Решение от 23 мая 2019 г. по делу № А11-13720/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-13720/2018
г. Владимир
23 мая 2019 года
Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Поповой З.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «17 учебный центр Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) к администрации города Владимира (ОГРН <***>, ИНН <***>; 600000, <...>) о признании права собственности, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (600000, <...>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (600033, <...>), ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, при участии: от истца – ФИО10, по доверенности от 30.01.2019; от ответчика – не явился, надлежащим образом извещен; от ФИО3 – ФИО3, лично; от ФИО4 – ФИО4, лично; иные лица, участвующие в деле, не явились, надлежаще извещены, в судебном заседании 16.05.2019 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 23.05.2019 до 11 час. 00 мин., установил следующее:

Федеральное государственное казенное учреждение «17 учебный центр Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (далее по тексту – Учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к администрации города Владимира (далее по тексту – Администрация, ответчик), в котором просило признать право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «17 учебный центр Федеральной службы безопасности Российской Федерации» на объекты недвижимого имущества:

- сети газоснабжения многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 33:22:014079:216, протяженностью 218 м., расположенные по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ), г. Владимир, мкр. Юрьевец, ул. Славная, д. 10;

- сети водоотведения многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 33:22:014079:217, протяженностью 175 м., расположенные по Адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ), г. Владимир, мкр. Юрьевец, ул. Славная, д. 10;

- сети водоснабжения многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 33:22:014079:218, протяженностью 39 м., расположенные по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ), г. Владимир, мкр. Юрьевец, ул. Славная, д. 10;

- сети электроснабжения многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 33:22:000000:5351, протяженностью 479 м., расположенные по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (Городской округ), г. Владимир, мкр. Юрьевец, ул. Славная, д. 10.

В обоснование иска истец указал, что спорные сети расположены в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Владимир, мкр. Юрьевец, квартал № 6 по ул. Славная.

Учреждение пояснило, что согласно выписке из государственного контракта от 26.12.2015 № ГК-8/12-11, заключенного между Федеральной службой безопасности Российской Федерации, в лице Дирекции по строительству в Центральном федеральном округе Управления капитального строительства 7 Службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, и ООО «Сервисстрой» заключен контракт на выполнение подрядных работ по строительству жилого дома, на который 09.02.2012 выдано разрешение на строительство, а 27.12.2013 разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома в мкр. Юрьевец, в квартале № 6 по ул. Славная в г. Владимир. Данный дом 27.12.2013 принят к вводу Дирекцией по строительству в Центральном федеральном округе Управления капитального строительства 7 Службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Учреждение пояснило, что создано в соответствии с Положением о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденным указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 года № 960, в соответствии с пунктом 28 Устава имущество закреплено за Учреждением на праве оперативного управления. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Истец считает, что так как одним из видов его деятельности, указанном в пункте 1.5 Устава является управление имуществом, находящимся на балансе, спорные сети находятся на балансе, в указанном многоквартирном доме квартиры № 1, 3-19, 21-34, 36-47, 49-60 принадлежат на праве собственности Российской Федерации, а на праве оперативного управления Учреждению, то на основании статей 8, 11, 12, 209, 296 должно быть признано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления на сети газо, водо, электроснабжения, расположенные в данном доме.

Администрация в отзыве указала, что оставляет спор на усмотрение суда.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, а также собственники квартир в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Владимир, мкр. Юрьевец, квартал № 6 по ул. Славная: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы и пояснения представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

Между Федеральной службой безопасности Российской Федерации, в лице Дирекции по строительству в Центральном федеральном органе Управления капитального строительства 7 Службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, и ООО «Сервисстрой» заключен государственный контракт от 26.12.2015 года № ГК-8/12-11 на выполнение подрядных работ по строительству 60-квартирного жилого дома, мкр. «Юрьевец», квартал № 6, ул. Славная, г. Владимир.

09.02.2012 года Управление архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации города Владимира выдало ООО «Сервисстрой» разрешение № RU 33301000-26/12 на строительство многоквартирного жилого дома в мкр. Юрьевец, в квартале № 6 по ул. Славная в г. Владимир.

27.12.2012 года Управление архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации города Владимира выдало ООО «Сервисстрой» разрешение № RU 33301000-124/13 на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома в мкр. Юрьевец, в квартале № 6 по ул. Славная в г. Владимир.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Владимирская область, г. Владимир, мкр. Юрьевец, ул. Славная, д. 10, на основании акта законченного строительством объекта от 27.12.2013 принят к вводу Федеральной службой безопасности Российской Федерации, в лице Дирекции по строительству в Центральном федеральном органе Управления капитального строительства 7 Службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Также в материалы дела представлены акты о приеме-передачи сетей газоснабжения, водоотведения, водоснабжения, электроснабжения многоквартирного жилого дома в мкр. Юрьевец, в квартале № 6 по ул. Славная в г. Владимире от 07.11.2014, подписанные между ООО Учреждением и Дирекции по строительству в Центральном федеральном органе Управления капитального строительства 7 Службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

В письме от 24.04.2017 Администрация сообщила Учреждению, что проектной документацией на строительство многоквартирного жилого дома № 10 по ул. Славной в мкр. Юрьевец было предусмотрено строительство сетей водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, дом введен в эксплуатацию и построен в соответствии с проектной документацией, разрешение на ввод получено застройщиком 27.12.2013, дополнительного ввода в эксплуатацию инженерных сетей не требуется.

Как следует из материалов дела в вышеуказанном многоквартирном жилом доме расположены:

- сети газоснабжения многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 33:22:014079:216, протяженностью 218 м., расположенные по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ), г. Владимир, мкр. Юрьевец, ул. Славная, д. 10 (представлен кадастровый паспорт);

- сети водоотведения многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 33:22:014079:217, протяженностью 175 м., расположенные по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ), г. Владимир, мкр. Юрьевец, ул. Славная, д. 10 (представлен кадастровый паспорт);

- сети водоснабжения многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 33:22:014079:218, протяженностью 39 м., расположенные по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ), г. Владимир, мкр. Юрьевец, ул. Славная, д. 10 (представлен кадастровый паспорт);

- сети электроснабжения многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 33:22:000000:5351, протяженностью 479 м., расположенные по адресу: Владимирская область, МО город Владимир (городской округ), г. Владимир, мкр. Юрьевец, ул. Славная, д. 10.

Квартиры № 1, 3-19, 21-34, 36-47, 49-60 находятся в собственности Российской Федерации, за истцом, предоставляются военнослужащим в качестве служебного жилья.

Часть квартир в данном доме принадлежит на праве собственности физическим лицам (ФИО3, ФИО4,ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, представленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по запросу суда.

В качестве оснований исковых требований о признании права собственности истец указал то обстоятельство, что отсутствует постановление Администрации о вводе в эксплуатацию спорных объектов, а именно сетей газо, водо и электроснабжения, необходимое для государственной регистрации права собственности.

Между тем приобретение права собственности регулируется главой 14 (статьи 218-234) Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичное положение содержится в пункте 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в разделе I Правил содержания общего имущества, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 49, в котором конкретизирован состав общего имущества многоквартирного жилого дома.

Критерием отнесения сетей к общему имуществу является их функциональное назначение, предполагающее их использование для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме.

Спорные сети построены при строительстве дома, являются его неотделимым составным элементом, утратили свойства самостоятельного объекта права собственности.

Сведений о наличии судебных споров, правопритязаний иных лиц на спорные сети, суд не имеет.

В связи с вышеизложенным, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 4, 11, 12, 17, 65, 110, 167-170, 176, 180, 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья З.В. Попова