Постановление от 2 апреля 2019 г. по делу № А71-11760/2018

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-53/2019-АК
г. Пермь
02 апреля 2019 года
Дело № А71-11760/2018


Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 апреля 2019 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Савельевой Н.М.,

судей Васевой Е.Е., Голубцова В.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Игитовой А.В.,

при участии:

от заявителя, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10

по Удмуртской Республике – не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика, Негосударственного пенсионного фонда «Время» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» – не явились, извещены надлежащим образом;

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Негосударственного пенсионного фонда «Время» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 19 ноября 2018 года

по делу № А71-11760/2018

принятое судьёй Иютиной О.В.

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10

по Удмуртской Республике (ОГРН 1041800550021, ИНН 1831038252)

к Негосударственному пенсионному фонду «Время» (ОГРН 1021801512963, ИНН 1833012041)

третьи лица: Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов», Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики

о взыскании 248 842,70 руб. страховых взносов и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Удмуртской Республике (далее – заявитель, налоговый орган, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к негосударственному пенсионному фонду «Время» (далее – ответчик, НПФ «Время») о взыскании 248 842 руб. 70 коп. страховых взносов и пени.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.11.2018года заявленные требования удовлетворены частично. Взыскано с Негосударственного пенсионного фонда «Время», зарегистрированного по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Карла Маркса, д. 274, ОГРН 1021801512963, ИНН 1833012041, дата государственной регистрации – 01.04.1994, место государственной регистрации - г. Ижевск: 1.1. в доход соответствующего бюджета 166 385 руб. 05 коп., в том числе: 124 294 руб. 13 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии, 28 813 руб. 64 коп. страховых взносов на обязательное медицинское страхование, 13 277 руб. 28 коп. пени по страховым взносам; 1.2. в доход федерального бюджета 5333 руб. 70 коп. государственной пошлины. В остальной части заявление о взыскании с Негосударственного пенсионного фонда «Время» 82 457 руб. 65 коп. пени по страховым взносам оставлено без рассмотрения.

Ответчик, не согласившись с решением суда в части пени в сумме 13 277,28руб., просит его отменить в части и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в указанной части. В обоснование доводов указывает на то, что налоговым органом не представлен расчет пени, подтверждающий обоснованность ее взыскания в размере 13 277,28руб. Кроме того, требования и решения направлены только по адресу регистрации юридического лица, в то время, как в отношении организации введена процедура банкротства, в связи с чем их следовало направлять по почтовому адресу: г.Москва, ул.Лесная, д.52, стр.2, опубликованному в газете «Коммерсантъ»(35) 16.01.2016г. и включенному в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве 16.01.2016года.

Заявитель по делу и третье лицо с доводами апелляционной жалобы не согласны, просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по основаниям, указанным в отзывах на жалобу.

Ответчик направил в суд апелляционной инстанции ходатайство от 01.04.2019г., в котором просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лица, участвующего в деле. К ходатайству приложены таблицы расчета пени, представленные налоговым органом в адрес агентства по его запросу. Учитывая, что ходатайство о приобщении данного документа в материалы дела ответчиком не заявлено, как и не обосновано наличие уважительных причин не представления данного доказательства в суд первой инстанции, указанный документ подлежит возврату в адрес ответчика.

Судебное заседание проведено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Феде рации.

Как следует из представленных доказательств, НПФ «Время» в Пенсионный фонд были представлены по форме РСВ-1 расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе, за 1 квартал 2015 г., за полугодие 2015 г., 9 месяцев 2015 г., за 2015 год, а также за 1 квартал 2016 г. и за 9 месяцев 2016 г.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (далее Пенсионный фонд) была проведена проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ОПС), на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования (далее – ОМС), по результатам которой выявлена задолженность ответчика по страховым взносам, в целях взыскания которой, а также начисленных на нее пеней Управлением были выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов:

- от 21.06.2016 № 019S01160131435 (л.д. 23) за январь, февраль 2016 года на сумму 138 992, 48 руб., из которой недоимка по страховым взносам на ОПС в сумме 108618,75 руб., на ОМС – в сумме 25179,80 руб., начисленные на указанные суммы пени в размере 5193,93 руб.;

- от 23.11.2016 № 019S01160202722 (л.д. 16) за июль 2016 г. на сумму 19963,80 руб., из которой недоимка по страховым взносам на ОПС в сумме 15675,38 руб., на ОМС – в сумме 3633,84 руб., начисленные на указанные суммы пени в размере 654,58 руб.

