далее - Решение от 12.04.2019), согласно которому единственный участник Общества принял решение утвердить промежуточный ликвидационный баланс ООО «КАРЕ» от 06.04.2019;

- промежуточный ликвидационный баланс ООО «КАРЕ» по состоянию на 06.04.2019.

По результатам рассмотрения представленных ФИО2 документов Инспекцией 18.04.2019 принято Решение №23570А об отказе в государственной регистрации по основаниям, предусмотренным п.1 ст. 23 Закона №129-ФЗ, а именно подпункт «т» «неисполнение юридическим лицом в процессе ликвидации обязанности уведомить кредиторов в соответствии с пунктом 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации».

В решении об отказе налоговым органом указано следующее. В государственной регистрации отказано по причине: «Неисполнения юридическим лицом в процессе ликвидации обязанности уведомить кредиторов в соответствии с пунктом 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, Публикация в журнале «Вестник государственной регистрации» от 06.02.2019/207 № 5 (721) содержит недостоверные сведения в отношении адреса места нахождения и для заявления кредиторами своих требований».

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в УФНС России по РТ с жалобой на него.

Решением УФНС России по Республике Татарстан от 27.05.2019 №2.8-181014622@ по жалобе ликвидатора ООО «КАРЕ» ФИО2 решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан №23570А от 18.04.2019 об отказе в государственной регистрации оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с указанными решениями №23570А от 18.04.2019 и от 27.05.2019 №2.8-181014622@, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Закон №129-ФЗ, Закон о государственной регистрации).

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (статья 2 Закона N 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506, ФНС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией установлен главой VII Закона N 129-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 20 Закона N 129-ФЗ сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления, уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме.

В пункте 3 статьи 20 Закона N 129-ФЗ установлено, что руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Пунктом 1 статьи 21 Закона N 129-ФЗ установлен перечень документов, необходимых для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом (пункт 3 статьи 62 ГК РФ).

Статьей 63 ГК РФ предусмотрено, что ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица (пункт 1).

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (пункт 2).

В соответствии с пунктом "т" части 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) отказ в государственной регистрации допускается в случае неисполнения юридическим лицом в процессе ликвидации обязанности уведомить кредиторов в соответствии с пунктом 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и со статьей 7.1 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом из материалов дела, 21.01.2019 единственный участник ООО «Каре» принял решение о ликвидации общества и назначении ликвидатором общества ФИО2 (л.д.21).

Как указал заявитель, данное решение было принято учредителем общества, в связи отсутствием средств для дальнейшего финансирования деятельности общества.

Инспекцией в единый государственный реестр юридических лиц 28.01.2019 г. была внесена запись о принятии участником Общества решения о ликвидации юридического лица и о назначении ликвидатора за государственным регистрационным номером (ГРН) 2191690126208.

Сообщение о ликвидации ООО «КАРЕ» было опубликовано в журнале Вестник государственной регистрации №5 (721) от 06.02.2019 (№207). Согласно данному сообщению ООО «КАРЕ» уведомляло о том, что единственным участником принято решение о ликвидации Общества (решение № б/н от 21.01.2019), требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2-х месяцев с момента опубликования настоящего сообщения по адресу - 420030, <...>.

В свою очередь, 23.01.2019 Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Татарстан проведены контрольные мероприятия по установлению факта нахождения ООО «КАРЕ» по указанному в ЕГРЮЛ адресу - 420030, РТ, <...>, в ходе которых установлено, что организация по указанному адресу не находится. На момент осмотра вывеска, представители или иная информация об Обществе отсутствовали.

18.02.2019 Межрайонной ИФНС России №18 по Республике Татарстан в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в адрес юридического лица ООО «КАРЕ», единственного участника ФИО8, руководителя (ликвидатора) Общества ФИО2 направлено уведомление о необходимости представления в Инспекцию достоверных сведений в срок до 26.03.2019. Данное уведомление было получено ликвидатором обществом 27.02.2019 (л.д.89).

