Решение от 31 июля 2019 г. по делу № А02-848/2019

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-848/19
31 июля 2019 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть оглашена 29 июля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 31 июля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Черепанова И. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора (ул. Чорос-Гуркина Г.И., д. 25, г. Горно-Алтайск, респ. Алтай) к обществу с ограниченной ответственностью "Здоровье" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Шахтовая, д. 9, с. Сёйка, р-н. Чойский, Респ. Алтай) о привлечении к административной ответственности,

при участии представителей:

Горно-Алтайской межрайонной природоохранной прокуратуры – ФИО2, по доверенности от 17.06.2019 №86и-2019(в деле);

общества с ограниченной ответственностью "Здоровье" –ФИО3 (руководитель),

установил:

Горно-Алтайская межрайонная природоохранная прокуратура (далее – прокуратура) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Здоровье" (далее – ООО "Здоровье", общество) к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявитель указал, что Заявитель указал, что ООО «Здоровье» осуществляет лицензионный вид деятельности - фармацевтическую деятельность (розничная торговля и хранение лекарственных препаратов для ветеринарного применения). В ходе проверки выполнения лицензионных требований, проведенной прокуратурой, выявлены нарушения условий, предусмотренных лицензией в виде нарушения правил установки измерительных приборов для регистрации параметров воздуха, а также нарушения правил хранения лекарственных препаратов. По указанному факту в отношении ответчика возбуждено дело об административном правонарушении.

В судебном заседании прокурор заявленные требования о привлечении ООО «Здоровье» к административной ответственности поддержал в полном объеме, указав, что правонарушение совершено впервые, ответчик относится к субъектам малого предпринимательства, нарушения устранены, в связи с чем полагал возможным заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

Представитель ООО «Здоровье» в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что нарушение было связано в связи с проведением генеральной уборки в помещении аптечного пункта, фактически все требования лицензии соблюдаются, установленные нарушения сразу устранены, лекарственные препараты уничтожены, негативных последствий не наступило, учитывая финансовое состояние просил обойтись предупреждением.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Горно-Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой в связи с поступившим обращением с привлечением специалиста Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай 27 мая 2019 года в период времени с 12 часов 30 минут до 14 часов 00 минут проведена проверка деятельности ООО «Здоровье» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Проведенной проверкой установлено ООО «Здоровье» осуществляет фармацевтическую деятельность в ветеринарном аптечном пункте по адресу: Республика Алтай, <...>.

Проведенной проверкой установлено, что ООО «Здоровье» имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельности № 22-16-3-000360 от 24.03.2016.

При проведении проверки установлены нарушения.

Так, ветеринарный аптечный пункт ООО «Здоровье» оснащен холодильным оборудованием (холодильник) для хранения лекарственных средств, требующих защиты от воздействия повышенной температуры, который укомплектован термометром. Кроме того в помещении ветеринарного аптечного пункта имеется гигрометр ВИТ-1 (приборов для регистрации параметров воздуха), дата изготовления 20 марта 2018 года.

Установлено, что показания термометра (приборов для измерения температуры воздуха) и гигрометра (приборов для регистрации параметров воздуха) регистрируется 1 раз в день. При это последнее измерение было зафиксировано 23 октября 2018 года.

В ветеринарном аптечном пункте ООО «ЗДОРОВЬЕ» по адресу: Республика Алтай, <...> имеется гигрометр ВИТ-1 (приборов для регистрации параметров воздуха), дата изготовления 20 марта 2018 года.

Установлено, что гигрометр ВИТ-1 (приборов для регистрации параметров воздуха) размещается в 30 сантиметрах от окна.

