Решение от 23 мая 2017 г. по делу № А40-14190/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-14190/2017-84-130
г. Москва
23 мая 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2017 года

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2017 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Сизовой О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению: ООО «ОКТОБЛУ»

к ответчику: Московской Таможне

об обязании возвратить таможенные платежи в размере 165 318 руб. 25 коп.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 (паспорт, дов.№ б/н от 04.04.2017 г.); ФИО3 (паспорт, дов. №1 от 11.07.2016 г.)

от ответчика: ФИО4 (удостоверение, дов. от 27.12.2016 г. №04-17/127)

УСТАНОВИЛ:

ООО «ОКТОБЛУ» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Московской Таможне об обязании возвратить на расчетный счет общества с таможенные платежи в сумме 165 318 рублей 25 копеек, в том числе 51 321 рубль 55 копеек ввозной таможенной пошлины и 113 996 рублей 70 копеек налога на добавленную стоимость, уплаченные в отношении товаров № 1 и № 2 по ДТ № 10129070/240914/0006803.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал, представил отзыв.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя и ответчика, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что платежными поручениями от 07.08.2014 № 22 (на сумму 14 ООО 000,00 рублей), от 18.09.2014 № 3 (на сумму 11 000 000,00 рублей), от 26.09.2014 № 367 (на сумму 18 000 000,00 рублей), от 02.10.2014 № 4 (на сумму 21 000 000,00) на счет Московской таможни для уплаты предстоящих таможенных пошлин, налогов и сборов ООО «ОКТОБЛУ» были внесены авансовые платежи на общую сумму 64 000 000,00 рублей.

24.09.2014 на Михневский таможенный пост Московской таможни ООО «Транспорт девелопмент групп», которое является таможенным представителем ООО «ОКТОБЛУ» в соответствии с договором об оказании услуг таможенного представителя от 22.08.2011 № ТП/02/11, по поручению общества была подана декларация на товары (ДТ) № 10129070/240914/0006803.

Согласно поданной таможенной декларации в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» к таможенному оформлению были предъявлены 28 товаров, закупленных ООО «ОКТОБЛУ» у компании Decathlon S.A. (Франция) по внешнеторговому контракту от 17.12.2009 № 250/78112622/00028 и инвойсу от 08.09.2014 № 0024569325. Декларантом указанных товаров согласно графе 14 ДТ№ 10129070/240914/0006803 является ООО «ОКТОБЛУ».

В связи с регистрацией Михневским таможенным постом Московской таможни ДТ № 10129070/240914/0006803 в отношении всех 28 товаров, предъявленных к таможенному оформлению по этой декларации на товары, в счет уплаты таможенных платежей таможенным постом были списаны авансовые платежи, ранее внесенные обществом по вышеуказанным платежным поручениям, на общую сумму 854 746 рублей 95 копеек, в том числе 5 625 рублей таможенных сборов, 261 433 рубля 73 копейки ввозной таможенной пошлины и 587 688 рублей 22 копейки налога на добавленную стоимость, о чем указано в графе В «Подробности подсчета» таможенной декларации.

По результатам таможенного контроля Михневским таможенным постом Московской таможни было принято решение о помещении товаров №№ 3-28 под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, а в помещении под заявленную таможенную процедуру товаров № 1 и № 2 (специализированных пищевых продуктов для питания спортсменов), в отношении которых обществом были уплачены таможенные платежи в сумме 165 318 рублей 25 копеек, в том числе 51 321 рубль 55 копеек ввозной таможенной пошлины и 113 996 рублей 70 копеек налога на добавленную стоимость, таможенным постом было отказано, о чем 09.10.2014 должностным лицом таможенного поста в графе «С» ДТ № 10129070/240914/0006803 были проставлены соответствующие отметки об отказе в выпуске данных товаров.

В последующем ООО «ОКТОБЛУ» обратилось в Московскую таможню с заявлением от 21.12.2016 о возврате 165 318 рублей 25 копеек таможенных платежей, уплаченных в отношении товаров № 1 и № 2 в связи с регистрацией ДТ № 10129070/240914/0006803, указав о том, что таможенным постом было отказано в выпуске этих двух товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» (вх. МТ № 20719 от 26.12.2016).

