Постановление от 17 августа 2025 г. по делу № А58-10800/2024

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672007, Чита, ул. Ленина, 145

тел. <***>

Е-mail: info@4aas.arbitr.ru http://4aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №А58-10800/2024
город Чита
18 августа 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2025 года 

В полном объеме постановление изготовлено 18 августа 2025 года


Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой И.Н.,

судей Лоншаковой Т.В., Леонтьева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Голубевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью «Энергорайон Чульман» на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2025 года по иску Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Невер Якутск Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Энергорайон Чульман» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о понуждении к исполнению договорных обязательств,

третье лицо - акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

в отсутствие участвующих в деле лиц,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Невер Якутск Федерального дорожного агентства» обратилось в арбитражный суд с иском, уточнив требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Энергорайон Чульман» об обязании в течение шести месяцев с даты вступления в законную силу решения суда осуществить технологическое присоединение, без фактического подключения, стационарного электрического освещения на участке км 394+050 – км 394+350 автомобильной дороги А-360 «Лена» Невер-Якутск к точке присоединения к электрическим сетям (фидер № 1 ТП № 21 «Королева»).

К участию в деле третьим лицом без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания».

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) иск удовлетворен, ответчик обязан к  течение шести месяцев с даты вступления в законную силу решения суда,  осуществить технологическое присоединение, без фактического подключения, стационарного электрического освещения на участке км 394+050 – км 394+350 автомобильной дороги А-360 «Лена» Невер-Якутск к точке присоединения к электрическим сетям (фидер № 1 ТП № 21 «Королева»). Также с ответчика в пользу  истца взыскана государственная пошлина в сумме 50 000 рублей.

Ответчик, не согласившись с решением суда первой инстанции, обжаловал его в апелляционном порядке, просит решение отменить. Указывает, что требование истца осуществить ответчику строительство линии электропередачи незаконно, на день вынесения решения он не являлся и не является  территориальной сетевой организацией, денежные средства за технологическое присоединение возвращены истцу. Отсутствие в точке подключения оборудования истца не позволяет ответчику осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит в удовлетворении требований жалобы отказать.

Информация о принятии апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет».

О месте и времени судебного заседания, участвующие в деле лица  извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, участники дела явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, изложенных в жалобе доводов (абз. 3 п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2020 № 12).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 18.01.2022 Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Невер-Якутск Федерального дорожного агентства» и общество с ограниченной ответственностью «Энергорайон Чульман» заключили договор, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – локальное стационарное электрическое освещение, в том числе: по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимаюших устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 5 (кВт); категория надежности - III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0.4 (кВ); максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1 договора).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта, расположенного по адресу: PC(Я), Нерюнгринский район, локальное стационарное электрическое освещение на участке км. 394+050 - 394+350 автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-360 «Лена» Невер-Якутск (пункт 2 договора).

Точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается на расстоянии менее 300 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (пункт 3 договора).

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении.

Срок действия технических условий составляет 3 года со дня заключения настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (пункты 4, 5 договора).

Пунктом 10 договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением ГКЦ РС (Я) от 26.12.2021 № 326 «Об установлении платы за технологическое присоединение заявителей к электрическим сетям на территории Республики Саха (Якутия» на 2022 год» и составляет 11656,42 руб., в том числе НДС.

В соответствии с пунктом 15 договора стороны установили, что настоящий договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Приложением к договору являются Технические условия (представлены истцом 18.03.2025), согласно которым: наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств  заявителя - Локальное стационарное электрическое освещение на участке км 394+050 - 394+350 автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-360 «Лена» Невер - Якутск, Республика Саха (Якутия); точка (точки) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения - ТП «Королева», фидер «Промбаза», КРУН СП НГРЭС АО «ДГК» максимальная мощность знергопринимающих устройств 5 кВт. Основной источник питания: ТП «Королева» КРУН СП НГРЭС АО «ДГК» Резервный источник питания: нет.

Согласно пункту 10 Технических условий заявитель осуществляет: по данным технических условий выполнить проект электроснабжения объекта, согласовать с ООО «Энергорайон Чульман». Строительные и электромонтажные работы выполнить согласно СНиП, ПУЭ. Заключить договор на пользование электрической энергией с Нерюнгринским отделением филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт». В случае выполнения земляных работ, согласовать с ООО «Энергорайон Чульман», ПАО «Ростелеком», РТС НГРЭС (инженерно-коммуникационные линии).

