Постановление от 29 сентября 2017 г. по делу № А73-13283/2015

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-4008/2017
29 сентября 2017 года
г. Хабаровск
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Де-Кастринский Торговый дом»

на решение от 09.06.2017

по делу № А73-4565/2017,

рассмотренному в порядке упрощенного производства

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьей Дацуком С.Ю.,

по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края

к открытому акционерному обществу «Де-Кастринский Торговый дом»

о взыскании 225 432 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Управление лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, место нахождения: г. Хабаровск, далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к открытому акционерному обществу «Де-Кастринский Торговый Дом» (ОГРН <***>, место нахождения: Ульчский район, п. Де-Кастри, далее – ОАО «Де-Кастринский Торговый Дом») о взыскании неустойки в сумме 225 432 руб.

Требования обоснованы несоблюдением ответчиком условий договора аренды лесного участка от 29.12.2008 № 0352/2008 в части реализации согласованных лесовосстановительных мероприятий по содействию естественному возобновлению леса.

Определением суда от 11.02.2017 иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 09.06.2017 иск удовлетворен.

ОАО «Де-Кастринский Торговый Дом» подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит обжалуемый судебный акт отменить, ссылаясь на противоречие обстоятельств дела, изложенных в решении, имеющимся в деле доказательствам.

В обоснование указано на невозможность осуществления лесовосстановительных мероприятий (содействие естественному возобновлению леса), поскольку работы в виде сохранения подроста при текущих разработках выполняются одновременно с заготовкой.

При этом обращает внимание, что арендатор в 2016 г. выполнял мероприятия на другом арендуемом участке.

Считает, что размер взысканной судом неустойки не отвечает требования достижения баланса интересов сторон в споре.

Отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не представлен.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ, пунктом 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 №10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» апелляционная жалоба рассматривается судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам, без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены оспариваемого судебного акта.

Согласно материалам дела 29.12.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ОАО «Де-Кастринский Торговый Дом» (арендатор) заключен договор аренды № 0352/2008, по условиям которого во временное владение и пользование арендатора передан лесной участок площадью 45 211 га, в пределах Де-Кастринского лесничества общей площадью 462 912 га, место положения: Хабаровский край, Ульчский муниципальный район, Де-Кастринское лесничество, номера <...>, 7-9, 25, 26, 34, 35, 49, 77-81, 83-117, 120-123, 128, 129, 133-136, 140-143, 146-149, 153-156, 165-168, 214-224 Де-Кастринского участкового лесничества. Условный номер лесного участка 08:250:11:0352.

Дополнительным соглашением от 22.05.2012 уточнены параметры арендуемого объекта и установлено, что во временное владение и пользование арендатора передан лесной участок площадью 45 188,938 га, в пределах Де-Кастринского лесничества общей площадью 462 912 га, место положения: Хабаровский край, Ульчский муниципальный район, Де-Кастринское лесничество, номера <...>, 5 (за исключением части выделов 3, 4, 5, 6, 7, 8), 7-9, 25, 26, 34, 35, 49 (за исключением части выделов: 1, 2, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 11, 12, 13, 31, 41), 77-81, 83-117, 120-123, 128, 129, 133-136, 140-143, 146-149, 153-156, 165-168, 214-224 Де-Кастринского участкового лесничества.

Схема расположения участка, его характеристика приведены в приложениях №№ 1,2 к договору.

Цели и объемы использования переданного объекта отражены в приложении № 3 к договору.

Порядок внесения арендной платы регламентирован разделом II договора.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 12 договора № 0352/2008 арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору.

Указанные мероприятия должны осуществляться в соответствии с проектами лесных культур, которые разрабатываются в соответствии с действующей нормативно-технической документацией, правилами, инструкциями, наставлениями, регламентирующими проведение лесовосстановительных работ.

В силу приложения № 6 к договору аренды № 0352/2008 арендатор обязан ежегодно осуществлять мероприятия по содействию естественному возобновлению леса в объеме 174 га в течение года.

Пунктом 14 договора аренды установлена ответственность за невыполнение арендатором лесовосстановительных мероприятий в виде неустойки, определяемой по установленным нормативам.

28.06.2016 Управление известило ОАО «Де-Кастринский Торговый Дом» о планируемой к проведению проверке соблюдения договорных обязательств по соглашению № 0352/2008 за 2016 год, арендатору предложено направить для участия в указанных мероприятиях уполномоченного представителя.