Московская таможня письмом от 27.12.2016 № 17-42/26877 «Об отказе в возврате» в удовлетворении поданного ООО «ОКТОБЛУ» заявления от 21.12.2016 отказала в связи с пропуском обществом годичного срока на обращение за возвратом таможенных платежей, установленного частью 2 статьи 148 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», указав о том, что обстоятельства, влекущие за собой возврат таможенных пошлин и налогов, уплаченных в отношении товаров № 1 и № 2 по ДТ № 10129070/240914/0006803, возникли у общества 09.10.2014.

Считая совершенные действия незаконным, нарушающие права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, последний обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.

В статье 147 Закона N 311-ФЗ содержатся положения, согласно которым возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов производится таможенным органом в течение трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Наряду с указанной нормой статьей 148 данного Закона предусмотрены иные случаи и порядок возврата уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов.

Так, частью 1 статьи 148 Закона N 311-ФЗ предоставлено право на возврат таможенных пошлин в случае отзыва таможенной декларации (пункт 2).

При этом в части 2 статьи 148 Закона N 311-ФЗ установлено, что возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии с настоящей статьей применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.

Аналогичные по сути правовые нормы содержатся в статьях 21, 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В то же время, Конституционный Суд Российской Федерации в Определениях от 21.06.2001 N 173-О и от 03.07.2008 N 630-О-П указал, что содержащаяся в пункте 7 статьи 78 НК РФ норма не препятствует в случае пропуска указанного в ней срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (часть 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, прямым указанием Конституционного Суда Российской Федерации обусловлено применение к возникшим спорным правоотношениям гражданского законодательства, в связи с чем, иск может быть заявлен в пределах общего срока исковой давности, который начинается с даты, когда плательщик узнал о нарушении своего имущественного права и до обращения с требованием в арбитражный суд.

Каких-либо принципиальных отличий в правовом регулировании возврата излишне уплаченных сумм налогов, и излишне уплаченных сумм таможенных платежей, нормы пункта 8 статьи 78 НК РФ, и нормы части 2 статьи 148 Закона N 311-ФЗ не содержат.

Кроме того, в пункте 32 Постановления Пленума от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" Верховный Суд Российской Федерации также разъяснил, что пропуск установленного частью 2 статьи 148 Закона N 311-ФЗ сокращенного срока обращения в таможенный орган за возвратом таможенных платежей в случаях, не связанных с их излишним внесением в бюджет, не препятствует заинтересованному лицу в защите своего права путем обращения в суд с отдельным имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату соответствующих сумм из бюджета, если при этом не истек общий срок исковой давности, составляющий три года.

Таким образом, в случае пропуска регламентированного частью 2 статьи 148 Закона N 311-ФЗ годичного срока для обращения в таможенный орган с заявлением о возврате таможенных пошлин в административной процедуре заинтересованное лицо вправе обратиться в суд в порядке искового производства с требованием о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин с соблюдением общего трехлетнего срока исковой давности, установленного пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вышеназванная правовая позиция соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях Судебной коллегии по экономическим спорам от 22.06.2015 по делу N 310-КГ14-8046 и от 24.07.2015 по делу N 307-КГ15-2797.

Как следует из материалов дела, трехгодичный срок исковой давности соблюден.

Факт уплаты Обществом таможенных платежей в заявленном Таможней не оспаривается.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, что доказательств наличия у Общества задолженности по уплате таможенных пошлин не имеется, суд пришел к обоснованному выводу о том, что перечисленные Обществом таможенные платежи в размере 165 318 рублей 25 копеек, в том числе 51 321 рубль 55 копеек ввозной таможенной пошлины и 113 996 рублей 70 копеек налога на добавленную стоимость, уплаченные в отношении товаров № 1 и № 2 по ДТ № 10129070/240914/0006803, подлежат возврату плательщику.

Согласно п.7 ч.1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.05.2010 г. № 139 «О внесении изменений в информационные письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 г. № 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" и от 13.03.2007 г. № 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации"», если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (ч.1 ст.110 АПК РФ).

На основании ст. ст. 4, 27, 29, 65, 71, 110, 167-170, 199-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Обязать Московскую таможню (ОГРН <***>, ИНН <***>) возвратить на расчетный счет ООО «ОКТОБЛУ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) таможенные платежи в сумме 165 318 рублей 25 копеек, уплаченные в отношении товаров № 1 и № 2 по ДТ № 10129070/240914/0006803.

Взыскать с Московской таможни в пользу ООО «ОКТОБЛУ» расходы на оплату госпошлины в сумме 5 960 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: О.В.Сизова