В соответствии с пунктом 11 Технических условий сетевая организация осуществляет: произвести фактическое присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети, при условии выполнения данных технических условий; установить прибор учета на границе раздела. Прибор учета должен работать в температурном режиме от -40 до +50 С° в антивандальном ящике класса защиты ИП 66. Высота установки не менее 1,7 м.

Платежным поручением № 377 от 25.03.2022 истец перечислил ответчику 11656,42 руб.

Истец 13.10.2022 направил в адрес ответчика уведомление о выполнении технических условий и необходимости проведения осмотра электроустановок.

Письмом от 11.01.2023 № 11-26/0123 ответчик сообщил о расторжении договора на технологическое присоединение, поскольку с 01.01.2023 ООО «Энергорайон Чульман» на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 лишен статуса ТСО.

Заявляя настоящие требования, истец указал на обязанность ответчика осуществить технологическое присоединение.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из представленных в дело доказательств, положений статьей 153, 166, 309, 401, 407, 416, 421, 422, 432, 451, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановления Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004, Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» и того, что требования обоснованы по праву. Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределены по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее,  оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, спорные отношения сторон основаны на договоре и регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроснабжении".

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, в сроки, установленные Правилами технологического присоединения. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (абзац 3 части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункт 6 Правил технологического присоединения).

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению относится к существенным условиям договора.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев.

Таким образом, предусмотренный пунктом 16 Правил № 861 срок является предельным и начинает течь с момента заключения договора об осуществлении технологического присоединения. Нормами действующего законодательства не предусмотрено оснований для освобождения сетевой организации от обязанности по осуществлению мероприятий, направленных на технологическое присоединение объекта потребителя.

Судом первой инстанции установлено, что на дату подачи иска ответчиком не исполнены обязательства по условиям типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям потребителя.

Со стороны истца обязательства по оплате исполнены, оплата стоимости технологического присоединения подтверждена представленными в материалы дела документами об оплате (п/п № 377 от 25.03.2022).

Рассматривая дело, суд первой инстанций пришел к выводу о том, что ответчик не доказал факта невозможности исполнения условий договора об осуществлении технологического присоединения, и принятия ответчиком всех исчерпывающих и необходимых мер, предусмотренных действующим законодательством, направленных на исполнение спорного договора.


Вместе с тем,   апелляционный суд отмечает, что по смыслу статей 16 и 182 АПК РФ решение суда должно быть исполнимым. Конституционный Суд Российской Федерации, в свою очередь, неоднократно отмечал, что общеправовой принцип правовой определенности предполагает стабильность правового регулирования и исполнимость вынесенных судебных решений (постановления от 30.07.2001 № 13-П, от 05.02.2007 № 2-П); судебные акты должны быть исполнимы реально и безусловно. То есть, принимая решение по существу спора, суд должен учитывать, насколько принятое решение исполнимо и приведет ли указанное решение к реальному восстановлению нарушенных прав и интересов истца, указанное  не в полной мере  учтено судом первой инстанции.

Так, материалами дела подтверждается, что ООО «Энергорайон Чульман» лишен статуса ТСО на основании Постановления Правительства от 30.04.2022 № 807 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.04.2022 № 807 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, решением Министерства ЖКХИ РС (Я), протоколом заседания штаба по обеспечению безопасности энергоснабжения в РС (Я) от 15.04.2022 № 1-1623 систематизирующими территориальными сетевыми организациями на базе которых будут консолидироваться объекты ТСО определены: ПАО «Якутскэнерго» и филиал АО «ДРСК» Южно-Якутские электрические сети.

Письмом от 11.01.2023 № 11-26/0123 ответчик сообщил о расторжении договора на технологическое присоединение в связи с лишением его  статуса ТСО.

Дополнительным соглашением № 10 к договору № 200-1/11-б/н от 18.10.2011 аренды муниципального недвижимого имущества  ответчик и МО ГП «Поселок Чульман Нерюнгринского района» расторгли договор аренды имущества с 01.01.2023.

Как указывается ответчиком, и не оспорено истцом,  объекты энергосетевого хозяйства  были возвращены арендодателю,  который в свою очередь передал данное  недвижимое муниципальное имущество в пользу АО «ДРСК».

