Решение от 31 октября 2025 г. по делу № А78-363/2025Арбитражный суд Забайкальского края (АС Забайкальского края) - Гражданское Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам аренды АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ 672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А78-363/2025 г.Чита 01 ноября 2025 года Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2025 года Решение изготовлено в полном объёме 01 ноября 2025 года Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи М.И. Обуховой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мишиной К.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов Забайкальского края к обществу с ограниченной ответственностью «ИнГео» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по арендным платежам по договору аренды лесного участка № 23-86 от 14.06.2023 за период с 01.06.2024 по 31.07.2024 в размере 49,65 руб., неустойки за период с 18.06.2024 по 24.07.2024 в размере 1,06 руб., о расторжении договора аренды лесного участка № 23-86 от 14.06.2023, об обязании передать лесные участки Арендодателю по акту приема-передачи, форма которого предусмотрена приложением № 5, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесных участков, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>), временного управляющего ФИО1 члена САУ СРО «Дело» (ИНН <***>), при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 03.04.2025; от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 26.03.2025 (участвует онлайн в режиме веб-конференции с использованием технических средств информационной системы «Картотека арбитражных дел», идентификация личности осуществлена в соответствии с учетной записью в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА); от третьего лица 1 – ФИО4, представителя по доверенности от 08.07.2024; от третьего лица 2 – представитель не явился, извещен надлежащим образом. Министерство природных ресурсов Забайкальского края обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ИнГео» о взыскании задолженности по арендным платежам по договору аренды лесного участка № 23-86 от 14.06.2023 за период с 01.06.2024 по 31.07.2024 в размере 49,65 руб., неустойки за период с 18.06.2024 по 24.07.2024 в размере 1,06 руб., о расторжении договора аренды лесного участка № 23-86 от 14.06.2023, об обязании передать лесные участки Арендодателю по акту приема-передачи, форма которого предусмотрена приложением № 5, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесных участков, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Определением от 06.02.2025 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 19.02.2025 ответчиком представлен отзыв на иск (т. 1 л.д. 34-37), в соответствии с которым требования истца не признал, указал, что Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.03.2014 № 437-р на ПАО «Росетелеком» возложена обязанность по оказанию универсальных услуг связи на всей территории Российской Федерации. В соответствии с соглашением о замене стороны в договоре на проектирование сетей связи и строительство линий связи по проекту «Устранение цифрового неравенства» № 01/25/636-14 от 07.08.2014 ООО «ТПИ» является генеральным подрядчиком, а ООО «ИнГео» является подрядной организацией. Между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и ООО «ИнГео» заключен договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 23-87 от 16.06.2023. По данному договору получено положительное заключение экспертизы освоения проекта лесов, подана и принята лесная декларация. В соответствии с пунктом 3 статьи 45 ЛК РФ, пункта 4 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утв. Приказом Минприроды России от 10.07.2020 № 434, лесные участки на которых расположены линейные объекты, предоставляются юридическим лицам согласно ст. 9 ЛК РФ. Согласно лесного законодательства предусмотрено заключение договора аренды лесного участка с собственником линейного объекта в целях его эксплуатации. На данный момент строительство линейного объекта завершено, собственников построенного объекта по федеральному проекту «УЦН» по завершению строительства является ПАО «Ростелеком». Срок действия договора аренды окончен, соответственно, требования о расторжении договора и передаче земельного участка с объектом, принадлежащим ответчику на праве собственности, не подлежит удовлетворению. 19.02.2025 от ответчика также поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и привлечении к участию в деле в качестве третьего лица ПАО «Ростелеком», временно управляющего ФИО1 (т. 1 л.д. 35-38). Определением от 20.02.2025 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Ростелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>), временного управляющего ООО «ИнГео» ФИО1. 22.08.2025 истцом представлен отказ от исковых требований в части взыскания задолженности по арендным платежам по договору аренды лесного участка № 23-86 от 14.06.2023 за период с 01.06.2024 по 31.07.2024 в размере 49,65 руб., неустойки за период с 18.06.2024 по 24.07.2024 в размере 1,06 руб. в связи с оплатой по платежным поручениям от 06.08.2025 № 676562, от 06.08.2025 № 678762. 