Решение от 8 октября 2025 г. по делу № А51-1018/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...> Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-1018/2025
г. Владивосток
09 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 09 октября 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Фокиной А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Горпенюком В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Росшина-Инвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 18.09.2012)

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 15.04.2005)

о признании незаконными решений о классификации товара от 11.10.2024 № РКТ-10702000-24/002049, от 14.10.2024 № РКТ-10702000-24/002055, № РКТ-10702000-24/002056, № РКТ-10702000-24/002058, № РКТ-10702000-24/002059, № РКТ-10702000-24/002057, № РКТ-10702000-24/002060, № РКТ-10702000-24/002061, № РКТ-10702000-24/002062, № РКТ-10702000-24/002064, № РКТ-10702000-24/002063 (по ДТ № 10702070/010823/3314496, № 10702070/010823/3314531, № 10702070/010823/3314580, № 10702070/040923/3362624, № 10702070/050923/3364441, № 10702070/061023/3411526, № 10702070/110923/3373108, № 10702070/110923/3373163, № 10702070/110923/3373219, № 10702070/191023/3427440, № 10702070/260823/3350172),

при участии: стороны не явились, извещены, установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Русское общество содействия шинникам-Инвест» (далее - заявитель, декларант, общество, ООО «Росшина-Инвест») обратилось в арбитражный суд с заявлением, неоднократно уточняемым в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании незаконными решений Владивостокской таможни (далее - таможня, таможенный орган) о классификации товара от 11.10.2024 № РКТ-10702000-24/002049, от 14.10.2024 № РКТ-10702000-24/002055, № РКТ-10702000-24/002056, № РКТ-10702000-24/002058, № РКТ-10702000-24/002059, № РКТ-10702000-24/002057, № РКТ-10702000-24/002060, № РКТ-10702000-24/002061, № РКТ-10702000-24/002062, № РКТ-10702000-24/002064, № РКТ-10702000-24/002063 (по ДТ № 10702070/010823/3314496, № 10702070/010823/3314531, № 10702070/010823/3314580, № 10702070/040923/3362624, № 10702070/050923/3364441, № 10702070/061023/3411526, № 10702070/110923/3373108, № 10702070/110923/3373163, Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-1018/2025 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).

№ 10702070/110923/3373219, № 10702070/191023/3427440, № 10702070/260823/3350172).

В обоснование заявленных требований общество ссылается на то, что оно обоснованно классифицировало ввезенный по спорным ДТ товар – шины пневматические резиновые новые, для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности, не используются на дорогах общего пользования - по коду 4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, однако таможенный орган изменил классификацию товара. Заявитель полагает, что товарная субпозиция 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС таможней избрана неправильно без учета типа и области применения транспортных средств, для которых предназначены шины и покрышки; таможенный орган не доказал, что спорный товар не предназначен для транспортных средств, используемых в строительстве, горном деле или промышленности.

Владивостокская таможня представила письменный отзыв, возразила по заявленному требованию, считает, что оспариваемое решение о классификации является законным и обоснованным, поскольку правовое значение имеет не возможность, а исключительность использования ввезенных шин в строительстве, горном деле или промышленности, что материалами проверки не подтверждается, невозможность классификации товара в предыдущих позициях не установлена.

Заявление таможни о пропуске заявителем срока на обжалование, предусмотренного статьей 198 АПК РФ, поскольку решения о классификации подписаны ЭЦП и направлены в электронном виде декларанту в даты их издания 11.10.2024 и 14.10.2024, а с заявлением в суд общество обратилось только 21.01.2025, судом отклоняется с учетом следующего.

На основании пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 198 АПК РФ установлено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

По смыслу указанной нормы, суд при рассмотрении дела обязан установить, когда заявитель узнал о совершении действий, принятии ненормативного акта, нарушающих его права и законные интересы, и определить пропущен или нет указанный срок. При этом, если срок пропущен, то обязанность доказывания уважительности причин пропуска процессуального срока на подачу заявления в суд лежит на заявителе.

