Решение от 20 ноября 2023 г. по делу № А58-5580/2023




Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А58-5580/2023
20 ноября 2023 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 14.11.2023

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2023

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Аринчёхиной А.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бускаровой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Публичному акционерному обществу "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об урегулировании разногласий при заключении Государственного контракта №12010 от 22.03.2023 по пунктам.11.3, 14.6, 2.10, 16.6,

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 27.12.2022 № 03 со сроком действия по 31.12.2023 (л.д.90), диплом об образовании (л.д.91);

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 06.03.2023 № Д00000701 со сроком действия по 30.11.2023 (л.д.100), диплом об образовании (л.д.101);

УСТАНОВИЛ:


Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - ответчик) о разрешении разногласий по государственному контракту энергоснабжения от 22.03.2023 № 12010.

В материалы дела 12.11.2023 через систему "Мой Арбитр" от истца поступили возражения на отзыв, с приложениями согласно перечню.

Представленные доказательства приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании на вопрос суда пояснил, что поддерживает требования только по требованиям об урегулировании разногласий по пункту 11.3 государственного контракта энергоснабжения от 22.03.2023 № 12010.

В судебном заседании представитель истца представил заявление от 14.11.2023 о частичном отказе от исковых требований в части урегулирования разногласий по п. 14.6., 2.10. и 16.6. спорного государственного контракта энергоснабжения.

Представленные доказательства приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал заявление от 14.11.2023 о частичном отказе от исковых требований в части урегулирования разногласий по п. 14.6., 2.10. и 16.6. спорного государственного контракта энергоснабжения, последствия отказа от иска в части истцу известны, понятны.

Суд принимает к рассмотрению судом заявление истца от 14.11.2023 о частичном отказе от исковых требований в части урегулирования разногласий по п. 14.6., 2.10. и 16.6. спорного государственного контракта энергоснабжения в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 20.11.2023 (резолютивная часть определения объявлена 14.11.2023) принят отказ истца от иска в части требований «о принятии пунктов 14.6, 2.10, 16.6 государственного контракта №12010 от 22.03.2023 в редакции истца.», производство по делу в этой части прекращено.

Представитель истца в судебном заседании дал устные пояснения, ответил на вопросы суда, поддержал требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании дал устные пояснения, ответил на вопросы суда, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора.

В процессе заключения государственного контракта энергоснабжения от 22.03.2023 № 12010 (1-6 ценовая категория) между сторонами возникли разногласия в отношении пунктов.11.3, 14.6, 2.10, 16.6.

В ходе рассмотрения дела истец отказался от требований в части урегулирования разногласий по п. 14.6., 2.10. и 16.6. спорного государственного контракта энергоснабжения.

В связи с чем, определением суда от 20.11.2023 (резолютивная часть определения объявлена 14.11.2023) принят отказ истца от иска в части требований «о принятии пунктов 14.6, 2.10, 16.6 государственного контракта №12010 от 22.03.2023 в редакции истца.», производство по делу в этой части прекращено.

Таким образом, истцом заявлено требование об урегулировании разногласий при заключении Государственного контракта №12010 от 22.03.2023 по пункту 11.3.

В редакции истца (государственный заказчик) спорный пункт 11.3 контракта, с учетом уточнения от 31.10.2023 изложен следующим образом:

«Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце электрическую энергию (мощность) с учетом средств, ранее внесенных государственным заказчиком в качестве оплаты ха электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, осуществляется в срок до 30-го числа месяца, следующего за расчетным. В случае, если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сума засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Для определения размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику государственным заказчиком в течение месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется исходя из регулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации регулируемых цен.

В случае выставления счета для оплаты электрической энергии (мощности) до определения цены на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для определения размера платежей на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в неценовые зоны оптового рынка, используется цена на электрическую энергию (мощность) за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована для соответствующей ценовой категории, при этом указанная цена должна быть проиндексирована в соответствии с изменением тарифа на услуги по передаче электрической энергии, если такое имело место.

Обязательство по оплате электрической энергии (мощности) считается исполненным в день поступления денежных средств на расчетный счет или в кассу гарантирующего поставщика.».

Редакция ответчика (гарантирующий поставщик), с учетом протокола разногласий № 1 изложена как:

«Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце электрическую энергию (мощность) с учетом средств, ранее внесенных государственным заказчиком в качестве оплаты ха электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, осуществляется в срок до 28-го числа месяца, следующего за расчетным. В случае, если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сума засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Для определения размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику государственным заказчиком в течение месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется исходя из регулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации регулируемых цен.