- от 23.11.2016 № 019S01160202721 (л.д. 9) по уплате пеней за 2015 год и январь, февраль 2016 года на сумму 89886,42 руб., из которой пени за 2015 г.: январь - 6540,58 руб., февраль – 8182,70 руб., март – 13899,23 руб., апрель – 8234,59 руб., май – 5531,40 руб., июнь – 6485,03 руб., июль – 4304,69 руб., август – 4868,27 руб., сентябрь – 3404,27 руб., октябрь – 1654,29 руб., ноябрь – 1875,56 руб., декабрь – 1655,69 руб.; и пени за 2016 год: январь – 1639,03 руб. и февраль -4134,05 руб.

В связи с неисполнением НПФ «Время» вышеуказанных требований в добровольном порядке в установленный в требованиях срок Пенсионным фондом приняты решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках:

- от 25.07.2016 № 019S02160030318 по недоимке за январь, февраль 2016 года и начисленных на нее пени (л.д.25-26);

- от 19.12.2016 № 019S02160079917 по недоимке за июль 2016 года и начисленных на нее пени (л.д. 19-20);

- от 22.12.2016 № 019S02160083626 по пени за период 2015 года и январь, февраль 2016 года (л.д. 12-13).

Кроме того, 01.11.2016 Пенсионным фондом было вынесено постановление № 019S04160028467 о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества страхователя.

19.12.2016, 22.12.2016 Пенсионным фондом в банк направлены соответствующие инкассовые поручения.

Требования, решения направлены управлением ответчику по адресу регистрации юридического лица, отраженному в ЕГРЮЛ, что подтверждается реестрами отправления заказной почтовой корреспонденции.

Указанные требования НПФ «Время» в установленный срок не исполнены, что послужило основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из их законности и обоснованности, соблюдении налоговым органом процедуры взыскания.

Заявитель жалобы с выводами суда не согласен в части взыскания пени в сумме 13 277,28руб. В обоснование доводов указывает на то, что налоговым органом не представлен расчет пени, подтверждающий обоснованность ее взыскания в указанном размере. Кроме того, требования и решения направлены только по адресу регистрации юридического лица, в то время, как в отношении организации введена процедура банкротства, в связи с чем их следовало направлять по почтовому адресу: г.Москва, ул.Лесная, д.52, стр.2, опубликованному в газете «Коммерсантъ»(35) 16.01.2016г. и включенному в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве 16.01.2016года.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив правильность применения судом норм материального права, соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В спорный период отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее также - Закон № 212-ФЗ), в соответствии со статьей 5 которого НПФ «Время» является плательщиком страховых взносов в соответствующие фонды.

Согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", абз. 2 п. 2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с их начислением и перечислением.

Сумма страховых взносов, согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В соответствии с пунктами 3, 4, 5 статьи 15 Закона N 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства (часть 8 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ).

При этом под расчетным периодом понимается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (пункты 1, 2 статьи 10 Закона N 212-ФЗ).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом N 212-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов.

В силу ст. 19 Закона о страховых взносах в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 22 Закона о страховых взносах требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей. Решение о взыскании доводится до сведения плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после дня вынесения указанного решения.

Поручение органа контроля за уплатой страховых взносов на перечисление сумм страховых взносов в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов направляется в банк, в котором открыты счета плательщику страховых взносов - организации или индивидуальному предпринимателю, в том числе в электронном виде, и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что в период конкурсного производства у ответчика образовалась недоимка по страховым взносам и задолженность по пени.

Суд пришел к выводу, что денежные обязательства и обязательные платежи НПФ «Время», а также связанные с ними дополнительные обязательства, возникшие за период с 10.12.2015 (даты назначения временной администрации) и до дня открытия конкурсного производства (резолютивная часть решения о признании ответчика банкротом по делу № А71-216/2018 объявлена 19.03.2018, полный текст изготовлен 26.03.2018), являются текущими и подлежат взысканию в рамках настоящего дела.

С учетом изложенного, следующие заявленные в рамках настоящего дела требования Инспекции о взыскании образовавшейся в период конкурсного производства НПФ «Время» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, а также требования о взыскании начисленных на указанную недоимку пеней, признаны текущими:

- основанные на требовании от 21.06.2016 № 019S01160131435 на общую сумму 138 992, 48 руб., в том числе, по взысканию недоимки за январь, февраль 2016 года по страховым взносам на ОПС в сумме 108618,75 руб., на ОМС в сумме 25 179,80 руб., а так же начисленных на указанную недоимку пени за период с 01.01.2016 по 21.06.2016 в размере 5193,93 руб.;

- основанные на требовании от 23.11.2016 № 019S01160202722 на общую сумму 19 963,80 руб., в том числе, по взысканию недоимки за июль 2016 г. по страховым взносам на ОПС - 15675,38 руб., на ОМС - 3633,84 руб., а так же начисленных на указанную недоимку пени за период с 01.07.2016 по 23.11.2016 в размере 654,58 руб.;

- основанные на требовании от 23.11.2016 № 019S01160202721 по взысканию пени, начисленных в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов, за период с 31.05.2016 по 23.11.2016 за декабрь 2015 года в сумме 1655,69 руб.; за период с 22.06.2016 по 23.11.2016 за 2016 год за январь 2016г. в сумме 1639,03 руб. и февраль за 2016г. в сумме 4134,05 руб., итого на общую сумму 7428,77 руб.

Таким образом, требования налогового органа на общую сумму 166 385 руб. 05 коп., в том числе о взыскании 124 294 руб. 13 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии, 28 813 руб. 64 коп. недоимки по страховым взносов на обязательное медицинское страхование, а так же 13 277 руб. 28 коп. пени по страховым взносам обоснованно признаны судом первой инстанции документально подтвержденными и подлежащими удовлетворению.

Доводы заявителя жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства правильности расчета пени, отклоняется, поскольку опровергаются имеющимися в деле таблицами расчета пеней (л.д.152-155).

Доводы ответчика о наличии процессуальных нарушений в процедуре взыскания задолженности судом, выразившиеся в не направлении в адрес конкурсного управляющего требований и решений о взыскании недоимки, пени по страховым взносам судом первой инстанции исследован и надлежащим образом отклонены по следующим мотивам.

Представленными в дело доказательствами подтверждено, что выставленные Пенсионным фондом требования от 21.06.2016 №019S01160131435, от 23.11.2016 №019S01160202722, от 23.11.2016 №019S01160202721, а также решения от 25.07.2016, от 19.12.2016 и от 22.12.2016 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств на счетах плательщика страховых взносов были направлены по юридическому адресу ответчика, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а именно: 426001, УР, г. Ижевск, ул. Карла Маркса, 274.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (пункты 2,3 ст. 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Следовательно, направление вышеуказанных требований и решений по юридическому адресу ответчика в рассматриваемом случае обоснованно признано надлежащим.

Судом первой инстанции правильно учтено, что спорные суммы недоимки по страховым взносам, отраженные в вышеуказанных требованиях и решениях Пенсионного фонда, задекларированы самим страхователем в представленных по форме РСВ-1 расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 1 квартал 2015 г., за полугодие 2015 г., 9 месяцев 2015 г., за 2015 год, а так же за 1 квартал 2016 г. и за 9 месяцев 2016 г., имеющихся в материалах дела.

Кроме того, факт получения требований и решений по адресу места нахождения юридического лица ответчиком фактически не опровергается.

Таким образом, не обоснованы ссылки конкурсного управляющего на п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.04.2009 № 32 «О некоторых вопросах, связанных с оспариванием сделок по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» и п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 № 63 (ред. от 30.07.2013) «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III. 1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

При указанных обстоятельствах Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19 ноября 2018 года по делу № А71-11760/2018 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ следует взыскать с Негосударственного пенсионного фонда «Время» (ОГРН 1021801512963, ИНН 1833012041) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3 000 (Три тысячи) рублей, в связи с ранее предоставленной отсрочкой по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19 ноября 2018 года по делу № А71-11760/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с Негосударственного пенсионного фонда «Время» (ОГРН 1021801512963, ИНН 1833012041) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.



Председательствующий



Судьи


Н.М. Савельева



Е.Е. Васева



В.Г. Голубцов