Из указанного следует, что ответчик перестал являться  как лицом, имеющим статус ТСО, так и иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, данные обстоятельства существовали на момент рассмотрения дела судом первой инстанции. 

Обязательство,  прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором (п. 1 ст. 407 ГК РФ).

В абзаце втором пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств" разъяснено, что основания прекращения обязательства могут как являться односторонней сделкой (например, заявление о зачете) или соглашением (например, предоставление и принятие отступного), так и не зависеть от воли сторон (в частности, прекращение обязательства на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления).

Согласно п.1.1. статьи 26 Федеральный закон от 26.03.2003 № 35- ФЗ  "Об электроэнергетике", если владелец объектов электросетевого хозяйства прекращает деятельность в качестве территориальной сетевой организации в связи с несоответствием критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, с момента, когда было установлено несоответствие указанного владельца данным критериям, прекращаются обязательства по ранее заключенным им договорам об осуществлении технологического присоединения объектов микрогенерации и (или) энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более 15 киловатт включительно с учетом действовавших при ее расчете положений пункта 2 статьи 23.2 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ и установленных Правительством Российской Федерации особенностей (при условии, что по этим договорам не осуществлены фактические прием или подача напряжения), указанный владелец обязан обеспечить возврат средств, полученных в качестве платы по договорам об осуществлении технологического присоединения, обязательства по которым прекратились.

Факт осуществления  фактического приема или подача напряжения по заключенному сторонами договору материалами дела не подтвержден,  исходя из технических условий энергопринимающие устройства истца составляют 5 кВт (т.1 л.д.85) (что соответствует критерию  вышеуказанной нормы закона, устанавливающей  такую максимальную мощность  не более 15 киловатт), плата по договору сторон об осуществлении технологического присоединения в размере 11 656,42 рублей была возвращена ответчиком истцу платежным поручением № 18 от 26.01.2023 (приложение к возражению № 44-27/0125 от 27.01.2025г).

 Из анализа абз.5  п.1.1. статьи 26 Федеральный закон от 26.03.2003 № 35- ФЗ  "Об электроэнергетике", следует, что исполнение обязательств по ранее заключенным договорам об осуществлении технологического присоединения, обязательства по которым не были прекращены на основании абзаца третьего настоящего пункта, с соблюдением положений настоящей статьи и установленного Правительством Российской Федерации порядка технологического присоединения, которые распространяются на территориальные сетевые организации -  возможно только со стороны именно  владельца  объектов электросетевого хозяйства, тогда как в данном случае  ответчик  перестал  являться таковым в связи с возвратом имущества собственнику, о чем указано выше и не оспорено  истцом.

 Таким образом, в силу вышеуказанного,   обязательства ответчика  по ранее заключенному  им договору с истцом  об осуществлении технологического присоединения -  являются прекращенными, что в свою очередь  указывает на наличие   оснований для отказа в удовлетворении иска, при этом судом апелляционной инстанции также учитывается,  что в силу абз.7,8 п.1.1. статьи 26 Федеральный закон от 26.03.2003 № 35- ФЗ  "Об электроэнергетике", при обращении в иную сетевую организацию за технологическим присоединением объектов микрогенерации и (или) энергопринимающих устройств, в отношении которых обязательства владельца объектов электросетевого хозяйства были ранее прекращены в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта,  плата за такое присоединение рассчитывается исходя из положений нормативных правовых актов, которые определяли порядок ее расчета на дату заключения договоров, предусматривавших прекращенные обязательства, что указывает на наличие иного реального способа восстановления нарушенных прав и интересов истца.

Таким образом, обжалуемое судебное решение подлежит отмене, с вынесением нового об отказе в удовлетворении иска.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе, оплаченная ответчиком подлежит взысканию с истца в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2025 года по делу №А58-10800/2024 –отменить, принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении иска Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Невер Якутск Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Энергорайон Чульман» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о понуждении к исполнению договорных обязательств – отказать.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Невер Якутск Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Энергорайон Чульман» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы  в сумме 30000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия, путем подачи жалобы через суд первой инстанции.


Председательствующий:

                                 И.Н. Филиппова


                           Судьи:

                                  Т.В. Лоншакова


                                     И.В. Леонтьев