Решение от 23 марта 2023 г. по делу № А06-8576/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-8576/2022
г. Астрахань
23 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 марта 2023 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Егоровой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания», г. Астрахань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, Астраханская область (ОГРНИП 305302414400968, ИНН <***>)

о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии в сумме 839961,91 руб.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Публичное акционерное общество «Россети-Юг», г. Ростов-на-Дону (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 29.08.2022 №209, диплом (до перерыва); ФИО4, представитель по доверенности от 06.02.2023 №22, диплом (после перерыва);

от ответчика: ФИО5, представитель по доверенности от 17.10.2022, диплом;

от третьего лица: ФИО6, представитель по доверенности от 01.01.2023 №19-23, диплом (до и после перерыва).

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии в сумме 839961,91 руб.

Определением суда от 28.09.2022 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество "Россети Юг".

Представитель истца поддержал правовую позицию, изложенную в исковом заявлении, просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Как следует из материалов дела, 14.12.2012 между Открытым акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (потребитель) заключен договор энергоснабжения №940216, по условиям пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик (истец по делу) обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителю (ответчик по делу), а потребитель обязался принять и оплатить приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В приложении к договору согласована точка поставки: общежитие (база отдыха), расположенное по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с. Ступино «Нижнее Займище» лит. 1; указан прибор учета: тип прибора СЕ 308, номер счетчика 011920155313074, дата поверки счетчика 2020 год, место установки КТП №453, начальные показания 000002,06.

Права и обязанности сторон согласованы сторонами в разделах 3, 4 договора.

Согласно п. 3.1.2. гарантирующий поставщик обязуется поставлять потребителю электрическую энергию (мощность) по точкам поставки, в отношении которых заключен настоящий договор, в соответствии с третьей категорией надежности.

Согласно п. 3.1.3 гарантирующий поставщик обязуется поставлять потребителю электрическую энергию (мощность) по точкам поставки, в отношении которых заключен настоящий договор, в объеме потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период энергопринимающими устройствами, определяемом в соответствии с п. 6.5 договора.

В соответствии с п. 4.1.7 договора потребитель обязан согласовывать с собственником объектов электросетевого хозяйства, через сети которого опосредованно присоединены электроустановки потребителя порядок учета переданной через сети такого собственника энергии в отсутствие прибора учета, в связи с его выходом из строя либо сдачей его на государственную проверку.

В соответствии с п. 4.1.8 договора, потребитель обязуется производить на ноль часов первого числа следующего за расчетным месяца снятие показаний расчетных приборов учета активной энергии и мощности в первые пять рабочих дней месяца, следующего за расчетным, предоставлять гарантирующему поставщику сведения о потребленной активной энергии и мощности на бланке установленного образца (срочное донесение) за подписью руководителя и главного бухгалтера, заверенном печатью.

Пунктом 4.1.15 договора установлено, что потребитель обязан в течение суток со дня обнаружения письменно сообщать гарантирующему поставщику об утрате, истечении межповерочного интервала, нарушении схемы и неисправности прибора учета электроэнергии, являющегося собственностью потребителя, или установленного в энергопринимающих устройствах (объектах электроэнергетики) потребителя не зависимо от права собственности на прибор учета.

Потребитель обязуется обеспечить сохранность на своей территории расчетных приборов учета, принадлежащих гарантирующему поставщику, сетевой организации и иным владельцам электрических сетей, к которым подключены электроустановки потребителя (п.4.1.16 договора).

Согласно п. 5.1 договора учет отпущенной и потребленной электроэнергии (мощности) осуществляется приборами и схемами учета в соответствии с перечнем расчетных приборов потребителя согласно приложению №2 к договору «Перечень регистрируемых электросчетчиков потребителя».

Установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в установленном действующим законодательством порядке.

Согласно п. 5.9 договора проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям нормативно-правовых актов РФ, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний прибора учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Согласно п. 5.10. договора проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета осуществляется не чаще одного раза в месяц сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком.

Проверки расчетных приборов учета осуществляется в плановом и внеплановом порядке. Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является: заявление гарантирующего поставщика; заявление потребителя; выявление факта нарушения сохранности контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении снятия показаний или осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем; непредоставление потребителем показаний расчетного прибора учета за 2 и более расчетных прибора подряд (п. 5.13. договора).

Результаты проверки расчетных приборов учета оформляется актом, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

В случае выявления в результате проверки факта безучетного потребления, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета, но за период не более одного года, до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 5.14. договора).

Согласно п. 5.15. договора стоимость объема безучетного потребления рассчитывается гарантирующим поставщиком и оплачивается потребителем гарантирующему поставщику на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 5.16 договора стоимость объема безучетного потребления рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), действующим в том расчетном периоде, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 6.1 договора расчеты за электрическую энергию производятся по первой ценовой категории, для которой объем покупки электрической энергии (мощности) осуществляется согласно показаниям расчетных приборов учета, в целом за расчетный период.

Расчетным периодом является календарный месяц.

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» ПАО «Россети Юг» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электроэнергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.

