Постановление от 25 сентября 2018 г. по делу № А43-7196/2018

Дело № А43-7196/2018
город Владимир
25 сентября 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 сентября 2018 года.


Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Волгиной О.А.,

судей Богуновой Е.А., Долговой Ж.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

открытого акционерного общества «Домоуправляющая Компания Приокского района»

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 08.06.2018 по делу № А43-7196/2018, принятое судьей Боровиковым С.А.,

по иску акционерного общества «Теплоэнерго» (ОГРН <***>)

к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая Компания Приокского района» (ОГРН <***>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,


в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы,



установил:

акционерное общество «Теплоэнерго» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая Компания Приокского района» (далее – Компания) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи коммунальных ресурсов от 14.11.2017 № 9540.

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 08.06.2018 урегулировал разногласия, между Обществом и Компанией в отношении условий договора от 14.11.2017 № 9540, приняв спорные пункты в следующей редакции:

Название договора

Договор теплоснабжения и горячего водоснабжения

Первое предложение

пункта 10 раздела

«Термины, используемые в договоре»


Граница эксплуатационной ответственности – линия раздела элементов систем теплоснабжения, ГВС и сооружений на них по признаку ответственности за эксплуатацию элементов систем теплоснабжения и ГВС, устанавливаемая соглашением сторон (актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон), а при отсутствии такого соглашения (акта) – определяемая по границе балансовой принадлежности

Пункт 1.1.

Ресурсоснабжающая организация для последующего оказания Исполнителем коммунальных услуг Потребителям и (или) в целях потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме обязуется отпустить Исполнителю для объектов согласно Приложения № 1 (далее - «объект», «объекты» в соответствующем падеже) на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон с Исполнителем или с владельцем (место исполнения обязательств Ресурсоснабжающей организации, точка поставки) в течение 1 (одного) года с момента вступления в законную силу решения суда по делу № А43-7196/2018 тепловую энергию (мощность) ориентировочно в количестве 371 706,36 Гкал и горячую воду ориентировочно в количестве 1 837 578,1080 м3 (Приложение № 2) (далее именуемые – «коммунальный ресурс»).

План отпуска (Приложение №2) содержит ориентировочное количество (гарантированный объем) коммунальных ресурсов. Условия настоящего договора, относящиеся исключительно к видам коммунального ресурса, которые не поставляются по настоящему договору, применению не подлежат.

Суммарная величина тепловых нагрузок на отопление, вентиляцию, подогрев холодной воды для нужд ГВС, ГВС, составляет 121,4905 Гкал/ч, из них:

1.1.1.на отопление 104,5092 Гкал/ч

1.1.2.на вентиляцию 0,0000 Гкал/ч

1.1.3.на подогрев холодной воды для нужд ГВС (при приготовлении горячей воды с использованием общего имущества собственников помещений объекта) 0,1538 Гкал/ч

1.1.4.на горячее водоснабжение 16,8275 Гкал/ч

1.2.Исполнитель обязуется соблюдать:

- норму утечки сетевой воды 6,2361 куб.м./ч

- максимальный расход сетевой воды в отопительный период 2 019,7916 куб.м./ч

1.3.Расход горячей воды:

- для жилых помещений (куб.м./ч.) – определяется из норматива потребления (куб.м./мес. на 1 человека)

- для нежилых помещений 216,5768 куб.м./ч.

Первое предложение

абзаца 1 пункта 1.11.

В случае изменения имеющихся у Исполнителя исходных данных, влияющих на количество поставляемого коммунального ресурса (площадь объекта, помещений в нем, количество потребителей, постоянно или временно проживающих в жилых помещениях), Исполнитель до 20 числа расчетного месяца уведомляет об этом Ресурсоснабжающую организацию.

Абзацы 5 и 6 пункта 1.11.


Ресурсоснабжающая организация при необходимости (наличие жалоб Исполнителя, потребителей на поставку некачественной тепловой энергии и (или) теплоносителя, иные случаи, в т.ч. по своей инициативе) вправе проводить мониторинг тепловых нагрузок, указанных в настоящем договоре, и при отклонении величины договорной нагрузки от установленной в ходе мониторинга вносить установленную в ходе мониторинга тепловую нагрузку в настоящий договор. Данная нагрузка применяется в расчетах по настоящему договору с момента, указанного в письменном уведомлении, направленном Ресурсоснабжающей организацией Исполнителю.