22.08.2025 истцом представлено уточнение исковых требований в части указания срока совершения ответчиком действий, просил обязать ответчика в течение одного месяца момента вступления решения суда в законную силу передать лесные участки Арендодателю по акту приема-передачи, форма которого предусмотрена приложением № 5, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесных участков, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора. Протокольным определением от 25.08.2025 частичный отказ от иска принят судом к рассмотрению, уточненные требования истца приняты судом к рассмотрению. В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика требования истца не признал, просил учесть, что на арендуемом участке имеются линейные объекты, принадлежащие третьему лицу, в случае удовлетворения требований, возврат арендуемых участков производить без демонтажа возведенных объектов. Представитель ПАО «Ростелеком» поддержал доводы, изложенные в пояснениях, просил в части требований истца об обязании ответчика передать земли по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, то есть демонтировать построенную линию связи, принадлежащую ПАО «Ростелеком», отказать (т. 1 л.д. 101-102). Представитель третьего лица 2 явку в судебное заседание не обеспечил, позицию по существу иска не выразил. Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя третьего лица 2, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Рассмотрев отказ от исковых требований в части взыскания с ответчика задолженности по арендным платежам по договору аренды лесного участка № 23-86 от 14.06.2023 за период с 01.06.2024 по 31.07.2024 в размере 49,65 руб., неустойки за период с 18.06.2024 по 24.07.2024 в размере 1,06 руб., суд считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Частью 5 статьи 49 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу. Суд принимает отказ от заявленных требований, так как он не противоречит закону и не нарушает прав других лиц. Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом. Производство по делу в указанной части подлежит прекращению в порядке пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее. В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.03.2014 № 437-р на ПАО «Ростелеком» возложена обязанность по оказанию универсальных услуг связи на всей территории Российской Федерации. В соответствии с договором об оказании универсальных услуг связи между Федеральным агентством связи и ПАО «Ростелеком» от 13.05.2014 № УСС-01/2014 в перечень универсальных услуг связи включено предоставление услуги связи передачи данных на скорости не менее 10 Мбит/с в точках доступа, расположенных в населенных пунктах с численностью населения от 250 до 500 человек. В рамках исполнения данного договора реализуется федеральный проект «Устранение цифрового неравенства». 07.08.2014 между ООО «Центр энергоэффективности ИНТЕР РАО ЕЭС» и ОАО «Ростелеком» заключен договор № 01/258636-14 на проектирование сетей связи и строительство линий связи по проекту «Устранение цифрового неравенства» (т. 1 л.д. 54-63). 23.12.2015 между ООО «Центр энергоэффективности ИНТЕР РАО ЕЭС» и ПАО «Ростелеком» и ООО «ТрансПроектИнжиниринг» заключено соглашение о замене стороны договора № 01/25/636-14 от 07.08.2014 на проектирование сетей связи и строительство линий связи по проекту «Устранение цифрового неравенства» на нового подрядчика ООО «ТрансПроектИнжиниринг» (т. 1 л.д. 64-67). В соответствии с соглашением о замене стороны в договоре на проектирование сетей связи и строительство линий связи по проекту «Устранение цифрового неравенства» от 07.08.2014 № 01/25/636/-14 ООО «ТрансПроектИнжиниринг» является генеральным подрядчиком данного проекта. В соответствии с указанным договором генеральный подрядчик обязался выполнить проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, включая обеспечение работ материалами и оборудованием с целью строительства линий связи в соответствии с техническим заданием. Генеральный подрядчик от имени заказчика осуществляет оформление всех необходимых согласований и получение всех разрешительных документов для выполнения работ в объеме, необходимом для полного сооружения и нормальной эксплуатации линий связи, в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. В соответствии с техническим заданием (пункт 22) договоры на размещение должны быть заключены от имени заказчика на весь срок службы ВОЛС (25 лет). Таким образом, ПАО «Ростелеком» делегировало ООО «ТрансПроектИнжиниринг» полномочия и обязанности согласно выдаваемых доверенностей по оформлению всех разрешительных документов на земельные участки (в том числе лесные), где будут построены линии связи. ООО «ИнГео» выполняет работы по проектированию и строительству линий связи в рамках федерального проекта «Устранение цифрового неравенства» на территории Петровск-Забайкальского и Читинского районов Забайкальского края на основании договора подряда № 2-СМР от 26.04.2016 с ООО «ТрансПроектИнжиниринг». 