Решение от 19 декабря 2022 г. по делу № А77-1051/2022

Арбитражный суд Чеченской Республики

364024, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Шейха Али Митаева, 22 «Б»

www.chechnya.arbitr.ru

e-mail: info@chechnya.arbitr.ru

тел: (8712) 22-26-32


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А77-1051/2022
19 декабря 2022 года
г.Грозный



Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Чеченской Республики в составе судьи Зубайраева А. М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Империал», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 364020, <...>,

к Минераловодской таможне, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 357205, <...>,

об оспаривании решения о взыскании таможенных платежей,

при участии представителей:

от ответчика - ФИО2, ФИО3 по доверенности, веб-конференция,

в отсутствие представителей иных извещённых сторон,

у с т а н о в и л:

Постановлением Минераловодской таможни от 19.01.2022г. №10802000/2022/ПВИ/0000002 в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пене после истечения срока исполнения уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней на основании решения таможенного органа в соответствии с ч,1 ст.80 Федерального закона от 03.08.2018 №289- ФЗ (ред. от 15.04.2022) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» постановлено с ООО «Империал» (ИНН <***>) произвести взыскание за счет имущества общества 106 709 948,33 рублей.

Считая постановление Минераловодской таможни от 19.01.2022г. №10802000/2022/ПВИ/0000002 незаконным, ООО «Империал» обратилось в арбитражный суд Чеченской Республики с заявлением об оспаривании указанного решения, которое оставлялось судом без движения для устранения выявленных недостатков. Определением арбитражного суда от 11.10.2022г. заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 10 час. 00 мин. 6 декабря 2022 года, в котором объявлен перерыв до 15 час. 20 ми. 12 декабря 2022 года.

Представитель заявителя, ООО «Империал», участвовавший в судебном онлайн-заседании до объявления перерыва и поддержавший заявленные требований по доводам заявления, в возобновлённом судебном заседании участия не принял, каких-либо заявлений, ходатайств стороной не заявлено.

Представители таможенного органа, участвующие в судебном онлайн-заседании, требования жалобы Общества не признали, по доводам, указанным в письменном отзыве, просили суд в удовлетворении жалобы отказать.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте htt://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного про-цессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражным судом по правилам статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя извещенной стороны по имеющимся материалам.

В ходе возобновленного судебного заседания, участвующие стороны не возражали по переходу в судебное заседание арбитражного суда первой инстанции и рассмотрению дела по существу.

Изучив изложенные в заявлении и отзыве на него доводы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в деле письменные доказательства в их совокупности, суд признает требования заявителя не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно главе 24 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемые действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании действий государственных органов арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа, который совершил оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли эти действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В этой связи арбитражный суд установил следующие обстоятельства, пришел к следующим выводам.

В 2020 году ООО «Империал» в рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту от 31 октября 2019 г. № 01-2019/ТВС в зоне деятельности Новороссийской таможни и Центральной акцизной таможни по ДТ № 10317120/140120/0002325 задекларирован товар «курительный резаный табак, используемый в качестве сырья для производства сигарет...». Заявление сведений о декларируемой продукции по проверяемым ДТ № 10317120/140120/0002325 осуществлялось ФИО4, состоящим на момент декларирования проверяемых товаров в должности директора ООО «Империал».

В последующем, 21.04.2022 года, как указано заявителем в жалобе, с целью уклонения т уплаты таможенных платежей и акцизов на общую сумму 204 282 785,53 рублей, ФИО4 X.Ш, который является единственным учредителем и генеральным директором фирмы ООО «Империал», посредством подачи электронных документов в УФНС России по Чеченской переоформляет принадлежащие ему юридическое лицо на гражданку РФ ФИО5, которая становится единственным учредителем и генеральным директором ООО «Империал». При этом не осведомленная о данных действиях ФИО5, не располагает данными о деятельности ООО «Империал» и местом нахождении табачной продукции.

В соответствии со сведениями, заявленными в проверяемых ДТ, декларантом, получателем товаров и лицом, ответственным за финансовое урегулирование сделки, является ООО «Империал».

Анализ внешнеэкономической деятельности ООО «Империал» свидетельствует о следующем. В рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту от 31 октября 2019 г. № 01-2019/ТВС, заключенному между компанией «TABACUM INTERAMERIKAN COMERCIO Е EXPORT АС АО DE FUMOS LTD А», продавец (Бразилия),

и ООО «Империал» покупатель (Россия), на таможенную территорию ЕАЭС ввезена табачная

продукция, задекларированная по ДТ 10009100/171120/0126606. Отправителем товаров с бразильской стороны является производитель и продавец продукции - компания «TABACUM

INTERAMERIKAN COMERCIO Е EXPORT АС АО DE FUMOS LTD А».