Изменения оформляются дополнительным соглашением к настоящему договору. Не подписание данного дополнительного соглашения Исполнителем не является основанием не применения измененных исходных данных, в том числе нагрузок, в расчетах по настоящему договору.

Абзацы 1 и 2 пункта 2.1.1.


Поставить на границу эксплуатационной ответственности с Исполнителем или с владельцем коммунальный ресурс, необходимый для круглосуточного обеспечения объектов горячей водой надлежащего качества и тепловую энергию, необходимую для поддержания в помещениях, отапливаемых по присоединенной сети, нормативной температуры воздуха. Ресурсоснабжающая организация обязуется соблюдать такое постоянное соответствие давления, качества, состава и свойств горячей воды (теплоносителя) на границе эксплуатационной ответственности, которое обеспечивает в помещениях и в точках разбора горячей воды (при условии надлежащей эксплуатации Исполнителем (владельцем) теплоэнергетического, в т.ч. теплопотребляющего оборудования, находящегося в границах ответственности Исполнителя (владельца), и отсутствия нарушения циркуляции теплоносителя во внутридомовых системах) выполнение требований санитарных норм и качества коммунальных услуг, определяемых «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными
постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, а также надлежащее содержание Исполнителем общего имущества в Объекте.

Температура подаваемой Ресурсоснабжающей организацией горячей воды на границе эксплуатационной ответственности должна обеспечивать (с учетом предыдущего абзаца) возможность Исполнителю соблюдать нормативные требования к температуре горячей воды, подаваемой Потребителям в качестве соответствующей коммунальной услуги.

Пункт 2.1.5.

Исключить

Пункт 2.1.6.

Исключить

Пункт 2.1.7.

Производить по письменному обращению Исполнителя перерасчет размера платы по настоящему договору, в случае если поставка коммунального ресурса ненадлежащего качества (количества) произошла в результате ненадлежащего обслуживания систем теплоснабжения, находящихся в границах ответственности Ресурсоснабжающей организации, при наличии акта, подтверждающего данные факты, подписанного представителем Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя.

Пункт 2.1.9.

Письменно уведомлять Исполнителя о проведении планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей не менее, чем за 10 рабочих дней до проведения данных работ.

Пункт 2.1.10.

Обеспечивать эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт, замену теплоэнергетического оборудования и сетей, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности Ресурсоснабжающей организации

Пункт 2.1.12.

Исключить

Пункт 2.2.2.

Прекращать подачу теплоносителя для нужд горячего водоснабжения объектов по настоящему договору на срок до 14 суток для проведения планово-предупредительного ремонта. При больших объемах ремонта дополнительные сроки прекращения подачи теплоносителя согласовываются с Администрацией города Нижнего Новгорода.

Пункт 2.2.3.

Вводить при возникновении аварийного дефицита тепловой энергии и мощности, а также при невозможности соблюдения технологических режимов в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы (стихийные бедствия, террористические акты, воздействие внешних источников и прочее) ограничения и прекращение поставки коммунальных ресурсов и (или) тепловой энергии по настоящему договору.

Пункт 2.3.2.

Возвращаемый Исполнителем Ресурсоснабжающей организации теплоноситель должен соответствовать по своим физико-химическим характеристикам требованиям технических регламентов и иным требованиям, установленным законодательством РФ.

Возвращаемая Исполнителем Ресурсоснабжающей организации горячая вода должна соответствовать по своим физико-химическим характеристикам требованиям технических регламентов и иным требованиям, установленным законодательством РФ.

Контроль качества горячей воды проводится Ресурсоснабжающей организацией путем отбора проб горячей воды из обратного трубопровода системы горячего водоснабжения Исполнителя и (или) системы горячего водоснабжения владельца. Исполнитель обязуется обеспечить доступ представителям Ресурсоснабжающей организации или иной организации по поручению Ресурсоснабжающей организации к местам отбора проб горячей воды.

Пункт 2.3.4.

Обеспечивать эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт, замену находящегося в границах эксплуатационной ответственности Исполнителя теплоэнергетического, в том числе теплопотребляющего, оборудования в соответствии с требованиями нормативно-технических документов и иного действующего законодательства РФ.

Абзац 2 пункта 2.3.5.

Исключить

Пункт 2.3.6.

