Решение от 24 апреля 2023 г. по делу № А49-5204/2022

Арбитражный суд Пензенской области 440000 г. Пенза, ул. Кирова, д. 35/39, телефон (8412) 52-99-37, 52-99-72, факс 52-99-45

Веб-адрес: http://www.penza.arbitr.ru/


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А49-5204/2022
г. Пенза
24 апреля 2023 года
Судья Арбитражного суда Пензенской области М. В. Табаченков, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению федерального казённого учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» (ФКУ «Поволжуправтодор») (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), и. о. начальника Ленинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Пензенской области ФИО2, Ленинскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Пензенской области (440008 <...>).

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью ПКБ «Перспектива» (ИНН <***>).

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности при участии в судебном заседании:

от заявителя – заместителя начальника юридического отдела ФИО3 (доверенность № ЮР-905/22 от 11.11.2022);

от ответчиков – не явились; от третьего лица – не явились;

установил:

ФКУ «Поволжуправтодор» (далее – заявитель, Управление, Должник) обратилось 25.05.2022 в арбитражный суд с заявлением (том 1 л. д. 3), в котором просит признать незаконным и отменить постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и. о. начальника


Ленинского районного отделения г. Пензы УФССП России по Пензенской области ФИО2 от 12.05.2022 (ИП 126558/20/58048-ИП) о взыскании административного штрафа с ФКУ «Поволжуправтодор» в размере 30000 рублей.

Решением от 05.12.2022 (том 2 л. д. 79) арбитражный суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленного требования.

Постановлением от 13.02.20-23 (том 2 л. д. 130) Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд оставил указанное решение суда первой инстанции без изменения.

ФКУ «Поволжуправтодор» обратилось 21.03.20-23 в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением (том 3 л. д. 3) о пересмотре решения от 05.12.2022 по вновь открывшимся обстоятельствам. Заявление принято к производству определением от 23.03.2024 (том 3 л. д. 1). Назначено судебное заседание на 24.04.2023.

В судебное заседание 24.04.2023 не явились представители ответчиков и третьего лица, извещённых о времени и месте судебного заседания определением от 23.03.2023, вручение которого адресатам подтверждено почтовыми уведомлениями (том 3 л. д. 18-22)..

На основании части 2 статьи 316 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд определил рассмотреть заявление в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.

Рассмотрев заявление, арбитражный суд установил, что в силу пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) основанием пересмотра судебных актов по правилам главы 37 АПК РФ являются новые обстоятельства, в том числе – отмена судебного акта арбитражного суда или суда обще юрисдикции либо постановление другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

Решением от 05.12.2022 по настоящему делу арбитражный суд отказал в требовании о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора виде наложения на юридических лиц административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.


Таким образом, одним из квалифицирующих признаков рассматриваемого административного правонарушения является вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора.

Такое постановление о взыскании исполнительского сбора была вынесено судебным приставом-исполнителем 14.04.2022.

Постановление о взыскании исполнительского сбора было оспорено заявителем в судебном порядке. Вступившим в законную силу решением от 11.08.2022 по делу № А494839/2022 Арбитражный суд Пензенской области не установил оснований для признания указанного постановления незаконным и отмены. Суд установил основания только для снижения размера исполнительского сбора.

Решение арбитражного суда первой инстанции по делу № А49-4839/2022 было оставлено без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2022.

Указанные судебные акты арбитражного суда послужили одним из оснований для вынесения решения от 05.12.2022 по настоящему делу.

Постановлением от 10.02.2023 по делу № А49-4839/2022 (том 3 л. д. 7) Арбитражный суд Поволжского округа отменил решение арбитражного суда первой инстанции от 11.08.2022 и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции; заявленные требования удовлетворил и признал недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Пензы Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области ФИО4 от 14.04.2022 о взыскании исполнительского сбора с Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» в размере 50000 рублей.

Следовательно, указанное постановление суда кассационной инстанции от 10.02.2023 по делу № А49-4839/2022 является новым обстоятельством, предусмотренным пунктом 1 части статьи 311 АПК РФ.

Заявление о пересмотре решения арбитражного суда по настоящему делу подано в пределах срока, установленного частью. 1 статьи 312 АПК РФ.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Пензенской области от 05.12.2022 по делу № А405204/2022 подлежит отмене

Дело подлежит новому рассмотрению в общем порядке, предусмотренном АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявление о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам.

Отменить решение Арбитражного суда Пензенской области от 05.12.2022 по делу № А49-5204/2022.

Назначить настоящее дело к новому рассмотрению в предварительном судебном заседании на 11 часов 30 минут 17 мая 2023 года. Судебное заседание провести в помещении арбитражного суда Пензенской области, зал заседаний № 15 (2-й этаж, комната № 240).

На настоящее решение в месячный срок со дня его вынесения может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.

Судья М. В. Табаченков