Проведение контрольных мероприятий оформлено актом № 98/2-17 от 10.02.2017, которым установлено, что ОАО «Де-Кастринский Торговый Дом» не в полном объеме выполнило мероприятия по естественному возобновлению леса в 2016 году, регламентированные приложением № 6 к соглашению. Фактически мероприятия выполнены на площади 50 га.

В этой связи в адрес ответчика направлена претензия № 51 от 10.02.2017, в которой указано на выявленные факты неисполнения условий договора аренды и начислении неустойки в сумме 225 432 руб.

Претензия оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Полномочия Управления лесами на обращение с требованием об оплате неустойки и обязании провести лесовосстановительные мероприятия предусмотрены положениями статей 51, 57, пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса РФ, согласно которым плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации соответственно; администратор доходов бюджета осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

В соответствии с пунктами 3.12, 3.14 и 3.25 Положения «Об управлении лесами Правительства Хабаровского края», утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 №185-пр, приказами Федерального агентства лесного хозяйства от 26.12.2013 №419 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета» и №418 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации», Управление лесами является администратором федерального и краевого бюджетов.

Статьей 1 Лесного кодекса РФ установлены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

В силу пунктов 1, 2 статьи 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 19 Лесного кодекса РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается факт невыполнения ответчиком в установленный договором № 0352/2008 срок лесовосстановительных работ, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 12 названного договора аренды, по содействию естественному возобновлению леса в 2016 году на площади 124 га, (мероприятия выполнены на площади 50 га).

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе в случае просрочки исполнения. По требованию о взыскании неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 14 договора аренды установлена ответственность в виде неустойки за невыполнение арендатором лесовосстановительных мероприятий. Неустойка начисляется отдельно за каждый неисполненный, несвоевременно исполненный или ненадлежаще исполненный вид работ, установленный договором. Определение размера неустойки осуществляется исходя из установленных нормативов стоимости нереализованных работ.

Принимая во внимание доказанность факта невыполнения ответчиком лесовосстановительных мероприятий в 2016 году, регламентированных приложениями № 6 к соглашению, требование о взыскании неустойки удовлетворено правомерно.

Апелляционным судом расчет неустойки проверен, признан верным.

Оснований для применения статьи 401 ГК РФ не установлено.

Доводы, касающиеся неправомерного вывода суда о том, что условиями договора № 0352/2008 осуществление лесовосстановительных мероприятий не поставлено в зависимость от каких-либо дополнительных обстоятельств, поскольку работы в виде сохранения подроста при текущих разработках выполняются одновременно с заготовкой, со ссылкой на выполнение арендатором в 2016 году мероприятий на другом арендуемом участке, и их площадь не могла контролироваться ответчиком, апелляционным судом отклоняются по следующим основаниям.

В статье 421 Гражданского кодекса РФ закреплен принцип свободы договора, согласно которому граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (абзац второй пункта 1 статьи 421 ГК РФ).

При заключении договора аренды ответчик был осведомлен об объеме принимаемых обязательств, исходя из чего, действуя разумно, добросовестно и проявляя должную степень осмотрительности, должен был учитывать всю совокупность рисков, возникающих в связи с неисполнением установленных обязанностей и предпринимать все возможные меры к предотвращению нарушений договорных условий.

Между тем, арендатор, принимая на себя обязательство по осуществлению работ по лесовосстановлению, их не исполнил, в связи с чем ссылка на выполнение арендатором мероприятий на другом арендуемом участке, а также невозможность контролирования площади участков, отклоняются, учитывая положения пункта 3 статьи 1 ГК РФ.

Заявитель апелляционной жалобы также ссылается на неправомерное взыскание неустойки в указанном размере, как противоречащее критерию разумности.

Данный довод апелляционным судом отклоняется на основании следующего.

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Учитывая, что пунктом 14 договора аренды установлена ответственность за невыполнение арендатором лесовосстановительных мероприятий в виде неустойки, при отсутствии доказательств принятия ответчиком всех необходимых мер для надлежащего и своевременного исполнения обязательства, апелляционный суд не усматривает оснований для снижения неустойки.

С учетом установленного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Выводы суда основаны на правильном установлении фактических обстоятельств дела и норм материального права.

Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При повторном рассмотрении дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, правовых оснований для ее удовлетворения не установлено.

На основании статьи 333.40 Налогового кодекса РФ излишне уплаченная заявителем по чеку-ордеру от 25.07.2017 государственная пошлина в сумме 3 000 руб. подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 09.06.2017 по делу № А73-4565/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

ФИО1