Поддерживать в рабочем состоянии автоматику регулирования, установленную на системах теплопотребления, находящихся в границах ответственности Исполнителя.

Пункт 2.3.12.

Осуществлять эксплуатацию, обслуживание, немедленный ремонт или замену приборов коммерческого учета, незамедлительно письменно уведомлять Ресурсоснабжающую организацию о факте поломки, выхода из строя, утраты приборов коммерческого учета.

Пункт 2.3.14.

Предоставлять в Ресурсоснабжающую организацию письменно или по электронной почте на адрес - id@teploenergo-nn.ru (формат Excel) записи показаний приборов коммерческого учета, регистрирующих количество тепловой энергии (теплоносителя), параметры теплоносителя, а также количество часов наработки приборов коммерческого учета в срок до первого числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на дату снятия показаний с 23 по 26 число расчетного месяца».

Пункт 2.3.17.

Без предварительного согласования с Ресурсоснабжающей организацией не вносить изменения в системы теплопотребления, не переоборудовать инженерные сети, не устанавливать регулирующую и запорную арматуру, не изменять тип, количество секций и поверхность нагрева отопительных приборов, не изменять материалы и (или) диаметры трубопроводов систем теплопотребления, не использовать теплоноситель не по прямому назначению. Уведомлять Ресурсоснабжающую организацию о выявлении несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам отопления (горячего водоснабжения).

Абзац 5 пункта 3.3.

Исключить

Абзац 8 пункта 3.3.

- отсутствие задолженности по настоящему договору.

Пункт 3.12.

При поступлении Исполнителю жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемых им коммунальных услуг, поставка коммунальных ресурсов для предоставления которых является предметом настоящего договора, Исполнитель проводит их первичную проверку и в любом случае направляет ответ заявителю.

Вызов представителя Ресурсоснабжающей организации для проведения совместной проверки доводов заявителя производится Исполнителем письмом или телефонограммой не менее чем за один рабочий день до составления акта.

В случае неявки представителя Ресурсоснабжающей организации без уважительных причин на составление акта, Исполнитель вправе составить данный акт в присутствии представителя Государственной жилищной инспекции или иного уполномоченного органа государственной власти (местного самоуправления).

По результатам проведенной проверки, зафиксированным в акте, Исполнитель готовит письменный ответ заявителю. Стороны настоящего договора обязуются также осуществить все необходимые действия по устранению выявленных нарушений в зависимости от вины каждой стороны в их совершении.

Перерасчет размера платы по настоящему договору в случае выявления нарушений требований к качеству и (или) объему поставляемых коммунальных ресурсов производится при наличии акта, подтверждающего данные факты, подписанного представителем Ресурсоснабжающей организации (с учетом абзаца 3 настоящего пункта) и Исполнителя и при наличии вины Ресурсоснабжающей организации. На основании произведенного Ресурсоснабжающей организацией перерасчета или при установлении своей вины в нарушении требований к качеству и (или) объему предоставляемых коммунальных услуг, Исполнитель проводит перерасчет потребителям самостоятельно.

Пункт 4.1.

Оплата за коммунальные ресурсы за расчетный период (месяц) по настоящему договору производится Исполнителем ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Пункт 4.4.

В случае проведения Исполнителем оплаты по настоящему договору без указания на конкретный счет, счет-фактуру, расчетный месяц, Ресурсоснабжающая организация вправе отнести проведенный платеж на оплату самой ранней по сроку образования задолженности по настоящему договору.

Пункт 4.6.

Исключить

Последнее предложение абзаца 1 пункта 4.7

Исключить


Пункт 4.8.

Исключить

Абзац 3 пункта 4.10.

По письменному запросу Исполнителя акт сверки подготавливается и направляется (вручается) Ресурсоснабжающей организацией Исполнителю (его представителю), но не чаще одного раза в месяц.

Пункт 5.2.5.

Допущение утечки теплоносителя, его самовольного разбора, использования не по назначению, превышения договорного расхода сетевой воды, указанного в п.1.3. настоящего договора. При этом, Исполнитель, кроме оплаты за тепловую энергию (горячую воду), оплачивает расходы Ресурсоснабжающей организации на приготовление теплоносителя по тарифу на теплоноситель, установленному регулирующим органом

Пункт 5.2.6.

Исключить

Абзац 1 пункта 5.3.