Также установлено, что в помещении ветеринарного аптечного пункта ООО «ЗДОРОВЬЕ», в стеклянной торговой витрине совместно с другими лекарственными препаратами хранились и предлагались к реализации следующие лекарственные препараты для ветеринарного применения:

1.«Ивермек®» противопаразитарный препарат (стеклянный флакон по 20 мл.), производитель ООО «НИТА-ФАРМ", 410010, г. Саратов, номер регистрационного удостоверения 44-3-4.14-4197№ПВР-3-1.2/00926, годен до 01.2021, серия 781110119, стоимость 159 руб. за 1 флакон, в наличии - 2 флакона;

2.«Нитокс® 200» антибактериальный препарат (стеклянный флакон по 50 мл.), производитель ООО «НИТА-ФАРМ", 410010, г. Саратов, номер регистрационного удостоверения 44-3-12.12-2721№ПВР-3-5.0/00533, годен до 09.2021, серия 723170918, стоимость 261 руб. за 1 флакон, в наличии - 1 флакон;

3.«Нитокс® 200» антибактериальный препарат (стеклянный флакон по 100 мл.), производитель ООО «НИТА-ФАРМ", 410010, г. Саратов, номер регистрационного удостоверения 44-3-12.12-2721№ПВР-3-5.0/00533, годен до 05.2021, серия 683160518, стоимость 415 руб. за 1 флакон, в наличии - 1 флакон;

4.«АСД-ЗФ - Антисептик-стимулятор Дорогова фракция 3» для лечения дерматитов, инфицированных ран, трофических язв, и других поражений кожи и копыт у животных (стеклянный флакон по 100 мл.), производитель ООО "НВЦ Агроветзащита С-П.", <...>, номер регистрационного удостоверения 77-3-10.17-3835№ПВР-3-6.8/02300 от 23.08.2017, годен до 11.2021, серия 101118, стоимость 89 руб. за 1 флакон, в наличии - 1 флакон;

5.«Тривит®» масляный раствор витаминов A, D3, Е (стеклянный флакон по 100 мл.), производитель ЗАО "Мосагроген", <...>, номер регистрационного удостоверения 77-3-2.12-0568№ПВР-3-1.9/00004, годен до 02.2021, серия 040119, стоимость 188 руб. за 1 флакон, в наличии - 4 флакона;

6.«ФИО4 (раствор витаминов А, ДЗ, Е в масле) П» ретинол, холекальциферол, витамин Е (стеклянный флакон по 100 мл.), производитель ООО HI 111 "Агрофарм", г. Воронеж, номер регистрационного удостоверения 15-3-31.12-3331№ПВР-3-4.5/01635, годен до 04.2020, серия 170419, стоимость 130 руб. за 1 флакон, в наличии - 1 флакон;

7.«АСД фракция 2» раствор для наружного, перорального, интравагинального и внутриматочного применения (стеклянный флакон по 100 мл.), производитель ФКП "Армавирская биофабрика", 352212, Краснодарский край, номер регистрационного удостоверения 02-3-31.12-2370№ГТВР-3-1.2/00910, изготовлен 10.2018, годен 4 года, серия 69, стоимость 340 руб. за 1 флакон, в наличии - 1 флакон;

8.«Е-селен®» витаминно-минеральный препарат (стеклянный флакон по 50 мл.), производитель ООО «НИТА-ФАРМ", 410010, г. Саратов, номер регистрационного удостоверения 44-3-21.12-3241№ПВР-3-4.1/00814, годен до 01.2021, серия 836220119, стоимость 167 руб. за 1 флакон, в наличии - 1 флакон.

Согласно условиям хранения, указанным на первичной (потребительской) упаковке (флаконе), и инструкции по применению указанные препараты необходимо «хранить в закрытой упаковке производителя в сухом, защищенном от света месте и защищенном от прямых солнечных лучей месте, в темном месте, в нарушение требований п. 35 Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденных приказом Минсельхоза России от 15.04.2015 № 145.

Учитывая подведомственность, закрепленную в статье 23.1 КоАП РФ, Прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Здоровье» к административной ответственности.

Согласно статье 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. В соответствии со статьей 24.5 Кодекса к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении относятся: отсутствие события административного правонарушения, отсутствие состава административного правонарушения и истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом указанного нарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, а также защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, нравственности, оборону страны и безопасность государства.

Объективная сторона состоит, в осуществлении предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Под лицензионными требованиями и условиями понимается совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, регулирует Федеральный Закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Порядок лицензирования фармацевтической деятельности, а также лицензионные требования и условия осуществления фармацевтической деятельности определены в Положении о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований и условий является невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами «а» - «з» пункта 5 настоящего Положения.