Согласно разъяснениям пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ,

начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 3 статьи 92 КАС РФ, часть 4 статьи 113 и часть 4 статьи 198 АПК РФ).

С учётом подтверждённых материалами дела дат получения декларантом оспариваемых решений о классификации по почте и даты обращения в суд путём электронной подачи документов, суд не усматривает пропуска срока на обжалование решений, поскольку такой срок истекал по самому раннему из них 25.01.2025, а в суд заявитель обратился 21.01.2025.

Из материалов дела, судом установлено следующее.

ООО «Росшина-Инвест» во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни (далее - ВТП) на товары, поступившие во исполнение внешнеторгового контракта от 29.03.2022 № 2903-1, заключенного с компанией «Techking Tires Limited» (Китай) поданы ДТ № 10702070/010823/3314496, № 10702070/010823/3314531, № 10702070/010823/3314580, № 10702070/040923/3362624, № 10702070/050923/3364441, № 10702070/061023/3411526, № 10702070/110923/3373108, № 10702070/110923/3373163, № 10702070/110923/3373219, № 10702070/191023/3427440, № 10702070/260823/3350172 (далее - спорные ДТ).

В графах 31 спорных ДТ в отношении товара № 1 заявлены следующие сведения: шины и покрышки пневматические, резиновые, новые, для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности, не используются на дорогах общего пользования, «OFF THE ROAD», торговой марки TECHKING, типоразмер шина 395/85R22,5, 22PR, индекс нагрузки 164/160, индекс скорости В, тип протектора (карьерный), модель – SUPER ETOT, предназначены для эксплуатации в карьерах, угле- и рудоразработках, на технологических дорогах, для карьерных самосвалов со скоростью движения не более 50 км/ч, производитель TECHKING TIRES LIMITED, товарный знак отсутствует, общее количество - 2 378 штук.

В графе 33 спорных ДТ декларантом в отношении товара № 1 заявлен классификационный код 4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС - «Шины и покрышки пневматические резиновые новые: для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности» (ставка таможенной пошлины - 5% от таможенной стоимости, НДС-20%).

23.04.2023 таможенным органом декларанту направлено требование о предоставлении документов, подтверждающих сведения о наименовании товаров «шины и покрышки пневматические резиновые новые» модели SUPER ETOТ типоразмер 315/80R22.5, характеристиках, индексе скорости и нагрузки, типе транспортных средств, на которых подлежат использованию данные товары, а также запрос от 19.07.2024 № 07-01-23/26340 покупателю проверяемых шин на территории РФ - ООО «ГД Гудвилл».

04.10.2023 обществом в ответ на запрос представлены документы, в том числе, каталог продукции и спецификация на шину, ответ компании Тесhking Tires Limited. ООО «ТД Гудвилл», 06.08.2024 предоставлена информация о предназначении проверяемых шин без документального подтверждения (каталоги, фотографии, техническая документация) информации о назначении шин.

В ходе камеральной таможенной проверки выявлены факты, свидетельствующие о нарушениях права ЕЭАС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в части достоверности заявления сведений о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского

экономического союза в спорных ДТ в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, влекущих за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

Таможней в акте камеральной таможенной проверки от 08.08.2024 № 10702000/210/080824/А000799 отражено, что сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих доначислению и взысканию по результатам камеральной таможенной проверки, составит 3 400 тыс. рублей по предварительному расчету, необходимо принять решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в указанных ДТ.

11.10.2024 и 14.10.2024 Владивостокской таможней по результатам таможенного контроля приняты решения № РКТ-10702000-24/002049, № РКТ-10702000-24/002055, № РКТ-10702000-24/002056, № РКТ-10702000-24/002058, № РКТ-10702000-24/002059, № РКТ-10702000-24/002057, № РКТ-10702000-24/002060, № РКТ-10702000-24/002061, № РКТ-10702000-24/002062, № РКТ-10702000-24/002064, № РКТ-10702000-24/002063 о классификации товаров № 1, задекларированных в спорных ДТ, в товарной подсубпозиции 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Шины и покрышки пневматические резиновые новые: - для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов: -- с индексом нагрузки более 121» (ставка таможенной пошлины – 10% от таможенной стоимости, НДС-20%).

Решения о классификации были направлены декларанту и, исходя из документов, представленных сторонами в суд, последним получены.

11.10.2024, 14.10.2024, 15.10.2024 таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, в соответствии с которыми в сведения, заявленные в спорных ДТ, в части граф 33, 44 внесены изменения.

Не согласившись с решениями Владивостокской таможни о классификации товара, общество обратилось в Арбитражный суд Приморского края с рассматриваемым уточнённым заявлением.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования общества не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно разъяснениям пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также

учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемых в суде решений о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014, вступил в силу 01.01.2015) в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также в соответствии с положениями указанного Договора.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим кодексом.

Лица, определенные кодексом, обязаны представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые в соответствии с настоящим Кодексом для совершения таможенных операций (часть 1 статьи 80 ТК ЕАЭС).

В соответствии со статьей 108 ТК ЕАЭС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, предварительное решение о классификации товаров, при его наличии, а в случае таможенного декларирования товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита - принятое таможенным органом любого государства - члена в отношении таких товаров предварительное решение о классификации товаров либо решение о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде.

В силу положений статьей 20 ТК ЕАЭС товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В случае установления нарушения правил классификации товаров, при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), который содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

В частности, ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное.

ОПИ 6 устанавливает, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее – Положение).

Разделом 3 Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.

Согласно названной норме ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения).

Из пункта 6 Положения следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность использовать все товарные позиции и субпозиции

вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара.

В соответствии с Решением № 80 в рамках товарной подсубпозиции 40 11 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, указанной обществом в спорных ДТ по товару № 1, классифицируются шины и покрышки пневматические резиновые новые: - для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности (ставка ввозной таможенной пошлины – 5 %).

При вынесении оспариваемых решений о классификации указанных товаров таможня изменила заявленный обществом классификационный код по указанному товару на код 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС - шины и покрышки пневматические резиновые новые: - для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов: -- с индексом нагрузки более 121 (ставка ввозной таможенной пошлины – 10 %).

Из Общих положений к группе 40 Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)(Том II. Разделы VI - VIII. Группы 29 - 43) (далее - Пояснения) следует, что шины и покрышки классифицируются по видам транспортных средств, для использования на которых они предназначены (для сельскохозяйственных транспортных средств или машин, для лесохозяйственных транспортных средств или машин, шины для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности и пр.).

С учетом сведений о шинах и покрышках, указанных в графах 31 спорных ДТ, спецификации TECHKING TIRES LIMITED на шину 315/80R22.5 TECHKING SUPER ETOT 22PR TL 164/160B E3, а также положений ГОСТа 8430-2003.Шины пневматические для строительных, дорожных, подъемно-транспортных и рудничных машин. Технические условия (далее – ГОСТ 8430-2003), суд установил, что ввезенные шины имеют следующие характеристики: размер 315/80R22,5 (где, 315 - ширина профиля шины, 80 – высота боковины в процентах от профиля, 22,5 - посадочный диаметр шины), обозначение 22PR (норма слойности), обозначение TL – бескамерная, обозначение 164/160 - индекс нагрузки для одиночной и сдвоенной ошиновки; обозначение B - индекс скорости (до 50 км/ч), обозначение OFF THE ROAD – шина предназначена для использования в карьерах и на технологических дорогах, E3 – код протектора, ★★ - индекс прочности для радиальной шины.

Таким образом, задекларированный обществом в спорных ДТ товар является шиной радиальной, бескамерной, пневматической.

Исходя из обозначений, указанных в ГОСТ 8430-2003 (таблицы 1, А.1, А.2, А.3) на указанные шины данный стандарт с областью применения - шины для строительных, дорожных, подъемно-транспортных, рудничных (шахтных) машин и прицепов (полуприцепов), тяжеловозов, предназначенных для эксплуатации при температуре окружающей среды до минус 50 плюс 45ºC, не распространяется, поскольку на ввезенный товар не нанесены обозначения, позволяющие однозначно отнести товар к шинам, используемым в указанных областях деятельности.

Ввезенные шины по размерам, нагрузке на радиальные шины также не соответствуют данным ГОСТ Р ИСО 13442-2017 «Шины и ободья для строительных машин. Технические требования» (данные таблиц 5, 8, 9), который устанавливает: обозначение, размеры, индексы нагрузки и индексы скорости шин и ободьев для строительных машин (экскаваторов-погрузчиков, малых самосвалов, погрузчиков, экскаваторов и т. д.), работающих на строительных площадках при выполнении погрузочных и транспортных операций. ГОСТ 5513-97. Межгосударственный

стандарт. Шины пневматические для грузовых автомобилей, прицепов к ним, автобусов и троллейбусов. Технические условия (далее – ГОСТ 5513-97) распространяется на пневматические шины для транспортных средств категорий М₃, N₃, О₃, О₄ и пневматические шины с индексом несущей способности >121 для транспортных средств категорий М₂ и N₂, предназначенные для эксплуатации на дорогах различных категорий при температуре окружающей среды до минус 45 ºС (шины с зимним рисунком протектора - от плюс 10 ºС до минус 45 ºС), для Министерства обороны - от минус 60 ºС до плюс 55 ºС.

В соответствии с данными таблицы 1 (пункт 4.4. ГОСТ 5513-97) в область применения данного стандарта включены шины с обозначением 315/80R22,5 (шины радиальные бескамерные низкопрофильные).

ГОСТ Р 52899- 2007. Шины пневматические для грузовых механических транспортных средств и прицепов. Технические условия относит шины с обозначением 315/80R22,5 к грузовым шинам, радиальным, бескамерным (таблицы А.2, А.3).

Данный стандарт указан также в сертификате соответствия ЕАЭС KG417/024.СN.02.00825 от 18.10.2021 на указанные шины, представленном таможней в материалы дела, согласно которому шины сертифицированы на предмет их безопасности как предназначенные для колёсных транспортных средств, но не для транспортных средств специального назначения и спецтехники.

Номинальная ширина профиля шины в 315 мм указана в ГОСТ ИСО 4209-1-2006. Шины и ободья для грузовых автомобилей и автобусов (метрические серии) в качестве рекомендуемого размера шин метрических серий, предназначенных преимущественно для грузовых автомобилей и автобусов (пункт 1, таблицы А.1, А.2, А.3, Б.1, Б.2 указанного стандарта). Указанным стандартом (таблица 3) также для символа скорости «В» предусмотрена категория скорости 50 км/ч.

В тоже время, в ГОСТ 5513-97 для шин с обозначением 315/80R22,5 установлен индекс несущей способности на одинарную (сдвоенную) шину 154/150 (таблицы 2 и А.1), ГОСТ Р 52899- 2007 устанавливает индекс несущей способности на указанную шину как 154/150, так и 156/150, вместо 164/160, установленного для задекларированного товара, максимальная скорость в соответствии с ГОСТ - 130 км/ч (для комбинированной радиальной – 110 км/ч), вместо 50 км/ч для ввезенного товара.

Указанное, по мнению суда, не подтверждает довод заявителя о том, что ввезенные шины предназначены для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности. Проставленный на шинах производителем символ скорости «В» указывает на возможность эксплуатации шин для грузовых автомобилей с указанным производителем индексом нагрузки 164/160.

Исходя из изложенного, суд считает, что маркировки и характеристики, указанные на ввезенном товаре, не соответствуют ни одному из приведенных ГОСТ или ИСО на шины, в связи с чем необходимо определить вид транспорта, для которого шина предназначена.

При этом обязанность доказать указанные обстоятельства возложена именно на декларанта как на лицо, ввозящее товар и заявляющее в спорных ДТ сведения о нем, включая описание и классификационный код.

Из представленных декларантом документов следует, что производитель в письме (исх. № 1 от 29.01.2024) сослался на то, что спорная шина была разработана для использования на карьерных самосвалах повышенной грузоподъёмности типа SCANIA ODIN и НAGEN, а также SITRAK исключительно в условиях бездорожья.

Между тем, в спецификации на шину 315/80R22.5 TECHKING SUPER ETOT 22PR TL 164/160B E3 вид транспорта, для которого она предназначена, не указан.

Согласно сведениям, содержащимся в сертификате соответствия ЕАЭС KG417/024.СN.02.00825 от 18.10.2021, шины модели SUPER ETOT размера

315/80R22,5, соответствуют требованиям Технического регламента ТР ТС 018/2011 «О безопасности колёсных транспортных средств» (далее – ТР ТС 018/2011).

Пунктом 2 раздела 1 ТР ТС 018/2011 к объектам технического регулирования, на которые распространяется действие технического регламента, относит: колесные транспортные средства категорий I, M, N и О, предназначенные для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования (далее транспортные средства), а также шасси; компоненты транспортных средств, оказывающие влияние на безопасность транспортных средств.

Объекты технического регулирования устанавливаются согласно приложению № 1 к ТР ТС 018/2011, в соответствии с которым в Перечень объектов технического регулирования ТР ТС 018/2011 отнесены в категории N транспортные средства, используемые для перевозки грузов - автомобили грузовые и их шасси, в том числе категорий N₁, N₂, N₃, в категории M - транспортные средства, имеющие не менее четырех колес и используемые для перевозки пассажиров, в том числе: автобусы, троллейбусы, специализированные пассажирские транспортные средства и их шасси.

При этом, действие ТР ТС 018/2011 не распространяется на внедорожные большегрузные транспортные средства (подпункт 7 пункта 3 раздела 1 регламента), а также на компоненты, предназначенные только для комплектации транспортных средств, указанных в подпунктах 1- 5, 7 и 8 пункта 3 настоящего технического регламента (пункт 4 раздела 1 ТР ТС 018/2011).

В представленном суду сертификате соответствия имеется ссылка на сообщение об официальном утверждении типа шин «Е4-54R-0028633», выданного Министерством транспорта, общественных работ и водного хозяйства Нидерландов.

Согласно пункту 1 Правил ЕЭК ООН № 54 «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения шин для грузовых транспортных средств и их прицепов» данные Правила распространяются на шины, предназначенные для транспортных средств категорий М₂, M₃, N, О₃, О₄, то есть и на шины для грузового транспорта.

В силу пункта 2.1 Правил ЕЭК ООН № 54 тип пневматической шины - это категория пневматических шин, не имеющих между собой существенных различий, в отношении следующих характеристик: завод-изготовитель; обозначение размера шины; категория использования; конструкция (диагональная, радиальная); категория скорости; индекс несущей способности; поперечное сечение шины.

Согласно подпунктам 5.4, 5.4.1, 5.4.2 Правил ЕЭК ООН № 54 на каждой шине, соответствующей типу пневматической шины, официально утвержденному на основании настоящих Правил, должен четко проставляться международный знак официального утверждения, состоящий из: круга, в котором проставлена буква Е, за которой следует отличительный номер страны, предоставившей официальное утверждение, и номера официального утверждения.

При этом ни положения ТР ТС 018/2011, ни положения Правил ЕЭК ООН № 54 не распространяются ни на карьерные самосвалы, не предназначенные для движения по дорогам общего пользования, ни на иную спецтехнику, не предназначенную для перевозки грузов.

Представленными таможней документами подтверждается, что ранее по аналогичному типоразмеру шин, ввезённых по ДТ № 10702070/230522/3158157, была проведена таможенная экспертиза (заключение № 12410006/0012154 от 20.06.2022), в ходе исследования по которой таможенным экспертом шина была идентифицирована как среднегабаритная, а также был установлен факт расположения спорных шин на сайте производителя в категории «TBR» («Truck and Bus Tires» - «Шины для грузовиков и автобусов»).

Обстоятельства таможенной классификации шин аналогичного типоразмера также оценивались судами в рамках дела № А51-5612/2024 (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.08.2025 № Ф03-2294/2025).

Таким образом, ни из коммерческих документов сделки, ни представленного обществом таможне каталога производителя грузовых шин, ни из интернет-сайта производителя, ни из представленных фотографий шин не следует, что проверяемые шины могут быть использованы исключительно в карьерных самосвалах либо в иных специальных машинах, используемых в строительстве, горном деле или промышленности.

Автомобили-самосвалы, предназначенные для эксплуатации в условиях бездорожья (8704 10 ТН ВЭД ЕАЭС), а также иные автомобили-самосвалы, в том числе с полной массой от не более 5 тонн до более 20 тонн включены в товарную позицию 8704 ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с Общими положениями к товарной позиции 8704 Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том V. Разделы XVI - XXI. Группы 85 - 97) автомобили-самосвалы, предназначенные для эксплуатации в условиях бездорожья, отличаются от других грузовых транспортных средств, в том числе, наличием специальных шин, используемых для движения по грунту. Доказательств того, что ввезенные по спорным ДТ шины относятся к специальным суду не представлено.

Исходя из указанного, суд считает, что ввезенный товар является среднегабаритными грузовыми шинами, предназначенными для автомобилей для перевозки грузов, как по дорогам общего пользования, так и бездорожью, в том числе для эксплуатации в сложных дорожных условиях (смешанные условия эксплуатации), что не исключает возможность движения такого грузового транспорта по дорогам общего пользования.

С учетом изложенного, суд, исходя из последовательности применения ОПИ ТН ВЭД для целей квалификации спорного товара, в том числе, с учетом Правил 1, 6 ОПИ, считает, что данный товар подлежит классификации в товарной подсубпозиции 4011 20 900 0 ТН ВЭД.

Поскольку факт неверного определения декларантом классификационного кода товаров, заявленных обществом в спорных ДТ, таможенным органом подтверждён, решения Владивостокской таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 11.10.2024 № РКТ-10702000-24/002049, от 14.10.2024 № РКТ-10702000-24/002055, № РКТ-10702000-24/002056, № РКТ-10702000-24/002058, № РКТ-10702000-24/002059, № РКТ-10702000-24/002057, № РКТ-10702000-24/002060, № РКТ-10702000-24/002061, № РКТ-10702000-24/002062, № РКТ-10702000-24/002064, № РКТ-10702000-24/002063, приняты правомерно, в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями действующего законодательства, не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не возлагают на заявителя излишней обязанности уплатить ввозные таможенные пошлины и налог на добавленную стоимость в большем размере, чем это требуется в соответствии с законодательством ЕЭАС и Российской Федерации, что, в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, влечет вывод суда об отказе ООО «Росшина-Инвест» в удовлетворении требований о признании незаконными указанных решений таможенного органа.

Представленное обществом заключение эксперта № Т-133/2024 не является заключением в смысле статьи 86 АПК РФ, не отвечает требованиям к его проверяемости, содержит неточные данные как в разделе «Исходные данные и объекты исследования», так и данных исследования (указание ДТ о ввозе товаров, маркировка Е-3, обозначение МРТ), так и в части выводов относительно назначения

шин и их обоснования, в связи с чем судом отклоняется как недопустимое доказательство по делу.

Исходя из изложенного, в удовлетворении требований общества суд отказывает, судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Росшина-Инвест» отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Фокина А.А.