Решение от 6 августа 2024 г. по делу № А65-16130/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-16130/2024



Дата принятия решения в полном объеме – 06 августа 2024 года.

Дата резолютивной части решения – 23 июля 2024 года.



Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абульхановой Г.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Залялиевой И.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Финансового управляющего ФИО1, г. Уфа к ответчику – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан, г. Казань о признании решения об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц незаконным и подлежащим отмене,

с привлечением третьих лиц:

Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан,

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Татарстан,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства,



УСТАНОВИЛ:

Заявитель - финансовый управляющий ФИО1, г. Уфа обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ответчику - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, г. Казань (регистрирующий орган, инспекция) о признании незаконным и отмене решения об исключении общества с ограниченной ответственностью «Кирпичстройснаб» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определением от 31.01.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) привлечены Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Татарстан.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

До судебного заседания от ответчика, третьих лиц поступили отзывы. Отзывы приобщены к материалам дела.

Дело рассмотрено в порядке статьей 123, 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 27.02.2023 инспекцией в отношении сведений об адресе местонахождения ООО «Кирпичстройснаб» ИНН <***> была внесена запись за ГРН 2231600227846– «Сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице)».

Согласно подпункту "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи является одним из случаев применения порядка исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, установленного указанной статьей.

Таким образом, наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи является основанием для принятия решения регистрирующим органом об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Порядок исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа предусмотрен статьей 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В связи с чем, регистрирующим органом 10.07.2023 года было принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ за № 6737.

Сообщение о предстоящем исключении ООО «Кирпичстройснаб» было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 36 (957) от 13.09.2023/414.

Заявления, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица – ООО «Кирпичстройснаб», направленных в регистрирующий орган в соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона №129-ФЗ, не поступали.

В соответствии с требованиями статьи 22 Закона №129-ФЗ 30.10.2023 за государственным регистрационным номером 2231601525978 Межрайонной ИФНС России №18 по Республике Татарстан была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц об исключении ООО «Кирпичстройснаб» из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Не согласившись с записью об исключении ООО «Кирпичстройснаб» из ЕГРЮЛ, заявитель 24.05.2024 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что ООО «Кирпичстройснаб» является активом должника- ФИО2 и подлежит реализации в рамках дела о банкротстве А65-29431/2021.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления, 10.07.2023 Межрайонной ИФНС России № 18 по Республике Татарстан принято решение № 6737 об исключении юридического лица ООО «Кирпичстройснаб» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Основаниями для вынесения указанного решения, как указывает налоговый орган послужила недостоверность сведений о юридическом лице, адресе местонахождения, несдача налоговых деклараций со 2 квартала 2022 года, численность работников за 3 месяца 2022 года 1 человек – ФИО2

Не согласившись с указанными решениями, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований финансового управляющего ФИО1 суд исходит из следующего.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

В силу пп. «б» п. 5 ст.21.1 Закона №129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ предусмотренный названной статьей применяется также в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Условие, предусмотренное пп. «б» п.5 ст.21. 1 Закона № 129-ФЗ является самостоятельным основанием прекращения деятельности юридического лица путем исключения из ЕГРЮЛ, которое осуществляется в порядке, предусмотренном ст.21.1 Закона № 29-ФЗ.

Таким образом, наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием для принятия регистрирующим органом решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Согласно части 3 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ мотивированные заявления, представленные по форме, утвержденной Правительством РФ, могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений, решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Как следует из фактических обстоятельств дела, 27.02.2023 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Кирпичстройснаб» инспекцией, была внесена запись ГРН 2231600227846 о недостоверности сведений об адресе данного юридического лиц, что установлено инспекцией при выходе по месту нахождения, значащемся в ЕГРЮЛ.

10.07.2023 Инспекция в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Кирпичстройснаб» внесена запись под номером 2231601525978 о принятии решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).

13.09.2023 сведения о предстоящем исключении ООО «Кирпичстройснаб» были опубликованы в Вестнике государственной регистрации, за номером № 36 (957) 2 часть.

Кроме того, информация о предстоящем исключении размещена в открытом доступе на сайте ФНС (www.nalog.ru) в электронном сервисе "Риски бизнеса: проверь себя и контрагента".

В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу, указанному в публикации, не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «Кирпичстройснаб».