Согласно п. 12 Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденных приказом Минсельхоза России от 15.04.2015 № 145 показания приборов для регистрации параметров воздуха (термометров, гигрометров (электронных гигрометров) или психрометров) должны регистрироваться 2 раза в день в журнале (карте) регистрации параметров воздуха на бумажном носителе или в электронном виде с архивацией (для электронных гигрометров), который ведется лицом, ответственным за хранение лекарственных средств. Журнал (карта) регистрации заводится на один календарный год. Журнал (карта) регистрации хранится в течение одного календарного года, следующего за годом ведения журнала (карты) регистрации. Приборы для регистрации параметров воздуха должны быть сертифицированы, калиброваны и подвергаться поверке в установленном порядке.

В соответствии с п. 11 Правил помещения для хранения лекарственных средств должны быть оснащены приборами для регистрации параметров воздуха (термометрами, гигрометрами (электронными гигрометрами) или психрометрами). В помещениях для хранения лекарственных средств площадью более 10 м измерительные части этих приборов должны размещаться на расстоянии не менее 3 м от дверей, окон и отопительных приборов. Приборы и (или) части приборов, с которых производится визуальное считывание показаний, должны располагаться в доступном для персонала месте на высоте 1,5-1,7 м от пола».

Согласно п. 35 Правил лекарственные препараты, требующие защиты от действия света, упакованные в первичную и вторичную (потребительскую) упаковку, следует хранить в шкафах или на стеллажах при условии принятия мер для предотвращения попадания на указанные лекарственные препараты прямого солнечного света или иного яркого направленного света (использование светоотражающей пленки, жалюзи, козырьков и др.)».

В соответствие со статьей 58 Федерального закона от 12.04.2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» хранение лекарственных средств осуществляется производителями лекарственных средств, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность или лицензию на медицинскую деятельность, медицинскими организациями, ветеринарными организациями и иными организациями, осуществляющими обращение лекарственных средств (часть 1). Правила хранения лекарственных средств утверждаются соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 2).

Правила хранения лекарственных средств для ветеринарного применения, утверждены приказом Минсельхоза России от 15.04.2015 № 145 (далее Правила), которые устанавливают требования к помещениям для хранения лекарственных средств для ветеринарного применения, определяют условия хранения лекарственных средств и распространяются на производителей лекарственных средств, организации оптовой торговли лекарственными средствами, ветеринарные аптечные организации, индивидуальных предпринимателей, ветеринарные организации и иные организации, осуществляющие обращение лекарственных средств для ветеринарного применения (п. 1 Правил).

Согласно п. 28 ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», в понятие обращение лекарственных средств входит - разработка, доклинические исследования, клинические исследования, экспертиза, государственная регистрация, стандартизация и контроль качества, производство, изготовление, хранение, перевозка, ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, реклама, отпуск, реализация, передача, применение, уничтожение лекарственных средств.

В соответствии с абз. 7, ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011№ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования -совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

Положение о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 устанавливает порядок лицензирования фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, включая организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, ветеринарные аптечные организации, а также медицинские организации и их обособленные подразделения (центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики, амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты), расположенные в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации (далее соответственно - медицинские организации, обособленные подразделения медицинских организаций), ветеринарные организации, и индивидуальными предпринимателями.

Не соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение лекарственных средств для ветеринарного применения, правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения, является нарушением подпункт «з» пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 и на основании п. 6 указанного Положения относится к грубым нарушениям лицензионных требований и условий.

ООО «Здоровье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельности (№ 22-16-3-000360 от 24.03.2016) и обязано выполнять требования, предъявляемые законодательством к лицензиатам, осуществляющим розничную торговлю и хранение лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

В нарушение требований, предъявляемым к лицензиатам, ООО «Здоровье» показания термометра (приборов для измерения температуры воздуха) и гигрометра (приборов для регистрации параметров воздуха) регистрирует 1 раз в день. При это последнее измерение было зафиксировано 23 октября 2018 года, что является нарушением требований п. 12 Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденных приказом Минсельхоза России от 15.04.2015 № 145, гигрометр ВИТ-1 (приборов для регистрации параметров воздуха) размещается в 30 сантиметрах от окна, что является нарушением требований п. 11 Правил, лекарственные препараты для ветеринарного применения, хранение которых предусмотрено в закрытой упаковке производителя в сухом, защищенном от света месте и защищенном от прямых солнечных лучей месте, в темном месте, что является нарушением требований п. 35 Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденных приказом Минсельхоза России от 15.04.2015 № 145.