Предметом рассматриваемого внешнеторгового контракта является купля- продажа курительного резаного табака для производства сигарет.

В соответствии с пунктом 3.2 контракта от 31.10.2019 № 01-2019/ТВС отгрузка каждой партии товара на определенных условиях поставки Инкотермс 2010 указывается в инвойсах. Согласно информации, содержащейся в инвойсах от 20 ноября 2019 г. № 0208/2019, от 6 августа 2020 г. № 0116/2020, поставки осуществлялись на условиях «FOB RIO GRANDE».

Также разделом 2 внешнеэкономического контракта установлено, что цены за единицу товаров устанавливаются в долларах США, цена товара согласно инвойсам составила 3 доллара США за 1 кг.

Для осуществления расчетов с поставщиком товаров «TABACUM INTERAMERIKAN COMERCIO Е EXPORTACAO DE FUMOS LTD А» (Бразилия) ООО «ИМПЕРИАЛ» осуществило постановку контракта от 31 октября 2019 г. № 01-2019/ТВС на учет в уполномоченном банке «Чеченский региональный филиал АО «Российский Сельскохозяйственный банк» с присвоением УНК № 20010004/3349/0034/2/1 от 14 января 2020 года. Поставка проверяемых товаров на территорию ЕАЭС осуществлялась морским транспортом на условиях в соответствии с Инкотермс 2010 «FOB RIO GRANDE». Таможенный орган въезда товаров на таможенную территорию ЕАЭС - таможенный пост Новороссийский Юго-Восточный (10317110), Новороссийская таможня.

Согласно сведениям, заявленным в проверяемой ДТ в процессе совершения таможенных операций, декларированию представлены следующие товары:

- ДТ № 10317120/140120/0002325: всего по данной ДТ задекларирован один товар «курительный резаный табак, используемый в качестве сырья для производства сигарет, не предназначенный для розничной продажи. Класс «WN BATCH 1», вес нетто 25 080 кг, цена товара 75 240 долларов США, что по курсу валюты на день декларирования ($ = 60,9474) составляет 4 585 682,38 рублей. Таможенная стоимость товара составляет 5 553 959,33 руб., код товара согласно Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее - ЕТН ВЭД ЕАЭС) на момент начала проведения выездной таможенной проверки - 2403 199 0 00.

В целях выпуска таможенным органом указанного товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой «Выпуск для внутреннего потребления» («ИМ 40») декларантом товаров уплачены следующие таможенные платежи:

Вид платежа Основа Ставка Сумма Способ

начисления (руб.) платежа


1010 - сбор за таможенное оформление 5 553 959,33 15 000 15 000.00 Исполнено

уплачено

2010 - таможенная пошлина 5 553 959,33 15.00% 833 093.90 Исполнено

уплачено

5010-НДС 6 387 053.23 20% 1 277 410.65 Исполнено

уплачено

Всего: 2 125 504.55


При декларировании ООО «Империал» товаров в графе 16 «Страна происхождения» и 34 «Код станы происхождения» проверяемых ДТ заявлено, что страной происхождения импортируемой продукции является Бразилия.

В графе 36 «Преференция» рассматриваемой ДТ указан буквенный код «ОООО-ОО».

В соответствии с положениями приказа ФТС России от 17 января 2014 г. № 43 «Об учете акцизов, уплачиваемых в доход федерального бюджета» товар «курительный резаный табак, используемый в качестве сырья для производства сигарет...», задекларированный в субпозиции ЕТН ВЭД ЕАЭС 2403 19, не облагается акцизом.

Условное начисление таможенной пошлины, уплачиваемой при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС, а также освобождение от фактической уплаты данного вида таможенного платежа в федеральный бюджет по рассматриваемой ДТ не производилось.

Заявление декларантом преференциального режима в соответствующих графах ДТ № 10317120/140120/0002325 не осуществлялось.

В соответствии с положениями статьи 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

К таможенным платежам относятся, в частности, налог на добавленную стоимость и акцизы (акцизный налог или акцизный сбор), взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС (подпункты 3 и 4 пункта 1 статьи 46 ТК ЕАЭС).

Пунктами 1 и 2 статьи 52 ТК ЕАЭС установлено, что таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиком таможенных пошлин, налогов, а в случаях, предусмотренных статьей 52, - таможенным органом.

Таможенные пошлины, налоги исчисляются таможенным органом, в том числе по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров в случае выявления неверного исчисления таможенных пошлин, налогов.

Налоги исчисляются в соответствии с законодательством государства-члена Союза, в котором в соответствии со статьей 61 ТК ЕАЭС они подлежат уплате (пункт 7 статьи 52 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 4 статьи 53 ТК ЕАЭС для исчисления налогов применяются ставки, установленные законодательством государства-члена Союза, в котором в соответствии со статьей 61 ТК ЕАЭС они подлежат уплате.

В соответствии с положениями статей 143 и 179 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК России) налогоплательщиками акциза и налога на добавленную стоимость считаются, в том числе, лица, признаваемые налогоплательщиками акциза и налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС, определяемые в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 146 и подпункта 13 пункта 1 статьи 182 НК России объектом налогообложения признается ввоз товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией.

Согласно положениям пункта 1 статьи 181 НК России к подакцизным товарам относится табачная продукция.

В соответствии с пунктом 1 статьи 185 НК России при помещении подакцизных товаров под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, переработки для внутреннего потребления и свободной таможенной зоны, за исключением подакцизных товаров, ввезенных в портовую особую экономическую зону, акциз уплачивается в полном объеме.

Исходя из положений статьи 193 НК России налогообложению акцизом подлежит табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный, за исключением табака, используемого в качестве сырья для производства табачной продукции.

В соответствии с письмом ФТС России от 11 февраля 2020 г. № 05-19/К-0399 порядок уплаты акциза в отношении подакцизных товаров регулируется положениями НК России. Согласно подпункту 13 пункта 1 статьи 182 части второй НК России ввоз подакцизных товаров на территорию России и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, признается объектом налогообложения.

Акцизы, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС в соответствии со статьей 46 ТК ЕАЭС, являются таможенным платежом. Для исчисления акциза применяются ставки, установленные законодательством государства-члена ЕАЭС, в котором акциз подлежит уплате. Перечень подакцизных товаров и ставки акцизов по ним установлены статьями 181 и 193 НК России соответственно.

Указанные статьи НК России являются статьями прямого действия и в целях их применения издание ведомственных актов не требуется.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях налогообложения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, используется ЕТН ВЭД ЕАЭС. Для целей применения ставок акцизов необходимо руководствоваться наименованием товаров в соответствии со статьей 181 НК России, а также кодом ЕТН ВЭД ЕАЭС.

В процессе осуществления выездной таможенной проверки должностными лицами Минераловодской таможни установлено, что в соответствии с приказом ФТС России от 24 августа 2017 г. № 1358 «О ставках акцизов по подакцизным товарам, ввозимым в Российскую Федерацию, и учете их уплаты в доход федерального бюджета», курительный табак, предназначенный для использования в качестве сырья для производства табачной продукции и ввозимый предприятиями- производителями табачной продукции для собственных нужд, освобождается от акциза при условии представления документов, подтверждающих его целевое

использование в качестве сырья для промышленного производства табачных изделий (учредительных документов, в которых одним из основных видов деятельности предприятия определено производство табачной продукции).

С целью установления информации о целевом использовании и реализации ООО «Империал» проверяемой табачной продукции на внутреннем рынке в адрес проверяемого лица по адресу: 364020, <...>, было направлено требование о представлении документов и (или) сведений при выездной таможенной проверке (исх. от 26 мая 2021г. № Б/Н), полученное лично директором ООО «Империал» ФИО5 24 июня 2021г. Однако документы и сведения, запрошенные у проверяемого лица указанным требованием, в Минераловодскую таможню не поступали.

На основании вышеизложенного, а также учитывая тот факт, что покупатели продукции на внутреннем рынке, осуществляющие деятельность по производству табачной продукции, задекларированной ООО «Империал» по проверяемым ДТ, не установлены, у ООО «Империал» возникает обязанность по уплате акцизов.

В процессе декларирования товаров по проверяемым ДТ документы, подтверждающие предполагаемое целевое использование табака на внутреннем рынке, представлены не были.

Таким образом, ввозимый товар стал промышленно изготовленной табачной продукцией, и, соответственно, относится к продукции табачного производства.

Согласно рекомендациям Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (вместе с «Пояснениями к единой Товарной

номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (Том I. Разделы I - VI. Группы 01 - 28) в товарную позицию ЕТН ВЭД ЕАЭС 2403 «Прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака; табак «гомогенизированный» или «восстановленный»; табачные экстракты и эссенции» включается курительный табак, содержащий или не содержащий заменителей табака в любой пропорции, например, промышленный трубочный табак или табак для производства сигарет.

В соответствии с Пояснениями к ЕТН ВЭД ЕАЭС курительный табак, классифицируемый под кодами 2403 19 100 0 и 2403 19 900 0, представляет собой резаный табак, который порезан или иным способом расщеплен, скручен в виде жгута или спрессован в блоки, готовый для курения без дальнейшей промышленной обработки. Также курительным табаком являются табачные отходы, пригодные для курения, если они не соответствуют описанию сигар, сигарилл или сигарет. Смеси курительного табака с веществами, отличными от табака, также классифицируются в данных позициях, при условии, что они соответствуют приведенному выше описанию, за исключением продуктов, предназначенных для медицинских целей. В данные подсубозиции включается скрошенный сигаретный табак, который представляет собой готовую табачную смесь для производства сигарет.

Товарная подсубпозиция 2403 19 ЕТН ВЭД ЕАЭС отнесена к подакцизным товарам в силу положений приказа ФТС России от 24 августа 2017 г. № 1358 «О ставках акцизов по подакцизным товарам, ввозимым в Российскую Федерацию, и учете их уплаты в доход федерального бюджета».

Таким образом, при ввозе табачной продукции, классифицируемой кодом 2403 19 900 0 ЕТН ВЭД ЕАЭС, у участника ВЭД возникает обязанность по уплате акциза, за исключением случаев, когда данный товар импортируется в качестве сырья для изготовления табачной продукции.

Согласно действующему налоговому законодательству Российской Федерации налоговая савка акциза, уплачиваемого в федеральный бюджет при ввозе табачной продукции в период с 1 января по 31 декабря 2020 г. (включительно), составляет 3 172 руб. за 1 кг.

Следует отметить, что если курительный табак ввозится на территорию Российской Федерации предприятием-производителем табачной продукции, то освобождение от уплаты акциза осуществляется при условии представления документов, подтверждающих его целевое использование в качестве сырья промышленного производства табачных изделий (учредительных документов, в которых одним из основных видов деятельности предприятия определено производство табачной продукции).

При выпуске курительного табака, используемого в качестве сырья для производства табачной продукции, в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления таможенные органы осуществляют контроль за дальнейшим использованием товара. Использование таких товаров и распоряжение ими в иных целях допускается только с разрешения таможенного органа при условии уплаты акциза.

Согласно действующему налоговому законодательству Российской Федерации налоговая ставка акциза, уплачиваемого в федеральный бюджет при ввозе табачной продукции в период с 1 января по 31 декабря 2020 г. (включительно), составляет 3 172 руб. за 1 кг.

Следует отметить, что если курительный табак ввозится на территорию Российской Федерации предприятием-производителем табачной продукции, то освобождение от уплаты акциза осуществляется при условии представления документов, подтверждающих его целевое использование в качестве сырья промышленного производства табачных изделий (учредительных документов, в которых одним из основных видов деятельности предприятия определено производство табачной продукции).

При выпуске курительного табака, используемого в качестве сырья для производства табачной продукции, в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления таможенные органы осуществляют контроль за дальнейшим использованием товара. Использование таких товаров и распоряжение ими в иных целях допускается только с разрешения таможенного органа при условии уплаты акциза.

В ходе осуществления контрольных мероприятий, проведенных должностными лицами таможни с целью подтверждения целевого использования ввезенного товара, было получено объяснение от действующего директора ООО «Империал» ФИО5. В соответствии с информацией, содержащейся в указанном объяснении, ФИО5 отрицала факт своего пребывания в должности директора ООО ««Империал», а также утверждала, что ей ничего не известно о вышеуказанной организации.

Согласно ИАС «Мониторинг-Анализ» установлено, что в 2020 г. ООО «Империал» задекларированы товары «линия для производства сигарет с фильтром в ходе одного технологического процесса, модель МК9...», таможенная стоимость составляет 7 773 250 руб.; «линия для производства сигарет с фильтром в ходе одного технологического процесса, модель МК8...», таможенная стоимость товара составляет 5 363 190,90 руб.; «линия, предназначенная для упаковки сигарет с фильтром в картонные пачки прямоугольного сечения, обертывания картонных пачек в термоусадочную пленку с наклеиванием акцизной марки и отрывной ленточки, укладки пачек сигарет в блоки по 10 пачек с обертыванием в термоусадочную пленку с наклеиванием отрывной ленточки...», таможенная стоимость составляет - 9 142 110 руб. Общая стоимость товаров составляет 22 278 552 руб. В бухгалтерском балансе за 2020 г. сумма основных средств составляет 7 969 000 руб., т.е. вышеперечисленные основные средства не оприходованы и не поставлены на учет.

Кроме того, в соответствии с информацией, полученной из оперативно розыскного отдела таможни, по адресу регистрации ООО «Империал» (364020, <...>) находится жилое помещение площадью 39,6 кв. м. Таким образом, размещение на столь малой площади производственных мощностей, предназначенных для производства табачной продукции, не представляется возможным.

Таким образом, в ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что ООО «Империал» не имеет технической и физической возможности для производства табачных изделий (отсутствует оборудование, необходимое для производства табачных изделий, минимальная численность работников (0 человек). На дату завершения проведения таможенной проверки использование проверяемого товара по его целевому назначению - для производства сигарет, указанному в графе 31 ДТ № 10317120/140120/0002325, не установлено.

Исходя из положений статьи 136 ТК ЕАЭС (часть 10 и часть 11 статьи 136 ТК ЕАЭС)

в случае утраты товаров (за исключением их уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо безвозвратной утраты в результате

естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения),

помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, возникает и подлежит исполнению обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении вышеуказанных товаров считается день утраты товаров, а если этот день не установлен, - день помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в отношении товаров.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 315 ТК ЕАЭС по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров в форме, предусмотренной статьей 326 или статьей 331 ТК ЕАЭС, таможенный орган исчисляет таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с настоящей статьей, если таможенному органу не представлен ни один из документов, сведения о которых указаны в таможенной декларации, запрошенных (истребованных) таможенным органом для проверки заявленных в таможенной декларации сведений, влияющих на размер уплаченных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

На основании подпункта «б» пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. № 289, в связи с выявлением при проведении выездной таможенной проверки в отношении ООО «Империал» нецелевого использования табачной продукции, ввезенной из Бразилии без уплаты акциза, влекущим за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, Минераловодской таможней принято Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/140120/0002325 от 21 октября 2021 г.

Данное Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/140120/0002325 от 21 октября 2021 г. было направлено в адрес ООО «Империал» 22 октября 2021 г. по адресу: 364020, Чеченская Республика, г. Г розный, ул. Моздокская, д. 11, кв. 12 (отправление с почтовым идентификатором № 80095665578953), и возвращено 13 ноября 2021 г. в Минераловодскую таможню в связи с неполучением адресатом данного отправления.

Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не

ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Таким образом, в отношении ООО «Империал» образовалась задолженность в результате выявления факта нарушения ООО «Империал» норм таможенного законодательства, повлекших наступления обязательства по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней по ДТ № 10317120/140120/0002325 на сумму 110 796 729,12 рублей.

22.10.2021 в адрес ООО «Империал» направлено через личный кабинет Уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №10802000/У2021/0000405. Срок уплаты/исполнения истек 22.11.2021. Данное Уведомление в добровольном порядке не исполнено.

Ввиду неуплаты ООО «Империал» образовавшейся задолженности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней по ДТ № 10317120/140120/0002325 на сумму 110 796 729,12 рублей, 19 января 2022 г. Минераловодской таможней вынесено Постановление о взыскании таможенных платежей,

специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет имущества № 10802000/2022/ПВ И/0000002.

Данное Постановление, а также Решение Минераловодской таможни о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет имущества от 19 января 2022 г. № 10802000/2022/РВИ/0000002 были направлены ООО «Империал» по адресу: 364020, <...> и получены адресатом 1 февраля 2022 г. (согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80091668533890).

Обжалуемое Постановление о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет имущества № 10802000/2022/ПВ И/0000002 было направлено в Отдел судебных приставов г. Грозного посредством электронного документооборота. В ответ на постановление о взыскании за счет имущества, Отдел судебных приставов г. Грозного направил в АПС «Задолженность» постановление о возбуждении исполнительного производства (Постановление о возбуждении исполнительного производства № 578/22/20024-ИП от 7 февраля 2022 г.).»