Факт нарушения условий настоящего договора, в том числе предусмотренных в п.5.2. настоящего договора, фиксируется в акте, который подписывается представителями Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя. Исполнитель в случае несогласия с актом вправе подписать его с указанием своего особого мнения. В случае отказа Исполнителя от подписания акта об этом ставится отметка в акте. В случае не направления Исполнителем своего уполномоченного представителя для участия в составлении акта, при надлежащем его уведомлении о дате, времени и месте составления акта со стороны Ресурсоснабжающей организации, Ресурсоснабжающая организация вправе составить данный акт в одностороннем порядке.

Абз. 4, 5, 6 пункта 5.3

Исключить


Пункт 5.4.

Ресурсоснабжающая организация в порядке, предусмотренном законодательством РФ, имеет право прекратить полностью или частично подачу коммунального ресурса в случаях:

- самовольного подключения не предусмотренных настоящим договором объектов - в части таких объектов;

- неудовлетворительного состояния теплопотребляющих установок, сетей, иного оборудования, угрожающего аварией или создающих угрозу для жизни и (или) здоровья граждан,

- необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии, в том числе утечек теплоносителя.

Пункт 5.6.

Ресурсоснабжающая организация не несет ответственности за перерыв в теплоснабжении и (или) ГВС, вызванный обстоятельствами непреодолимой силы.

Пункт 5.9.

В случае виновного нарушения Ресурсоснабжающей организацией своих обязательств по соблюдению показателей качества и объема поставляемых по настоящему договору коммунальных ресурсов, превышения допустимых сроков перерыва в их поставке, явившихся причиной предоставления Исполнителем соответствующей коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, Исполнитель вправе потребовать уплату неустойки в размере 1/365 действующей на день уплаты неустойки ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день такого нарушения, факт и продолжительность которого установлены совместным актом Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя с учетом п. 3.12. настоящего договора, от суммы проведенного Ресурсоснабжающей организацией Исполнителю соответствующего перерасчета размера платы.

Пункт 6.4.

Исключить

Абзац 2 пункта 6.6.

Все разногласия, возникающие у сторон при исполнении условий настоящего договора, разрешаются в Арбитражном суде Нижегородской области после соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора по истечении 30 календарных дней со дня направления письменной претензии (требования).

Раздел «Приложения»


Не дополнять пунктом 6: «Температурный и гидравлический график поставки коммунальных ресурсов».

Приложение №1

Изложить в редакции Общества согласно приложению № 1 к договору от 14.11.2017 № 9540, исключив из него столбец № 8 «ТвнС».

Акт от 07.12.2017 №70432 по объекту: п. Малиновая Гряда, 2, г.Н.Новгород

Изложить в следующей редакции - на нужды отопления: внешняя стена жилого дома № 2 п. Малиновая Гряда, элеваторный узел находится в эксплуатационной ответственности Компании

Акт от 07.12.2017по объекту: пр.Гагарина, 106, 108, г.Н.Новгород

Изложить в следующей редакции – на нужды отопления: внешняя стена жилого дома № 106 пр.Гагарина, внешняя стена жилого дома № 108 пр.Гагарина

Акт от 07.12.2017 № 70434 по объекту: ул.Маршала Голованова, 9, г.Н.Новгород

Изложить в следующей редакции – на нужды отопления: внешняя стена жилого дома № 9 по ул. Маршала Голованова, элеваторный узел находится в эксплуатационной ответственности Компании

Акт от 07.12.2017 №70429 по объекту: ул.Пятигорская, 3, г.Н.Новгород

Изложить в следующей редакции – на нужды отопления и горячего водоснабжения жилого дома № 3 ул.Пятигорская, элеваторный узел находится в эксплуатационной ответственности Компании

Акт от 07.12.2017 № 70435 по объекту: ул.Маршала Голованова, 7, г.Н.Новгород

Изложить в следующей редакции – на нужды отопления: внешняя стена жилого дома № 7 ул. Маршала Голованова, элеваторный узел находится в эксплуатационной ответственности Компании

Акт от 07.12.2017 №70227 по объектам: ул.Арсеньева, 4, ул.Бонч-Бруевича, 5, г.Н.Новгород

Изложить в следующей редакции – на нужды отопления и горячего водоснабжения: внешняя стена жилого дома № 4 ул.Арсеньева, внешняя стена жилого дома № 5 ул.Бонч-Бруевича

При рассмотрении заявленных требований суд первой инстанции руководствовался положениями:

- Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ);

- Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ);

- Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении);

- Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011№ 354 (далее – Правила № 354);

- Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124);

- Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808);

- положениями Правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденными Приказом Минрегиона от 28.12.2009 № 610 (далее – Правила № 610);

- Правил технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Правилами № 170);

- Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

Не согласившись с принятым по делу решением, Компания обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель оспаривает решение в части утвержденных редакций пункта 10 раздела «Термины, используемые в договоре», пунктов 1.1, 1.11 (абзацев 5 и 6), 2.1.1 (абзацев 1 и 2), 2.1.7, 2.1.9, 2.3.2, 2.3.4, 2.3.12, 3.12, 4.10, 5.2.5, 5.3 (абзац 1), 5.9, а также невключение в условия договора Приложения № 6 «Температурный и гидравлический график поставки коммунальных ресурсов».

Доводы ответчика сводятся к тому, что вывод суда об отсутствии оснований для дополнения договора температурным графиком подачи теплоносителя, необоснован. При этом заявитель ссылается на положения подпунктов «ж», «в» пункта 17 Правил № 124, пункта 106 Правил № 1034, пункта 24 Правил № 808 и считает, что параметры качества тепловой энергии и теплоносителя являются существенными условиями договора теплоснабжения и подлежат включению в текст соглашения (при обжаловании пункта 1.1, абзацев 1 и 2 пункта 2.1.1, пункта 5.2.5, Приложения № 6). Заявитель жалобы указывает на отсутствие права у ресурсоснабжающей организации в одностороннем порядке вносить изменения в договор (абзацы 5 и 6 пункта 1.11). Судом первой инстанции не принято во внимание, что перерасчет платы производится не только за поставку ресурса ненадлежащего качества, но и при перерывах, превышающих установленную продолжительность (пункт 2.1.7). Срок уведомления о проведении планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей является недостаточным (пункт 2.1.9). У Компании, как управляющей компании не имеется обязанности по выполнению работ капитального характера, так как эта обязанность в силу закона возложена на регионального оператора – Фонд капитального ремонта (пункт 2.3.4). Также является необоснованным возложение на Компанию обязанности по ремонту приборов учета, по которым не истек срок гарантии (пункт 2.3.12). Редакция пункта 3.12 не соответствует императивным требованиям законодательства и нарушает баланс интересов сторон. Акт выполненных работ должен содержать сведения в разрезе каждого объекта по договору, поэтому редакция пункта 4.10, предложенная ответчиком более верная. Утвержденное условие пункта 5.3 договора ущемляет права и обязанности исполнителя. Ответчик настаивает на дополнении мер ответственности санкциями, предусмотренными Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» при согласовании условий пункта 5.9 договора.

Кроме того, Компания утверждает, что суд в актах разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 07.12.2017 № 70432, 70434, 70429 и 70435 необоснованно возложил на ответчика обязанность по обслуживанию элеваторных узлов, находящихся за пределами внешней стены дома.

Более подробно доводы ответчика изложены в апелляционной жалобе.

Истец в отзыве просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения; ходатайствовал о проведении судебного заседании в отсутствии своего представителя.

Стороны заявили ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своих представителей.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разъяснено, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Возражений относительно проверки только части судебного акта от сторон не поступило.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, извещенных о месте и времени судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части обжалуемых пунктов (условий) договора.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Компания является управляющей организацией, приобретающей у Общества коммунальные ресурсы в виде тепловой энергии и горячей воды в целях последующего предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения.

В процессе заключения договора купли-продажи коммунальных ресурсов от 14.11.2017 № 9540 между сторонами возникли разногласия.

Неурегулированные сторонами разногласия переданы на разрешение Арбитражного суда Нижегородской области.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В пункте 4 статьи 421 ГК РФ определено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Из пункта 2 статьи 445 ГК РФ следует, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направивший оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В статье 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

На основании пункта 1 статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам и его заключение является обязательным для ответчика.