Указанные факты подтверждены материалами дела, в частности актом проверки, фототаблицей, и не оспариваются ответчиком.

Следовательно, в его действиях имеется событие и объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 названного Кодекса административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Федерального закона от 12.04.2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» разрешена розничная торговля только лекарственными препаратами, зарегистрированными в Российской Федерации или изготовленными аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований.

Вина ООО «Здоровье» в совершении вменяемого административного правонарушений выразилась в том, учреждение имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и обязано выполнять требования, предъявляемые законодательством к лицензиатам, осуществляющим розничную торговлю и хранение лекарственных препаратов для ветеринарного применения, то есть имело возможность соблюдения норм закона, но не предприняло всех зависящих от него действий для соблюдения лицензионных требований.

Суд не установил нарушение прокуратурой порядка проведения проверки предпринимателя и порядка составления протокола об административном правонарушении, установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок для привлечения к ответственности не истек.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации фактические обстоятельства дела и проанализировав правовой характер совершённого правонарушения, суд не находит оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении наказания суд в качестве смягчающего обстоятельства учитывает, что ответчик впервые привлекается к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ, а также признание вины.

Обстоятельства, отягчающие ответственность по делу согласно ст.4.3 КоАП РФ, отсутствуют.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание характеризуется как мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Являясь средством принудительного воздействия, административное наказание должно быть соразмерно тяжести содеянного и другим обстоятельствам противоправного деяния.

В тоже время, арбитражным судом при назначении административного наказания учитываются следующие обстоятельства.

Согласно Федеральному закону «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях» от 03.07.2016 № 316-ФЗ, КоАП дополнен статьей 4.1.1 следующего содержания: «Являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи».

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, из приведенных выше положений следует, что назначение административного наказания в виде предупреждения возможно при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В пункте 4.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.04.2006 № 4-П указано, что императивное по своему характеру правило статьи 54 (часть 2) Конституции Российской Федерации, предписывающее применять новый закон в случаях, когда после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, не предполагает наличие у суда или иного органа, применяющего закон, дискреционных полномочий, которые позволяли бы ему в таких случаях игнорировать действие этого закона. Следовательно, государство, обязанное в силу статьи 2 Конституции Российской Федерации признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, должно обеспечить на практике действие механизма приведения в соответствие с ним ранее принятых судебных решений независимо от наличия просьбы со стороны заинтересованных лиц.

Принимая во внимание, что ООО «Здоровье» внесен в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, категория - микропредприятие (https://ofd.nalog.ru/), ранее не привлекался к административной ответственности по статье 14.1 КоАП РФ (иного не следует из материалов дела), отсутствии причинения совершенным правонарушением вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также учитывая признание предпринимателем своей вины в совершенном правонарушении, суд считает возможным применить в данном случае положения ст.4.1.1 КоАП РФ и привлечь ООО «Здоровье» к административной ответственности в виде предупреждения.

При этом суд отмечает, что в данном случае применение к предпринимателю административного наказания в виде предупреждения отвечает общим конституционным принципам справедливости наказания, его индивидуализации, соразмерности конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, разумности и является достаточным для реализации превентивного характера мер административной ответственности.

Согласно части 3 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

Следовательно, предусмотренное санкцией части 2 статьи 14.1 КоАП РФ дополнительное наказание в виде конфискации предметов правонарушения применению не подлежит.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку находящиеся на реализации лекарственные препараты ООО «Здоровье» уничтожены в добровольном порядке, о чем предоставлен акт, вопрос об их судьбе судом не решается.

Вопрос о судебных расходах суд не разрешает, поскольку данная категория споров государственной пошлиной не облагается согласно пункту 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 2 от 27.01.2003г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Здоровье" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Шахтовая, д. 9, с. Сёйка, р-н. Чойский, Респ. Алтай) к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

СудьяИ.В. Черепанова