ООО «Золе Коммерц» направило в адрес Ликвидатора ООО «Каре» ФИО2 по адресу указанному сообщении о ликвидации опубликованному в журнале Вестник государственной регистрации №5 (721) от 06.02.2019 (№207) требование исх.№4/1 от 19.02.2019 о включении задолженности в промежуточный ликвидационный баланс (л.д.91).

Данное требование было получено ликвидатором ООО «Каре» ФИО2 27.02.2019.

Согласно расшифровке заемных средств (строка баланса 1510) у ООО «Каре» по состоянию на 06.04.2019 имеется лишь один кредитор - ООО «Золе Коммерц» (л.д.74).

12.04.2019 единственный участник ООО «Каре» принял решение об утверждении промежуточного ликвидационного баланса от 06.04.2019.

12.04.2019 в Инспекцию ликвидатором ООО «Каре» Дербеневым А.С. представлены документы для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, в том числе:

-уведомление о ликвидации юридического лица по форме №Р15001 в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса Общества;

- решение единственного участника ООО «КАРЕ» от 12.04.2019 (далее - Решение от 12.04.2019), согласно которому единственный участник Общества принял решение утвердить промежуточный ликвидационный баланс ООО «КАРЕ» от 06.04.2019;

- промежуточный ликвидационный баланс ООО «КАРЕ» по состоянию на 06.04.2019.

Уведомление по форме №Р15001 о составлении промежуточного ликвидационного баланса ООО «КАРЕ» представлено в Регистрирующий орган 12.04.2019, в установленные действующим законодательством сроки, установленные для предъявления требований кредиторами, а именно по истечении двух месяцев с момента публикации о ликвидации юридического лица в Вестнике государственной регистрации № 5 (721) от 06.02.2019 (207).

Со ссылкой на то, что ООО «КАРЕ», в установленные сроки не выполнило требование регистрирующего органа, не ответив на уведомление регистрирующего органа и не предоставив сведений об адресе места нахождения Общества, Межрайонной ИФНС России №18 по Республике Татарстан 03.04.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2191690473830 о недостоверности сведений в отношении адреса места нахождения юридического лица ООО «КАРЕ».

В оспариваемом решении об отказе в государственной регистрации налоговым органом указано следующее. В государственной регистрации отказано по причине: «Неисполнения юридическим лицом в процессе ликвидации обязанности уведомить кредиторов в соответствии с пунктом 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, Публикация в журнале «Вестник государственной регистрации» от 06.02.2019/207 № 5 (721) содержит недостоверные сведения в отношении адреса места нахождения и для заявления кредиторами своих требований».

Пунктом 1 Приказа Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" (зарегистрирован в Минюсте РФ 04.07.2006 N 8001) установлено, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, размещаются в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы. Указанные сведения, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".

Состав сведений, публикуемых в журнале "Вестник государственной регистрации" определен в приложении N 2 к вышеназванному Приказу.

В пункте 2.1. приложения N 2 к Приказу Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ указано, что cведения о начале процесса ликвидации юридических лиц публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".

Между тем, суд считает необходимым отметить, что сообщение о ликвидации ООО «КАРЕ» было опубликовано в журнале Вестник государственной регистрации №5 (721) от 06.02.2019 (№207). Согласно данному сообщению ООО «КАРЕ» уведомляло о том, что единственным участником принято решение о ликвидации Общества (решение № б/н от 21.01.2019), требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2-х месяцев с момента опубликования настоящего сообщения по адресу - 420030, <...>.

Данный факт ответчиками не оспаривается.

Запись о недостоверности адреса общества ответчиком-1 внесена 03.04.2019, то есть на момент публикации в журнале «Вестник государственной регистрации» от 06.02.2019/207 № 5 (721) сведений о ликвидации Общества указанная запись отсутствовала.

При этом, суд считает необходимым отметить, что запись о недостоверности адреса была внесена в ЕГРЮЛ за 3 дня до истечения срока предъявления требований кредиторами.

Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 05.03.2013 N 14449/12, согласно положениям статьи 63 Гражданского кодекса РФ ликвидационная комиссия и ликвидатор прежде всего должны совершать действия, направленные на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами, в том числе заблаговременно направлять известным им кредиторам письменные уведомления с тем, чтобы последние имели реальную возможность реализовать право на предъявление требований в пределах срока, установленного ликвидационной комиссией, ликвидатором.