07.07.2022 представителями сетевой организации - ПАО «Россети-Юг» - филиал ПАО «Россети-Юг» проведена проверка по объекту ответчика - база отдыха по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с. Ступино, Нижнее Займище, 3 км Юго-Восточнее с. Ступино, по результатам которой выявлено безучетное потребление электрической энергии путем нарушения целостности пломб ЭСО №17106591, №17106593, установленных на клеммной крышке электросчетчика и №17106592-ДСТП, просверлены отверстия в корпусе пломбы, предназначенные для пломбированной лески и заново заклеены (имеются следы клея), о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 07.07.2022 №2021Ю0870.

По окончанию проверки пломбы №17106591, 17106593, 1706592 упакованы в упаковку (файл) и опломбированы пломбами: №АСТ0051841, №АСТ0051842 для отправки на завод-изготовитель на экспертизу.

На основании вышеназванного акта сетевой компанией произведен расчет объема неучтенной электрической энергии, согласно которому общий объем неучтенного потребления электрической энергии определен 124257 кВт*ч.

Истец выставил ответчику счет от 31.07.2022 №204553 на оплату стоимости безучетно потребленной электрической энергии в размере 839961,91 руб.

Поскольку в добровольном порядке ответчик не произвел оплату образовавшейся задолженности, истец обратился за защитой своего нарушенного права в суд.

В силу ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден, что подтверждается претензией от 19.08.2022 № 15-04-05/4764, списком почтовых отправлений.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с пунктом 44 Основных положений N 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

В силу пункта 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

В силу пункта 137 Основных положений №442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пункту 145 Основных положений №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Пунктом 4.1.15 договора установлено, что потребитель обязан в течение суток со дня обнаружения письменно сообщать гарантирующему поставщику об утрате, истечении межповерочного интервала, нарушении схемы и неисправности прибора учета электроэнергии, являющегося собственностью потребителя, или установленного в энергопринимающих устройствах (объектах электроэнергетики) потребителя не зависимо от права собственности на прибор учета.

В соответствии с пунктом 5.6 договора, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.

В соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (действующих на момент проверки, далее - Правила технической эксплуатации N 6) потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями данных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил технической эксплуатации N 6).

В силу п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 (в редакции в момент спорных правоотношений) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N301-ЭС17-8833 указано, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Согласно 169 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Основными положениями №442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из материалов дела, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за безучетное потребление электрической энергии основано на акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 07.07.2022 №2021 Ю 0870, в котором зафиксировано на объекте ответчика нарушение целостности пломб ЭСО №17106591, №17106593, установленных на клеммной крышке электросчетчика, №17106592-ДСТП, просверлены отверстия в корпусе пломбы, предназначенные для пломбировочной лески и заново заклеены, имеются следы клея. По результатам проверки пломбы №17106591, 17106593, 1706592 упакованы в упаковку (файл) и опломбированы пломбами: №АСТ0051841, №АСТ0051842 для отправки на завод-изготовитель на экспертизу.

В акте указаны представители сетевой организации ФИО7, ФИО8, проводивших проверку прибора учета. Акт составлен с участием представителя ответчика ФИО9

Установка спорных пломб подтверждается актом от 13.12.2021 № 164193. Согласно акту предыдущей проверки расчетных приборов учета электрической энергии от 13.12.2021 №164193 прибор учета пригоден к расчетам, пломбы не нарушены.

В силу п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Представителем ответчика заявлены возражения относительно выявленного в акте от 07.07.2022 №2021 Ю 0870 нарушения пломбы № 17106592 ДСТП, поскольку, по мнению ответчика, нарушение пломб на ДСТП не могло повлиять на показания прибора учета.

Отклоняя данный аргумент, суд отмечает, что согласно руководству по эксплуатации для счетчиков CE308, размещенному в сети Интернет, кнопка ДСТП пломбируются организацией, осуществляющей ввод счетчика в эксплуатацию. При установке указанной пломбы актом 13.12.2021 возражений от потребителя не поступало.

Судом отклоняется и довод ответчика о нарушении Основных положений о заблаговременном уведомлении сетевой организацией потребителя о планируемой проверке, поскольку, вопреки мнению ответчика, данное требование имеет своей целью обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для проведения полноценной проверки.

По обстоятельствам дела такой доступ был обеспечен лицом, обладающим необходимыми полномочиями, то есть эффективность проверки была обеспечена без заблаговременного извещения. При ином понимании указанной нормы, как требующей заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке во всех случаях, ее применение приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и сокрытия от контролирующей отбор энергии сетевой организации факта безучетного потребления.

Аргумент ответчика о том, что ответственность за сохранность прибора учета возложена на сетевую компанию, основан на неверном толковании закона и опровергнут материалами дела, а именно актом по установлению границы обслуживания и ответственности за состояние электрообрудования от 01.01.2004 (л.д. 24-25 т. 2).

Расчет безучетного потребления судом проверен и признан правомерным и арифметически верным.