В случае выставления счета для оплаты электрической энергии (мощности) до определения цены на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для определения размера платежей на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в неценовые зоны оптового рынка, используется цена на электрическую энергию (мощность) за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована для соответствующей ценовой категории, при этом указанная цена должна быть проиндексирована в соответствии с изменением тарифа на услуги по передаче электрической энергии, если такое имело место.

Обязательство по оплате электрической энергии (мощности) считается исполненным в день поступления денежных средств на расчетный счет или в кассу гарантирующего поставщика.».

В процессе совместного рассмотрения возникших разногласий стороны к соглашению по содержанию пункта № 11.3 государственного контракта не пришли.

Поскольку соглашение между сторонами не достигнуто, контракт не подписан, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском на основании ст. 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Подпункт 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и тому подобное).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Как усматривается из материалов дела, разногласия между сторонами возникли по пункту 11.3 контракта.

Истец просит изложить первое предложение пункта 11.3 Государственного контракта № 12010 от 22.03.2023 в следующей редакции:

«Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце электрическую энергию (мощность) с учетом средств, ранее внесенных государственным заказчиком в качестве оплаты ха электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, осуществляется в срок до 30-го числа месяца, следующего за расчетным.» - далее по тексту контракта.

Ответчик считает подлежащей утверждению следующую редакцию первого предложения пункта 11.3 Государственного контракта № 12010 от 22.03.2023:

«Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце электрическую энергию (мощность) с учетом средств, ранее внесенных Государственным заказчиком в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, осуществляется в срок до 28-го числа месяца, следующего за расчетным.», - далее по тексту контракта.

В соответствии с пунктом 82 Основных положений № 442, если иное не установлено пунктом 81 настоящего документа, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Спорный пункт в редакции Гарантирующего поставщика по содержанию в типовой форме Государственного контракта электроснабжения, имеет следующую редакцию:

«Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце электрическую энергию (мощность) с учетом средств, ранее внесенных государственным заказчиком в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, осуществляется в срок до 23-го числа месяца, следующего за расчетный. В случае, если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяц, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяц, в котором была осуществлена такая оплата. Для определения размера платежей, которые должны быть произведены Гарантирующему поставщику государственным заказчиком в течение месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии ([мощность), стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется исходя из регулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации регулируемых цен. В случае выставления счета для оплаты электрической энергии (мощности) до определения цены на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для определения размера платежей на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в неценовые зоны оптового рынка, используется цена на электрическую энергию (мощность) за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована для соответствующей ценовой категории, при этом указанная цена должна быть проиндексирована в соответствии с изменением тарифа на услуги по передаче электрический энергии, если такое имело место. Обязательство по оплате электрической энергии (мощности) считается исполненным в день поступления денежных расчетный счет или в кассу Гарантирующего поставщика».

В типовой форме договора Государственного контракта электроснабжения разработанной ответчиком, данный срок увеличен в пользу потребителя до 23-го числа месяца, следующего за расчетным.

Несмотря на это истец не согласен с данной редакцией и протоколом разногласий слова первого абзаца пункта 11.3.: «..., осуществляется срок до 23-го числа месяца, следующего за расчетным» изложил в редакции: «..., осуществляется в срок до 10-ти рабочих дней с даты подписания Акта приема-передачи электрической энергии».

Протоколом согласования разногласий № 1 ответчик предложил истцу принять пункт 11.3 в следующей редакции: первое предложение пункта изложить в следующей редакции: «Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце электрическую энергию (мощность) с учетом средств, ранее внесенных Государственным заказчиком в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, осуществляется в срок до 28-го числа месяца, следующего за расчетным» далее по тексту контракта», тем самым еще раз увеличив срок в пользу истца.

В ходе рассмотрения дела, уточнением исковых требований Государственный заказчик изменил свои требования, предлагая отодвинуть срок до 30-го числа месяца, следующего за отчетным.

Согласно пункту 27 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В соответствии с абз. 1 п. 28 Основных положений № 442 по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным (абз. 8, п. 28 Основных положений № 442).

В силу абз. 2 пункта 32 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 "О свободе договора и ее пределах" (далее - Постановление № 16) разъяснено, что норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления № 16, при отсутствии в норме, регулирующей права и обязанности по договору, явно выраженного запрета установить иное, она является императивной, если исходя из целей законодательного регулирования это необходимо для защиты особо значимых охраняемых законом интересов (интересов слабой стороны договора, третьих лиц, публичных интересов и т.д.), недопущения грубого нарушения баланса интересов сторон либо императивность нормы вытекает из существа законодательного регулирования данного вида договора. В таком случае суд констатирует, что исключение соглашением сторон ее применения или установление условия, отличного от предусмотренного в ней, недопустимо либо в целом, либо в той части, в которой она направлена на защиту названных интересов.