03.11.2021 стороны подписали КС-14, акт приемки законченного в сентябре 2021 года строительства объекта «Линия связи до населенного пункта с. Арахлей в Читинском муниципальном районе Забайкальского края Дальневосточного Федерального округа РФ по проекту «Устранение цифрового неравенства» и ПАО «Ростелеком», в которую вошли все участковые лесничества из договора аренды № 23-86 (т. 1 л.д. 15-24, 74-75). 30.09.2021 ПАО «Ростелеком» принял на баланс как объект основных средств магистральную линию абонентского доступа УЦН 2030 Ингода-Ягодный-Иргень-Шакша- Арахлей за инвентарным номером 13719429 (т. 1 л.д. 76-77). 14.06.2023 между Министерством природных ресурсов Забайкальского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «ИнГео» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 23-86 (т. 1 л.д. 120-129). Пунктом 6.1 договора срок действия договора определен с даты подписания и составляет 11 месяцев, то есть до 14.05.2024. Участок лесного фонда передан арендатору по акту приема-передачи 14.06.2023. В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 договора ответчику передана часть лесного участка, которая имеет следующие характеристики: площадь 0,0191 га, местоположение: Забайкальский край, Читинский район, Читинское лесничество, Сивяковское участковое лесничество, лесной фонд ранее находившийся во владении совхоза «Сивяковский», лесной квартал 44 часть лесотаксационного выдела 1. Категория защищенности: защитные леса (защитные леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, леса, расположенные в зеленых зонах); часть лесного участка образована из земель лесного фонда с кадастровым номером: 75:22:000000:251 (общая площадь – 76993207 кв.м.). Вид разрешенного использования: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов. В соответствии с пунктом 1.3 договора арендатору передается лесной участок с целью строительства, эксплуатации линейных объектов. Арендная плата установлена в пункте 2.1 договора и составляет 315,37 руб. в 2023 году, 328,76 руб. в 2024 году. Расчет арендной платы указан в Приложении № 3 к договору. Арендная плата определена в соответствии со статьей 73 ЛК РФ на основе минимального размера арендной платы. Обязательство по оплате арендной платы, установленной в пункте 2.1 договора, возникает у арендатора с даты подписания арендодателем и арендатором настоящего договора и прекращается с даты возврата арендатором лесных участков, оформленных соответствующим актом приема-передачи в соответствии с пунктом 3.4 договора. В силу подпункта «с» пункта 3.4. договора по истечении срока действия договора или в случае досрочного прекращения срока действия договора арендатор обязан освободить лесные участки от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесных участков, и осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подвергались загрязнению и иному негативному воздействию в соответствии с проектом рекультивации земель и требованиями законодательства Российской Федерации. Пунктом 4.2 договора аренды предусмотрено, что за несвоевременное внесение арендной платы, предусмотренной Приложением № 4 к договору, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,01% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Как следует из материалов дела арендатор свои обязательства по указанному договору не выполнил в полном объеме. За период с 01.06.2024 по 31.07.2024 у арендатора образовалась задолженность по арендной плате в размере 49,65 руб. В своем письме от 25.07.2024 истец в порядке досудебного урегулирования спора уведомил ответчика о наличии указанной выше задолженности и предложил осуществить ее погашение в установленный срок. Претензия истца об оплате долга оставлена ответчиком без удовлетворения. Ссылаясь на то, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязательства по внесению арендной платы обратился в суд с настоящим заявлением. Суд, рассмотрев заявленные требования, изучив представленные документы и заслушав доводы истца приходит к следующим выводам. Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Ранее уже отмечалось, что договор аренды лесного участка № 23-86 заключен 14.06.2023 между Министерством природных ресурсов Забайкальского края (арендодатель) и ООО «ИнГео» (арендатор). В соответствии с частью 1 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее-ЛК РФ) леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Согласно части 1 статьи 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В силу статьи 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование. Частью 1 статьи 83 ЛК РФ установлено, что Российская Федерация делегировала субъектам Российской Федерации, среди прочего, полномочие по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также по заключению договоров купли- продажи лесных насаждений, в том числе по организации и проведению соответствующих аукционов. На основании постановления Правительства Забайкальского края от 27.12.2016 № 503 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края» в Забайкальском крае уполномоченным органом в области лесных отношений является Министерство. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.12.2022 № 466-ФЗ « О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2024 № 1029 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов» в настоящее время на Министерство возложено также полномочие по администрированию неналоговых доходов бюджетной системы РФ в виде платежей за использование лесов, а также неустоек (пеней) за нарушение условий договоров аренды лесных участков. Таким образом, истец правомерно обратился в суд с настоящим исковым заявлением. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. В соответствии с пунктом 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Возникшие между сторонами правоотношения квалифицированы судом как возникшие из договора аренды лесного участка, правовое регулирование которых осуществляется общими положениями ГК РФ об обязательствах и главой 34 ГК РФ о договоре аренды, а также положениями земельного и лесного законодательства. Частью 3 статьи 71 ЛК РФ установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты (статья 607 ГК РФ). Из материалов дела следует, что на основании договора аренды лесного участка № 23-86 от 14.06.2023 ответчик получил в аренду лесной участок, а оплату арендных платежей в установленном порядке не производил. Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование арендованным имуществом. В соответствии со статьей 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. Порядок определения арендной платы установлен в статье 73 ЛК РФ. Размер арендной платы согласован сторонами в пункте 2.1 договора и отражен в Приложении № 4 к договору (т. 1 л.д. 15-24). Задолженность согласно расчету истца за период с 01.06.2024 по 31.07.2024 составила 49,65 руб. За просрочку оплаты арендных платежей истец начислил неустойку в размере 1,06 руб. за период с 18.06.2024 по 24.07.2024. В ходе судебного разбирательства истцом представлены документы, подтверждающие оплату ответчиком задолженности 06.08.2025 (т. 2 л.д. 3-4), в связи с чем, истец отказался от иска в части основного долга и неустойки. Истцом заявлено требование о расторжении договора аренды лесного участка от 14.06.2023 № 23-86. На основании статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации расторжение договора аренды лесного участка осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть расторгнут по соглашению сторон, если иное не предусмотрено договором или законом. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, договоре или законе, а при его отсутствии – в 30-дневный срок. Аналогичная позиция содержится и в разъяснениях, данных в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которому спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ. Истцом соблюден досудебный порядок расторжения контракта, предусмотренный пунктом 2 статьи 452 ГК РФ. По смыслу статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации существенным нарушением, влекущим расторжение договора аренды судом по требованию арендодателя, является не оплата арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа. В пункте 23 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» указано, что, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Судам следует учитывать, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. Однако непредъявление такого требования в течение разумного срока с момента уплаты арендатором названного долга лишает арендодателя права требовать расторжения договора в связи с этим нарушением. В соответствии с пунктом 5.3 договора аренды договор прекращает действие в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и случаях, предусмотренных пунктами 5.4-5.6 настоящего договора. В силу пункта 5.4 договора арендодатель вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке в случаях невнесения арендатором арендной платы 2 и более раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, невыполнения арендатором либо выполнения арендатором мероприятий по воспроизводству лесов в объемах, менее 50% предусмотренных проектом освоения лесов, в течение трех лет подряд, а также при исключении инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, уведомив об этом арендатора в письменной форме за 30 дней до даты расторжения договора. Арендодатель вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок и осуществления после этого сверки выполненных работ (устранения нарушений). Настоящий договор прекращает свое действие с даты, указанной в письменном уведомлении. В случае одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора он считается расторгнутым. В силу пункта 5.5 договора арендатор вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор, известив