Согласно пункту 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Вместе с тем, как установлено судом и не опровергнуто ответчиком, ликвидатор общества, в силу требований действующего законодательства, указывая в сообщении о ликвидации ООО «КАРЕ» опубликованном в журнале Вестник государственной регистрации №5 (721) от 06.02.2019 (№207), что требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2-х месяцев с момента опубликования настоящего сообщения по адресу - 420030, <...>, обеспечил получение им юридически значимых сообщений, даже с учетом того, что общество непосредственно не находилось по указанному адресу.

Как установлено судом, 26.03.2018 между ОАО «Казанский завод медицинской аппаратуры» (Арендодатель) и ООО «Стрит» (Арендатор) был заключен договор аренды нежилых помещений №35, согласно которому Арендодатель передал, а Арендатор принял в аренду нежилое помещение Здание Заводоуправления, на 3 этаже, офис 305, общей площадью 17.1 кв.м. Объект находится по адресу: 420030, <...>.

01.05.2018 между ООО «Стрит» (Арендатор) и ООО «Каре» (Субарендатор) был заключен договор субаренды нежилых помещений №0006, согласно которому Арендатор предоставил Субарендатору во временное владение и пользование за плату часть нежилого помещения, общая площадь:7.72 кв.м., назначение нежилое, этаж 3, номера на поэтажном плане 305, адрес: <...>, Здание Заводоуправления, офис 305. Срок аренды с 01.05.2018-01.04.2019 (л.д.111-114).

Судом также установлено, что ФИО2 (ликвидатор ООО «Каре») с 01.07.2015 работает директором по внутреннему аудиту и контролю в ООО «УК «Шуз Концепт».

В ходе судебного заседания 21.10.2019 была допрошена свидетель ФИО7

ФИО7 пояснила, что в период с 01.04.2015 г. по 31.07.2019г. работала в ООО УК «Шуз Концепт» в отделе управления офисом в должности «Начальника» и в период с 01.08.2019 г. по 30.09.2019 г. работала в ООО "Стрит" в отделе управления офисом в должности «Начальника» (л.д.115-118). В должностные обязанности входило получение почтовой корреспонденции, регистрация почты, заказ канцтоваров. ООО "Стрит" занималось оказанием услуг – предоставление помещения в аренду. Рабочее место находилось по адресу: <...>. Также, в дополнение к основным должностным обязанностям, по поручению руководства в ее обязанности входило получение почтовой корреспонденцию для ООО «Каре». В частности на основании оформленной на нее доверенности (л.д.95), ходила один раз в неделю в почтовое отделение, к которому относился адрес ООО «Каре», получала почтовую корреспонденцию, вносила ее в «Журнал учета регистрации входящих документов» и передавала руководителю для дальнейшей передачи ООО «Каре» ФИО2 (л.д.86-88). Свидетель признала, что записи в журнале учета регистрации документов сделаны ей.

Как подтвердил в судебном заседании 25.10.2019 представитель МРИ ФНС №18 по РТ, адрес места нахождения общества и адрес направления уведомления кредиторов может не совпадать, однако адрес в публикации о месте нахождения общества должен быть достоверным, ликвидатор общества в сообщении может указать любой адрес, по которому будут получены требования кредиторов.

Судом установлено и не опровергнуто ответчиками, что почтовая корреспонденция, в том числе требование кредитора, уведомление МРИ ФНС №3 по РТ о вызове в налоговый орган, уведомление МРИ ФНС №18 по РТ от 18.02.2019, уведомление обслуживающего банка, направленные ООО «Каре» по адресу указанному в журнале Вестник государственной регистрации №5 (721) от 06.02.2019 (№207): 420030, <...>, были получены обществом. Определение суда о принятии заявления, направленное по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, также было получено обществом.

Ответчиками не представлено доказательств, наличия возвращенной корреспонденции, направленной по адресу регистрации общества.

Таким образом, названные действия ликвидатора ООО «Каре» могут быть признаны добросовестными, направленными на надлежащее выявление кредиторов и предоставление им реальной возможности реализовать свои права на предъявление требований к ликвидационной комиссии, что имело место в рассматриваемом случае.