В основу решения об отказе в иске суд полагает следующие обстоятельства.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (ч. 1 ст. 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

На основании ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании в порядке ст. 162 АПК РФ обозревалась видеозапись проверки, из которой визуально установить нарушение пломб, по мнению суда, не представляется возможным, пломбы сняты проверяющими и изъятые пломбы № 17106591, 17106592, 17106593, о нарушении которых заявлено, упакованы в пакет и опломбированы пломбами сетевой организации №№АСТ0051841, АСТ0051842.

Как следует из материалов дела, письмом от 20.07.2022 №АЭ/1503/789 ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» в адрес ООО «Альфа-Силтэк» направлены на исследование на завод-изготовитель упакованные в пакет, опломбированные пломбой-наклейкой №АСТ0088206 с логотипом ПАО «Россети Юг», в том числе пломбировочное устройство «Силтэк-2» (далее – пломба) - 7 шт., производства ООО «Альфа-Силтэк» за №№17107855, 17107340, 17107196, 17085049, 17106591, 17106592, 17106593, цвет пломб прозрачный, логотип «МРСК Юга». Все пломбы замкнуты. В пломбах №№17107340, 17106591 пломбировочная леска отсутствует. В пломбах №№17107196, 17085049, 17106592, 17106593 пломбировочная леска присутствует частично. В пломбе №17107855 пломбировочная леска присутствует.

Согласно заключению эксперта ООО «Альфа-Силтэк» ФИО10 от 17.08.2022 №733 пломбы №№17107855, 17107340, 17107196, 17085049, 17106591, 17106592, 17106593 являются продукцией ООО «Силтэк» и изготовлены на производстве ООО «Альфа-Силтэк». На пломбах №№17106592, 17106591, 17106593 присутствуют следы клеящего вещества, использованного для фиксации пломбировочной лески. На пломбах №№17107855, 17107340, 17107196, 17085049 следов клеящего вещества не обнаружено, однако имеются прочие следы, описанные в п. «Оценка результатов исследования».

Судом установлены противоречия в представленных в материалы дела доказательствах, а именно в рамках проверки факта безучетного потребления в акте указано об изъятии и направлении на завод-изготовитель на экспертизу трех пломб за №№17106591, 17106593, 17106592, упакованных в упаковку (файл) и опломбированный пломбами №№АСТ0051841, АСТ0051842, что подтверждается видеозаписью, а в заключении эксперта ООО «Альфа-Силтэк» ФИО10 от 17.08.2022 №733 указано, что изъятые пломбы поступили на экспертизу с пакете №АСТ0088206 с логотипом ПАО «Россети Юг».

Ввиду имеющихся противоречий между представленными в обоснование заявленных требований заключением ООО "Альфа-Силтэк" от 17.08.2022 №733 и актом о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя от 07.07.2022 №2021Ю0870, суд направил в адрес завода изготовителя "Альфа-Силтэк" в порядке ст. 66 АПК РФ запрос о предоставлении сведений о пломбе, которою был опечатан пакет с пломбами, направленный сетевой организацией на исследование с письмом от 20.07.2022 №АЭ/1503/789.

Согласно представленному ответу ООО «Альфа-Силтэк» от 01.03.2023 №02/А/20 на исследование (экспертиза №733) представлено письмо от 20.07.2022 №АЭ/1503/789, упакованное в обычный почтовый конверт, не опечатанное. Вместе с письмом в конверте находился пакет с пломбировочными устройствами на исследование, пакет был опломбирован пломбой-наклейкой «SEAL WAY» №АСТ0088206 с логотипом ПАО «Россетти Юг». Информация о каких-либо других опломбированных пакетах, которые были предоставлены вместе с вышеописанными письмом, у ООО «Альфа-Силтэк» отсутствует.

Действия сетевой организации, выразившиеся в отсутствии обеспечения сохранности пломб пакета, в котором спорные пломбы, снятые с прибора учета направлены на завод-изготовитель для экспертизы, по мнению суда, не отвечает требованиям, предъявляемым к профессиональным участником рынка в области оказания услуг по передаче электрической энергии, и является недопустимым.

В ходе просмотра фото и видеоматериалов в порядке ст. 162 АПК РФ, сделанных 07.07.2022 при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии и являющиеся приложением к данному акту, невозможно установить факт нарушения спорных пломб.

Исходя из изложенного, суд считает, что истец и третье лицо не доказали относимыми и допустимыми доказательствами факт нарушения (повреждения) пломб и (или) совершение потребителем иных действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета.

Как следует из материалов дела, объяснений сторон претензий к прибору учета не имеется, после проверки он опломбирован и используется потребителем. Наличие изменений объемов потребления ответчиком объяснено особенностями сезонности работы базы отдыха.

С учетом изложенных выше норм права, установленных фактических обстоятельств дела и собранных доказательства, суд пришел к выводу, что истец не доказал наступление факта безучетного потребления, равно как не доказал наступление обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает правовые последствия в виде взыскания с ответчика стоимости безучетного потребления электрической энергии, что является основанием для отказа в иске.

Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с положениями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, требования истца являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат оставлению за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать. Судебные расходы оставить за истцом.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Т.В. Егорова