об этом арендодателя в письменной форме за 90 дней до предполагаемой даты расторжения, при условии отсутствия недоимки по арендной плате. Указанные условия договора аренды не противоречат статье 450.1 ГК РФ. Поскольку у ООО «ИнГео» имелась недоимка по арендным платежам, соответственно, в силу положений пункта 5.5 договора, у арендатора отсутствовала право на односторонний отказ от договора. Вместе с тем, по условиям договора (пункт 6.1) срок действия договора определен с даты подписания и составляет 11 месяцев, то есть до 14.05.2024. Согласно действующему законодательству при аренде публичных земельных и лесных участков правила части 2 статьи 621 ГК РФ не применяются. Следовательно, договор аренды лесного участка прекратил свое действие в связи с истечением срока, на который был заключен. При таких обстоятельствах с учетом положений части 3 статьи 453 ГК РФ оснований для удовлетворения требования министерства о расторжении договора не имеется, так как невозможно расторгнуть договор, который уже прекратил свое действие. Относительно требования истца об обязании возвратить лесной участок по акту приема-передачи, составленному по форме, установленной в приложении № 5 к договору аренды, суд полагает следующее. В силу статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Подпунктом «п» пункта 3.4 договора аренды стороны предусмотрели, что в день окончания срока действия настоящего договора арендатор обязан передать арендодателю лесные участки по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора. В силу подпункта «с» пункта 3.4. договора по истечении срока действия договора или в случае досрочного прекращения срока действия договора арендатор обязан освободить лесные участки от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесных участков, и осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подвергались загрязнению и иному негативному воздействию в соответствии с проектом рекультивации земель и требованиями законодательства Российской Федерации. Таким образом, требование истца об обязании ответчика передать лесной участок по акту приема-передачи, форма которого аналогична форме, указанной в приложении № 5 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства обоснованно. Однако, согласно статье 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В статье 9 ЛК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены, в частности, гражданским законодательством, лесным законодательством. В соответствии с частью 1 статьи 24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. В пункте 13 части 1 статьи 25 ЛК РФ установлено, что использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов является самостоятельным видом использования лесов. В силу частей 1, 2 и 3 статьи 45 ЛК РФ использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 названного Кодекса для строительства линейных объектов. Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 указанного Кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты. Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 45 Лесного кодекса). Так, приказом Минприроды России от 10.07.2020 № 434 утверждены Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (далее – Правила № 434) и Перечень случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесных участков, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута (далее – Перечень № 434). Подпунктом «д» пункта 3 Перечня № 434 установлено, что использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации, в том числе при капитальных и текущих ремонтах линейных объектов, осуществляется без предоставления лесных участков, установления сервитута, публичного сервитута, в том числе, в случае размещения линейных объектов, предусмотренных пунктами 1, 5, 6, 11 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 (далее – Перечень № 1300). Согласно пункту 11 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в данный перечень входят Линии связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство. Абзац 2 пункта 3.1 Правил использования лесов устанавливает, что в случае, предусмотренном подпунктом «д» пункта 3 Перечня случаев, использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 39.36 ЗК РФ. В соответствии с частью 3 статьи 39.36 ЗК РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Судом установлено и сторонами по существу не оспаривается, что какого-либо спора по вопросу о том, подпадают ли линии связи, возведенные на спорном лесном участке, под перечень объектов, приведенных в Перечне № 1300, между сторонами нет. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что действующее правовое регулирование предусматривает возможность предоставления земельного участка на праве безвозмездного пользования для эксплуатации линий связи, возведенных на спорном лесном участке. При этом, как пояснено представителем третьего лица (собственником возведенных линий связи) в судебном заседании, им предпринимаются меры по оформлению права размещения линий связи на лесном участке в соответствии с указанными выше нормами права, предпринимаются также попытки заключения договора аренды на эксплуатацию возведенных на лесном участке объектов (линий связи). Таким образом, факт прекращения договора аренды возлагает на ответчика обязанность по передаче арендодателю лесных участков, на истца обязанность по приему спорных лесных участков и не лишает его, при наличии на то правовых оснований, как возможности требовать соответствующего оформления правового размещения линий связи на данном участке, либо проведения соответствующих работ по рекультивации участка (необходимость которых истцом не указана). При этом само по себе размещение линий связи, возведение которой осуществлено обществом на законном основании, не свидетельствует о невозможности ведения на участке лесного хозяйства. Обратное из материалов дела не следует. Иными словами, возведя на спорном лесном участке в соответствии с условиями спорного договора линии связи, общество по истечении срока действия договора аренды, не является обязанным демонтировать возведенный объект, используемый по своему функциональному назначению в хозяйственной деятельности (определение от 14.06.2017 Верховного Суда Российской Федерации № 304-Эс16-20773). В данном случае на спорных лесных участках возведены линии связи, что подтверждается актом КС-14 (т. 1 л.д. 74-75) (строительства объекта «Линия связи до населенного пункта с. Арахлей в Читинском муниципальном районе Забайкальского края Дальневосточного Федерального округа РФ по проекту «Устранение цифрового неравенства» и ПАО «Ростелеком», в которую вошли все участковые лесничества из договора аренды № 23-86). ПАО «Ростелеком» принял на баланс как объект основных средств магистральную линию абонентского доступа УЦН 2030 Ингода-Ягодный-Иргень-Шакша-Арахлей за инвентарным номером 13719429 (т. 1 л.д. 76-77). Согласно разделу 5 Указаний по применению и заполнению унифицированной формы первичной учетной документации работ в капитальном строительстве (утверждены постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 30.10.1997 № 71а) акт по форме КС-14 является документом по приемке и вводу объекта, зачисления его в состав основных фондов (основных средств) всех форм собственности. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что после ввода линейного объекта в эксплуатацию и после завершения строительства правоотношения сторон по поводу использования лесных участков могут быть сохранены между сторонами в части их использования под возведенными объектами. В соответствии с частью 3 статьи 13 ЛК РФ объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, - рекультивации. В связи с тем, что согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 № 1084-р линия связи отнесена к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры, довод Министерства о необходимости ее демонтажа отклоняется. С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению в части возврата лесного участка арендодателю с учетом возведенных на нем строений, сооружений, то есть без демонтажа возведенных на лесных участках объектов (линий связи). Поскольку истец предъявил требование, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд с учетом положения статьи 174 АПК РФ считает необходимым установить срок совершения соответствующих действий. Суд, с учетом сроков необходимых для выполнения соответствующих работ, полагает срок выполнения обязательств равный один месяц с момента вступления решения суда в законную силу разумным и достаточным для исполнения судебного акта. Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, перечень которых установлен в статье 333.37 Налогового кодекса РФ. Таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 50000 руб. Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Производство по делу в части требований о взыскании задолженности по арендным платежам по договору аренды лесного участка № 23-86 от 14.06.2023 за период с 01.06.2024 по 31.07.2024 в размере 49,65 руб., неустойки за период с 18.06.2024 по 24.07.2024 в размере 1,06 руб. прекратить. Исковые требования удовлетворить частично. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ингео» (ОГРН <***>, ИНН <***>) передать Министерству природных ресурсов Забайкальского края в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу по акту приема-передачи лесные участки, указанные в пункте 1.2 договора аренды № 23-86 от 14.06.2023, без демонтажа возведенных на лесных участках объектов (линии связи). В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ингео» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50000 руб. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края. Судья М.И. Обухова Суд:АС Забайкальского края (подробнее)Истцы:Министерство природных ресурсов Забайкальского края (подробнее)Ответчики:ООО ИнГео (подробнее)Судьи дела:Обухова М.И. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |