Решение от 29 октября 2021 г. по делу № А06-3065/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-3065/2021
г. Астрахань
29 октября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Сериковой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного казенного учреждения Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Публичному акционерному обществу "Россети Юг" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Администрации Муниципального образования «Ахтубинский район» о признании реестровой ошибкой сведения о внесенных координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:24, состоящего из обособленных (условных) участков с кадастровыми номерами в том числе 30:01:080303:149 в Едином государственном реестре недвижимости, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:24, состоящего из обособленных (условных) участков с кадастровыми номерами в том числе 30:01:080303:149 и внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:24, состоящего из обособленных (условных) участков с кадастровыми номерами в том числе 30:01:080303:149, площадью 50 кв.м., вычисленную спутниковым геодезическим методом, погрешность измерений 0.3 согласно таблице.


Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области; ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской области

при участии:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 27.01.2021г.

от ответчиков:

от ПАО "Россети Юг": Ульд ФИО3 представитель по доверенности № 131-20 от 06.10.2020г.;

от Администрации МО «Ахтубинский район» - не явился, извещен.

от третьих лиц: не явились, извещены.


Государственное казенное учреждение Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» обратилось в арбитражный суд с иском к Публичному акционерному обществу "Россети Юг", Администрации Муниципального образования «Ахтубинский район» о признании реестровой ошибкой сведений о внесенных координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:24 в Едином государственном реестре недвижимости, признании недействительными материалов межевания, исключении из ЕГРН сведений о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:24.

Определением суда от 12.08.2021г. по ходатайству истца в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в дело в качестве соответчика привлечена Администрация Муниципального образования «Ахтубинский район».

Определением от 09.09.2021 года судом принято по ходатайству истца изменение предмета иска согласно ходатайству: истец просит признать реестровой ошибкой сведения о внесенных координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:24, состоящего из обособленных (условных) участков с кадастровыми номерами в том числе 30:01:080303:149 в Едином государственном реестре недвижимости, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:24, состоящего из обособленных (условных) участков с кадастровыми номерами в том числе 30:01:080303:149 и внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:6, состоящего из обособленных (условных) участков с кадастровыми номерами в том числе 30:01:150236:41, площадью 50 кв.м., вычисленную спутниковым геодезическим методом, погрешность измерений 0.3 согласно таблице.

В адрес суда 21.10.2021г. от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит признать реестровой ошибкой сведения о внесенных координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:24, состоящего из обособленных (условных) участков с кадастровыми номерами в том числе 30:01:080303:149 в Едином государственном реестре недвижимости, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:24, состоящего из обособленных (условных) участков с кадастровыми номерами в том числе 30:01:080303:149 и внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:24, состоящего из обособленных (условных) участков с кадастровыми номерами в том числе 30:01:080303:149, площадью 50 кв.м., вычисленную спутниковым геодезическим методом, погрешность измерений 0.3 согласно таблице.

Судом уточнений исковых требований приняты.

Во исполнение определения суда от 12.08.2021г. в адрес суда от третьих лиц поступили копии межевого плана и реестрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:24.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области; ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской области.

Представители ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В адрес суда от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому не возражает против удовлетворения исковых требований, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

В адрес суда от Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Астраханской области» поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, а также оставляет разрешение дела на усмотрение суда.

Отзывы третьих лиц приобщены к материалам дела.

В адрес суда от ответчика Администрации МО "Ахтубинский район" поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и не возражает по существу уточненных исковых требований.

Судом ходатайство удовлетворено и приобщено к материалам дела.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений представителя истца и ответчика ПАО "Россети Юг", судебное заседание проводится в отсутствии извещенных надлежащим образом представителей ответчика и третьих лиц.

Представитель истца исковые требования поддержал с учетом принятых судом уточнений, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО "Россети Юг" указал, что иск не признает, считает, что истец избрал неверный способ исправления реестровой ошибки. Просит в иске отказать.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, выслушав представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, согласно Распоряжению Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области № 413 от 29.05.2019г. "Об изъятии государственного имущества Астраханской области из оперативного управления и закреплении его на праве оперативного управления" на праве оперативного управления за Государственным казенным учреждением Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» закреплена автомобильная дорога общего пользования регионального значения «Волгоград Астрахань».

Ответчик АМО «Ахтубинский район» Астраханской области является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:24, расположенного по адресу: Астраханская область, р-н Ахтубинский район.

На основании договора аренды земельного участка № 50/04 от 15.04.2004г. данный земельный участок передан в аренду ОАО энергетики и электрификации "Астраханьэнерго", впоследствии по дополнительному соглашению к договору аренды от 29.06.2015г. передано в аренду ответчику ПАО "Россети Юг" (ПАО МРСК).

При проведении истцом кадастровых работ в отношении данного участка выявлены несоответствия фактического прохождения границ на местности земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:24 со сведениями в Едином госреестре недвижимости.

В ходе выполнения кадастровых работ было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 30:01:000000:24 (вх. 30:01:080303:149) частично расположен в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Волгоград-Астрахань».

Исправление пересечения между полосой отвода автомобильной дороги и границей земельного участка Ответчика с кадастровым номером 30:01:080303:149 представляется возможным: путем исправления реестровой ошибки в местоположении земельного участка 30:01:080303:149 - переноса границ на их фактическое местоположение.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для приостановления государственного кадастрового учета является в том числе ситуация, когда одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации Истец может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Данные обстоятельства побудили истца обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы истца и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закона N 221-ФЗ (действовавшей до 01.01.2017) ошибкой в государственном кадастре недвижимости, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (части 4, 5 статьи 28 Закона N 221-ФЗ).

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01.01.2017 г. урегулирован статьей 61 Закона N 218-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом.

Как указано в части 4 той же статьи, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В пункте 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом (пункт 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы способы защиты подлежат применению в случаях, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Ответчик в судебное заседание не явился, исковые требования не оспорил.

В порядке восстановления нарушенного права Государственного казенного учреждения Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области необходимо устранить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении записи об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:24.

Принимая во внимание изложенное, учитывая установленное представленным в дело заключением кадастрового инженера неправильное образование земельного участка, исправление реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:24 по предлагаемым инженером координатам, а также то, что устранение наложения (пересечения) границ земельных участков, возможно при условии исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ (координаты характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:24, принимая во внимание положения Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд приходит к выводу, что исковые требования к ответчику подлежат удовлетворению.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", в том случае, если государственное или муниципальное учреждение выполняет отдельные функции государственного органа (органа местного самоуправления) и при этом его участие в арбитражном процессе обусловлено осуществлением указанных функций и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов, оно освобождается от уплаты государственной пошлины по делу.

Ответчик как орган местного самоуправления от уплаты госпошлины освобожден согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор" удовлетворить.


Признать реестровой ошибкой сведения о внесенных координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:24, состоящего из обособленных (условных) участков с кадастровыми номерами в том числе 30:01:080303:149 в Едином государственном реестре недвижимости.


Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:24, состоящего из обособленных (условных) участков с кадастровыми номерами в том числе 30:01:080303:149 и внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:24, состоящего из обособленных (условных) участков с кадастровыми номерами в том числе 30:01:080303:149, площадью 50 кв.м., вычисленную спутниковым геодезическим методом, погрешность измерений 0.3 согласно таблице:


№№

Координаты исключить из ЕГРН

№№

Координаты внести в ЕГРН


X
Y


X
Y

1
657638,33

1293818,36

н1

657632,14

1293825,28

2
657638,06

1293825,43

н2

657631,37

1293832,31

3
657630,99

1293825,15

н3

657624,34

1293831,52

4
657631,27

1293818,09

н4

657625,12

1293824,50

1
657638,33

1293818,36

н1

657632,14

1293825,28


Указанное решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

Г.В. Серикова