Регистрирующим органом в рассматриваемом случае не представлено доказательств, подтверждающих, что кредиторы общества были не уведомлены и их требования не были получены ликвидатором общества.

Само по себе наличие записи о недостоверности адреса, указанного в ЕГРЮЛ, не свидетельствует о нарушении порядка уведомления кредиторов при осуществлении добровольной ликвидации юридического лица.

Суд признает обоснованными доводы заявителя о том, что поскольку к моменту принятия решения о ликвидации, общество не осуществляло фактическую деятельность и не обладало финансовыми средствами (в связи с чем и было принято решение о ликвидации), у общества не было фактической необходимости и финансовой возможности занимать ранее арендуемое помещение. Именно поэтому, даже получив уведомление регистрирующего органа о необходимости подтверждения достоверности адреса юридического лица, общество не отреагировало на него, поскольку полагало, что запись о недостоверности не будет иметь значения в будущем в связи с ликвидацией общества. Формально, общество, получившее уведомление регистрирующего органа от 18.02.2019, могло бы направить ответ на него с приложением договора субаренды, срок которой был установлен до 01.04.2019, что препятствовало бы регистрирующему органу внести запись о недостоверности адреса. Однако не совершение такого действия в данном случае не может быть расценено как направленное на ограничение возможности кредиторов для представления своих требований.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, о том, что в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 63 ГК РФ кредиторы о ликвидации Общества были надлежащим образом уведомлены ликвидатором о возможности предъявления своих требований, о чем также может свидетельствовать и требование единственного кредитора общества, полученное ликвидатором общества, которое в последующем было отражено в промежуточном ликвидационном балансе.

Применение в отношении заявителя в качестве недобросовестного поведения того, обстоятельства, что адрес регистрации общества (совпадающий с адресом указанным в сообщении о ликвидации) признан недостоверным, не является правомерным, поскольку ликвидатор общества, указав данный адрес в сообщении о ликвидации, опубликованном в журнале Вестник государственной регистрации №5 (721) от 06.02.2019 (№207), обеспечил получение им всех юридически значимых сообщений, в том числе и требований кредиторов.

Таким образом, оспариваемое решение ответчика №23570А от 18.04.2019, содержит ошибочные основания для отказа в государственной регистрации, не подтвержденные фактическими обстоятельствами.

Следовательно, указанные в оспариваемом решении УФНС России по Республике Татарстан от 27.05.2019 №2.8-181014622@ доводы вышестоящего налогового органа также не могут быть признаны судом обоснованными.

В силу статей 9 и 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе в части представления (непредставления) доказательств, заявления ходатайств о проверке достоверности сведений, представленных иными участниками судебного разбирательства, а также имеющихся в материалах дела.

При изложенных обстоятельствах, исходя из установленных для данной категории споров принципов состязательности арбитражного процесса, равенства его сторон, арбитражный суд считает требование общества подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Частью 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования в части возложения обязанности на МРИ ФНС №18 по РТ осуществить государственную регистрацию промежуточного ликвидационного баланса ООО «Каре», также подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчиков.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными решение МРИ ФНС №18 по РТ №23570А от 18.04.2019 об отказе в государственной регистрации составления промежуточного ликвидационного баланса ООО «Каре» и решение УФНС по РТ от 27.05.2019 №2.8.-181014622@.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации промежуточного ликвидационного баланса ООО «Каре».

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, г.Казань, ОГРН <***>, ИНН <***>, за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, находящихся на соответствующем счете федерального казначейства в пользу ООО «Каре», г.Казань (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) руб.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, находящихся на соответствующем счете федерального казначейства в пользу ООО «Каре», г.Казань (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья И.А. Хафизов



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

ООО "Каре", г.Казань (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой службы №18 по Республике Татарстан, г.Казань (подробнее)
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г.Казань (подробнее)

Иные лица:

Адресно-справочная служба по Республике Татарстан, г. Казань (подробнее)
ООО "Каре" - Гарипова Резеда Ривкатовна (подробнее)