В силу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Исходя из статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Требования истца об урегулировании разногласий при заключении государственного контракта, обусловлены соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а именно пункта 2 части 13.1 Закона № 44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 13.1 Закона № 44-ФЗ, срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, а в случае, если контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, не более двадцати рабочих дней.

Между тем, суд не может согласиться с доводом истца, поскольку пунктом 15 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что при заключении контракта в случаях, предусмотренных пунктом 1, пунктами 4 и 5 (за исключением контрактов, заключенных в соответствии с частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона), пунктами 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44, 45, 46, 51 - 53, 56, 63 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, требования частей 4 - 9, 11 - 13 настоящей статьи заказчиком могут не применяться к указанному контракту. В этих случаях контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок.

Таким образом, заключение контракта на основании пунктов 8, 29 части 1 статьи 93 Закона о контрактной систему возможно в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской для совершения сделок.

Кроме того, в Законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере коммунальных услуг и конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.

При закупке коммунальных услуг заказчик опирается на специальные нормативно-правовые акты. В рассматриваемом случае, порядок оплаты установлен п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442. Т.е. заказчик при выборе способа закупки руководствуются нормами 44-ФЗ, а при внесении тех или иных условий в договор, в том числе при расчете неустойки, сроках оплаты - специальными нормативно-правовыми актами в сфере энергетики.

Согласно пункту 81 Основных положений № 442 исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

Судом установлено, что истец заключает государственной контракт энергоснабжения в целях покупки электрической энергии на собственные нужды.

В смысле разъяснений постановления Президиума ВАС РФ от 31.01.2012 № 11657/11 по делу № А76-15904/2010 реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание его в суде с протоколом разногласий, утрата протокола разногласий при пересылке, подписание неуполномоченным лицом и т.п.). Поскольку заключение договора является обязательным, суд должен обеспечить защиту прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора.

Норма пункта 82 Основных положений № 442 является диспозитивной и учитывает интересы как потребителя электрической энергии, так и ее поставщика.

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой (статья 421 ГК РФ).

Такой подход к определению условий договора ресурсоснабжения соответствует правовым позициям, содержащимся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.2008 № 3431/08 и определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2015 № 305-ЭС15- 11564. По смыслу этих позиций при отсутствии соглашения сторон по содержанию условия договора и наличии диспозитивной нормы, регулирующей спорное отношение, такое условие должно определяться судом в соответствии с общим правилом диспозитивной нормы, содержащим наиболее оптимальный баланс интересов сторон договора.

Таким образом, спорный пункт контракта (11.3) в редакции ответчика (гарантирующего поставщика) соответствует диспозитивной норме, закрепленной в пункте 82 Основных положений № 443 и учитывает интересы, как потребителя электрической энергии, так и ее поставщика. В том числе, учитывает необходимый срок для выполнения истцом положений п.13 и п.24 Порядка утвержденного Приказом Минфина России от 30.10.2020 № 258н «Об утверждении Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства».

При указанных обстоятельствах требование истца об урегулировании разногласий при заключении Государственного контракта №12010 от 22.03.2023 по пункту 11.3, удовлетворению не подлежит.

В связи с чем, суд приходит к выводу об урегулировании разногласий по Государственному контракту № 12010 от 22.03.2023, заключенному между Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Публичным акционерным обществом "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>), изложив первое предложение пункта 11.3 Государственного контракта №12010 от 22.03.2023 в следующей редакции ответчика:

«Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце электрическую энергию (мощность) с учетом средств, ранее внесенных Государственным заказчиком в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, осуществляется в срок до 28-го числа месяца, следующего за расчетным.», -далее по тексту контракта.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с абз. 2 пункта 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, а также в части исковых требований по которым принят отказ от иска и производство по делу прекращено, - освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 НК РФ).

В связи с чем, судом вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины не рассматривается.

В силу части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Урегулировать разногласия по Государственному контракту №12010 от 22.03.2023, заключенному между Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Публичным акционерным обществом "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>), изложив первое предложение пункта 11.3 Государственного контракта №12010 от 22.03.2023 в следующей редакции ответчика:

«Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце электрическую энергию (мощность) с учетом средств, ранее внесенных Государственным заказчиком в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, осуществляется в срок до 28-го числа месяца, следующего за расчетным.», -далее по тексту контракта.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

А.Ю. Аринчёхина



Суд:

АС Республики Саха (подробнее)

Истцы:

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) (ИНН: 1435154181) (подробнее)

Ответчики:

ПАО "Якутскэнерго" (ИНН: 1435028701) (подробнее)

Судьи дела:

Аринчехина А.Ю. (судья) (подробнее)