Решение от 7 октября 2025 г. по делу № А51-12699/2025Арбитражный суд Приморского края (АС Приморского края) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) пенсионного фонда АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, <...> Именем Российской Федерации Дело № А51-12699/2025 г. Владивосток 08 октября 2025 года Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 08 октября 2025 года. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Тимофеевой Ю.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коконевой М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества «Дальневосточное морское пароходство» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 16.07.2002) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 19.09.2002) о признании незаконным решения от 23.04.2025 № 25032550000097 при участии в заседании: от заявителя: ФИО1 по доверенности от 27.03.2025, диплом, паспорт, от фонда: ФИО2 по доверенности от 28.12.2024, диплом, удостоверение; ФИО3 по доверенности от 24.02.2025, удостоверение, Публичное акционерное общество «Дальневосточное морское пароходство» (далее по тексту – заявитель, общество, ПАО «ДВМП», страхователь) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Приморскому краю (далее по тексту – фонд, страховщик) от 23.04.2025 № 25032550000097 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части доначисления страховых взносов на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение в сумме 4632,85 руб., штрафа в сумме 926,57 руб., пени в сумме 730,87 руб. (с учетом уточнения требования от 16.09.2025, принятого судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Заявитель в обоснование требования указал, что приобретение страхователем путевок на санаторно-курортное лечение работников не является оплатой труда работников по смыслу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, оплата Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-12699/2025 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код: Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА). путевок не относится к стимулирующим и компенсационным выплатам, не предусмотрена трудовыми договорами, в связи с чем стоимость путевок не является объектом обложения страховыми взносами и не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов. Фонд с доводами общества не согласен, считает решение от 23.04.2025 № 25032550000097 в оспариваемой части законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Заслушав доводы заявителя, возражения фонда, изучив материалы дела, суд установил следующее. Фондом была проведена выездная проверка правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности за период с 01.01.2022 по 31.12.2024, о чем составлен акт проверки от 07.03.2025 № 25032550000095. В ходе проверки фондом установлено, что обществом в 2024 году оплачена стоимость путевок на санаторно-курортное лечение работников ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 на общую сумму 514650 руб. Фонд, посчитав, что стоимость путевок на санаторно-курортное лечение подлежит обложению страховыми взносами ввиду отсутствия таких выплат в статье 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», пришел к выводу о неправомерном занижении страхователем базы для исчисления страховых взносов. По результатам рассмотрения материалов проверки фондом вынесено решение от 23.04.2025 № 25032550000097 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Согласно данному решению заявитель по оспариваемому эпизоду привлечен к ответственности по статье 26.29 Закона № 125-ФЗ за неполную уплату сумм страховых взносов в виде штрафа в размере 926,57 руб., а также ему доначислены страховые взносы в сумме 4632,85 руб., пени в сумме 730,87 руб. Общество, посчитав, что решение от 23.04.2025 № 25032550000097 в части начисления страховых взносов на оплату путевок на санаторно-курортное лечение, штрафа и пени не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно пункту 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателям. Согласно статье 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ), обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам. В соответствии с частью 2 статьи 6 Закона № 165-ФЗ организации любой организационно-правовой формы являются страхователями по обязательному социальному страхованию. Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора (пункт 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ). Обязанность выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования возложена на страхователя пунктом 6 статьи 12 Закона № 165-ФЗ. Статья 3 Закона № 165-ФЗ определяет страховой случай как свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, - также и страхователей осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию. Обязанность страховщиков обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов осуществляется Фондом в отношении страхователей, которым в данном случае является общество (подпункт 4 пункта 2 статьи 11 Закона № 165-ФЗ). Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях. Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 125-ФЗ обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является самостоятельным видом социального страхования. Согласно пункту 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы. В соответствии со статьей 3 Закона № 125-ФЗ под страховым взносом понимается обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику. При этом страховым тарифом признается ставка страхового взноса, исчисленная исходя из сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам и включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20.1 Закона № 125-ФЗ. База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 данного Федерального закона (пункт 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ). Однако, само по себе наличие между работодателем и его работниками трудовых отношений не свидетельствует о том, что все выплаты, произведенные страхователем непосредственно работникам либо в их интересах иным лицам, представляют собой оплату труда и подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. Законодательным актом, определяющим понятие «трудовые отношения», является Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - ТК РФ). Так согласно статье 15 ТК РФ под трудовыми отношениями понимаются такие отношения, которые основаны на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с данным Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности. Под платой за выполнение работником трудовой функции согласно статье 129 ТК РФ понимается заработная плата, которая представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также полагающиеся работнику компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Как предусмотрено статьей 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Кроме того, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Между тем выплаты социального характера, не предусмотренные трудовым договором, которые не являются по своей правовой природе стимулирующими и не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не могут признаваться оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Соответственно, такие выплаты, исходя из их правовой природы, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. Из материалов дела следует, что заявителем приобретены путевки на санаторно-курортное лечение для своих работников. В рассматриваемом случае судом установлено и фондом не опровергается, что данные действия производились ПАО «ДВМП» на основании Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней на 2024 год. Из представленных в материалы дела трудовых договоров на указанных выше лиц следует, что в них не предусмотрена возможность приобретения для работника путевки на санаторно-курортное лечение или ее компенсации. Следовательно, оплата стоимости путевок представляет собой единовременную выплату социального характера, не предусмотренную трудовыми договорами, и не относящуюся к выплатам, непосредственно связанным с выполнением работниками общества трудовых обязанностей. Цель предоставления санаторно-курортной путевки - оздоровление, которое не зависит от трудовых успехов работника, не является средством вознаграждения его за труд. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что выплаты социального характера, которые не являются по своей правовой природе стимулирующими и не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не могут признаваться оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Соответственно, выплаты социального характера, исходя из их правовой природы, не обладают признаками заработной платы, не относятся к стимулирующим выплатам и не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. Аналогичная правовая позиция приведена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2018 № 307-КГ18-7812. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оплата обществом стоимости путевок на санаторно-курортное лечение являлась единовременной выплатой социального характера, не предусмотренной трудовыми договорами, заключенными обществом с работниками, не относится к выплатам, связанным с выполнением работниками трудовых обязанностей. Факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками сам по себе не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. Следовательно, стоимость спорных путевок не является объектом обложения страховыми взносами и не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов, в связи с чем доначисление страховых взносов в сумме 4632,85 руб. признается судом неправомерным. В соответствии с пунктом 1 статьи 26.11 Закона № 125-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (пункт 2 статьи 26.11 Закона № 125-ФЗ). Поскольку доначисление страховых взносов по рассматриваемому эпизоду судом признано неправомерным, то начисление пени в сумме 730,87 руб. также является неправомерным. Согласно статье 26.29 Закона № 125-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Поскольку доначисление страховых взносов по рассматриваемому эпизоду судом признано неправомерным, то начисление штрафа в сумме 926,57 руб. также является неправомерным. Учитывая изложенное, решение фонда от 23.04.2025 № 25032550000097 в оспариваемой части не соответствует действующему законодательству, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем требование общества подлежит удовлетворению. Суд с учетом удовлетворения требований заявителя относит на фонд расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Признать незаконным решение от 23.04.2025 № 25032550000097 «о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю в части начисления 4631руб. 85 коп. страховых взносов, 926руб. 37коп. штрафа и 731руб. 45коп. пени, как не соответствующее Федеральному закону Российской Федерации от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Решение в указанной части подлежит немедленному исполнению. Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Приморскому краю в пользу публичного акционерного общества "Дальневосточное морское пароходство" судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Судья Ю.А. Тимофеева Суд:АС Приморского края (подробнее)Истцы:АО Публичное "Дальневосточное морское пароходство" (подробнее)Ответчики:ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ (подробнее)Судьи дела:Тимофеева Ю.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Судебная практика по заработной платеСудебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137 ТК РФ
|