Заявитель, в лице финансового управляющего, должник фактически не проявили заинтересованности и осмотрительности, которая требовалась для соблюдения установленного законом срока для направления возражений. Поскольку заявления от заинтересованных лиц в отношении ООО «Кирпичстройснаб» не поступили, инспекцией 29.12.2023 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Кирпичстройснаб» внесена запись за ГРН № 2231601525978 об исключение ЮЛ из ЕГРЮЛ при наличие сведений о недостоверности, по решению регистрирующего органа.

Наличие обстоятельств, указанных в подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ является исчерпывающим основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Суд отмечает, что налоговый орган не вправе проверять и устанавливать иные обстоятельства при рассмотрении вопроса об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

С учетом изложенного, процедура исключения из государственного реестра юридического лица, предусмотренная Законом о государственной регистрации, Инспекцией соблюдена.

Заявителем какие-либо обоснованные доводы о нарушении Инспекцией положений Закона о государственной регистрации не приведено, незаконность действий и решений регистрирующего органа в ходе рассмотрения настоящего спора не установлена.

Данные законоположения применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц; к таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из Реестра.

Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении себя, своего контрагента по сделке как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Учитывая введение процедуры банкротства - реализации имущества должника с 15.06.2022, с утверждением финансового управляющего ФИО1, у последнего с учетом подготовки отчета оценщиком 28.09.2023 об определении рыночной стоимости имущества (доли) должника в Обществе «Кирпичстройснаб», принятии собранием кредиторов 24.10.2023 решения об осуществлении продажи 100 % доли в имуществе должник, имелась реальная возможность для установления факта внесения записи инспекцией в ЕГРЮЛ 11.09.2023 о предстоящем исключении юридического лица – общества из ЕГРЮЛ, данное обстоятельство также отражено в отчете оценщика от 28.09.2023 об оценке 100 % доли должника в уставном капитале, составляющей стоимость в размере 10 000 руб., размещенным финансовым управляющим в ЕФРСБ.

Таким образом, у финансового управляющего до 29.12.2023 имелась возможность подачи соответствующего заявления в регистрирующий орган.

Неблагоприятные последствия бездействия заявителя при отслеживании информации в отношении него не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ каких-либо нарушений.

Таким образом, заявитель как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «Кирпичстройснаб» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО «Кирпичстройснаб» из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ.

Поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения по форме и в установленный срок, оснований полагать, что исключением ООО «Кирпичстройснаб» из ЕГРЮЛ нарушены его права, а также права заинтересованных лиц не имеется.

Заявитель, должник, являясь ранее руководителем общества, обязан был интересоваться деятельностью общества, был вправе получать необходимую информацию, в том числе и выписки из ЕГРЮЛ, и имел возможность направить в регистрирующий орган соответствующие заявления о несогласии с исключением ООО «Кирпичстройснаб» из ЕГРЮЛ.

Только наличие обстоятельств, указанных в подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ является исчерпывающим основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ. Каких-либо доводов по существу исключения из ЕГРЮЛ, при наличие сведений о недостоверности, заявителем не приведено.

Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

Статьей 2 АПК РФ предусмотрено, что задачами судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 4 АПК РФ за судебной защитой в арбитражный суд может обратиться лицо, чьи законные права и интересы нарушены, а предъявление иска имеет цель восстановления нарушенного права.

Избранный заявителем способ защиты не приводит к восстановлению его субъективных прав, а материальный интерес Заявителя к решениям Инспекции имеет абстрактный характер, так как отсутствует неопределенность в сфере правовых интересов, устранение которой возможно в случае удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, Заявитель не доказал факт нарушения его прав и законных интересов решениями Инспекции, а также не указал, в защиту и на восстановление каких прав предъявлены требования о признании недействительными оспариваемых решений.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что совокупность условий, предусмотренных частью 1 статьи 198 АПК РФ и необходимых для признания незаконными оспариваемых решений отсутствует, оспариваемое решение является законным, обоснованным, принято в полном соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и не нарушает прав и законных интересов Заявителя, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

Судом проверены все доводы Заявителя, однако они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

Госпошлина распределяется по правилам статьи 110 АПК РФ и относится на заявителя.

На основании Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», руководствуясь статьями 64-68, 71, 75, 110, 167-170, 180, 197-201 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Председательствующий судья Г.Ф. Абульханова