Проведенными в рамках статьи 78 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» отделом взыскания задолженности службы таможенного контроля после выпуска товаров проверочными мероприятиями с запросами в соответствующие Органы и Службы, ООО «Империал» в собственности транспортных средств, недвижимого имущества, складских и торговых помещений не имеет.

Таким образом, Общество ни к моменту проведения проверки таможенным органом, ни в ходе судебного разбирательства, не подтвердило наличие технической и практической возможности (своих производственных линий, мощностей, либо заключенных для указанных целей сделок с третьими лицами) по реализации задекларированной при ввозе табака цели - его переработки и выпуска сигарет, в связи с чем, у таможенного органа на момент принятия оспариваемого решения имелись законные основания для принятия решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/140120/0002325 от 21 октября 2021 г.

Ввиду неуплаты ООО «Империал» образовавшейся задолженности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней по ДТ № 10317120/140120/0002325 на сумму 110 796 729,12 рублей, 19 января 2022 года Минераловодской таможней вынесено Постановление № 10802000/2022/ПВИ/0000002 о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет имущества.

Данное Постановление, а также Решение Минераловодской таможни о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет имущества от 19 января 2022 г. № 10802000/2022/РВИ/0000002 были направлены ООО «Империал» по адресу: 364020, <...>, и получены адресатом 1 февраля 2022 г. (согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80091668533890).

ООО «Империал» при подаче заявления об оспаривания решения таможенного органа подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на его оспаривание поскольку фактически такое заявление в арбитражный суд подано лишь 25.05.2022г., то есть за пределами установленного законом трехмесячного срока.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Общество, действуя разумно и осмотрительно, имело возможность оспорить решение таможенного органа в установленные законом процессуальные сроки, однако, не сделало этого в связи с необеспечением своевременного получения юридически значимой корреспонденции, что к категории уважительных причин отнесено быть не может.

Согласно статье 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными и, если не истекли предельные допустимые сроки для восстановления.

Учитывая, что арбитражное процессуальное законодательство не устанавливает исчерпывающие критерии для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Соответственно уважительными причинами пропуска процессуального срока признаются такие обстоятельства, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно совершить соответствующие юридические действия.

Обжалуемое Постановление о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет имущества № 10802000/2022/ПВИ/0000002 таможенным органом своевременно направлено в Отдел судебных приставов г. Грозного посредством электронного документооборота. В настоящее время имеется возбужденное по данному основанию исполнительное производство (постановление о возбуждении исполнительного производства № 578/22/20024-ИП от 7 февраля 2022 г.).

При подаче настоящей жалобы на решение таможенного органа, Общество заявляло о приостановлении действия оспариваемого постановления от 19.01.2022г., при этом, судом, учитывая оставление без движения основного заявления, заявителю было предложено дополнительно обосновать необходимость принятие таких мер, выполнить иные обязательные условия, предусмотренные нормами главы 8 АПК РФ. Вместе с тем, заявителем, при устранении недостатков по основному заявлению (жалобе) данные обстоятельства разрешены не были, вопрос не рассмотрен ввиду утраты стороной процессуального интереса, в связи с чем, внесенная заявителем по чек-ордеру № 128 от 13.05.2022г. за принятие обеспечительных мер государственная пошлина в размере 3 000 (три тысячи) рублей подлежит возврату как излишне уплаченная.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно пункту 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения возлагается на орган или лицо, которые приняли решение.

Обществом не представлены достаточные доказательства в обоснование заявленных требований. Таможенный орган представил суду достаточные доказательства законности оспариваемого решения.

Согласно статье 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основании состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно положениям части 3 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд, установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, осуществляющих публичные правомочия, должностных лиц соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушает права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,117,167,170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

ходатайство заявителя ООО «Империал» о восстановлении припущенного процессуального срока на обжалование постановления таможенного органа от 19.01.2022г. № 10802000/ПВИ 0000002– оставить без удовлетворения.

В удовлетворении заявления (жалобы) ООО «Империал» о признании незаконным постановления Минераловодской таможни от 19.01.2022г. № 10802000/ПВИ0000002 о взыскании таможенных платежей – отказать.

Возвратить ООО «Империал» /ОГРН <***>, ИНН <***>/ излишне уплаченную по чек-ордеру № 128 от 13.05.2022г. за принятие обеспечительных мер государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.


Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд первой инстанции.


Судья Зубайраев А.М.