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 ЖК РФ управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Согласно абзаца 1 пункта 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Из пунктов 3, 16, 17 и 18 Правил № 124, следует, что порядок заключения договоров ресурсоснабжения и их условия определяются гражданским законодательством Российской Федерации, данными Правилами, а также нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление прав и обязанностей сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В статье 432 ГК РФ закреплено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Существенные условия договора ресурсоснабжения определены Правилами № 124, а также иными нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

В процессе рассмотрения настоящего дела сторонами достигнуто соглашение по следующим пунктам договора: первое предложение абзаца 1 пункта 1.11, абзац 2 пункта 2.3.5, пункт 2.3.6, абзац 5 пункта 3.3, пункт 4.4, пункт 4.6, последнее предложение абзаца 1 пункта 4.7, пункт 5.2.6, абзацы 4, 5, 6 пункта 5.3, пункт 5.6, абзац 2 пункта 6.6 договора.

Кроме того, суд счел необходимым исключить из договора пункты 2.1.5, 2.1.6, 4.8, 6.4, не являющиеся существенными условиями договора ресурсоснабжения, в виду отсутствия императивного законодательного регулирования изложенных в данных пунктах условий.

Рассматривая разногласия сторон в отношении пункта 10 раздела «Термины, используемые в договоре» суд принял во внимание следующее.

Термин границы эксплуатационной ответственности сторон содержится в пункте 2 Правил № 808. Ввиду того, что предлагаемая истцом редакция данного термина полностью соответствует определению, указанному в данном нормативно-правовом акте, первое предложение пункта 10 раздела «Термины, используемые в договоре» суд первой инстанции обоснованно принял указанное условие в редакции истца.

Разрешая разногласия по условиям пунктов 1.1, 2.1.1 (абзацев 1 и 2), 5.2.5, Приложения № 6, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя в силу пункта 7 статьи 2, пункта 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пунктов 21 и 26 Правил № 808 является существенным условием договора.

Данная величина определяется физическими характеристиками объектов теплоснабжения и объективно не может их превышать. Это следует из определения понятия тепловой нагрузки как количества тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени (часть 7 статьи 2 Закона о теплоснабжении); требований закона о том, что условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям (часть 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении); содержания условий подключения, включающих сведения о размерах и видах тепловой нагрузки (подпункт «д» пункта 26, пункт 32 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307).

Таким образом, указание величины тепловых нагрузок в договоре является необходимым в силу приведенных норм.

Величины тепловых нагрузок многоквартирных домов приняты истцом из ранее заключенного с ответчиком договора ресурсоснабжения в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 данных Правил.

При заключении договора и выражении разногласий ответчик не указал иные параметры тепловых нагрузок, указав, что они не согласованы исполнителем до момента согласования Приложения №1 к договору. Вместе с тем, указанная позиция ответчика не соответствуют указанным нормам права в части обязательного наличия величин тепловых нагрузок в договоре теплоснабжения как существенного условия договора.

Кроме того, ответчик настаивал на дополнении указанного пункта предложением о том, что параметры тепловой энергии и теплоносителя должны соответствовать температурному и гидравлическому графику поставки коммунальных ресурсов (Приложение № 6).

В силу пункта 2 статья 2 Закона о теплоснабжении качество теплоснабжения определяется как совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя

На основании пунктов 1, 5 и 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети. Параметры качества теплоснабжения и ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения определяются сторонами в договоре теплоснабжения.

В соответствии со статьями 2 и 19 Закона о теплоснабжении количественные и качественные характеристики поставленного теплоносителя фиксируются в точке учета средствами коммерческого учета.

В силу пункта 6.2 статьи 155, пункта 15 статьи 161 ЖК РФ, пункта 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки. Ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества в многоквартирный дом до границы общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

Обязанность по предоставлению потребителям (жильцам) коммунальных услуг надлежащего качества в многоквартирном доме лежит на исполнителе коммунальных услуг. Для выполнения своих обязательств исполнитель вправе заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям. Исполнитель должен оплачивать ресурсоснабжающей организации поставленные коммунальные ресурсы в объеме, определенном по показаниям приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры.

Законодательство не устанавливает параметров качества тепловой энергии в точке поставки и не обязывает согласовывать температурный график на границе ответственности.

В соответствии с пунктом 20 Правил № 124, при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Таким образом, принимая во внимание, что тепловая энергии приобретается ответчиком у истца в целях оказания коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, нарушением требований к качеству ресурса со стороны ресурсоснабжающей организации будет являться невозможность исполнителя, используя поставленный коммунальный ресурс, обеспечить коммунальную услуг надлежащего качества в соответствии с параметрами качества, предумотренными Приложением № 1 Правил № 354.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в данном случае необходимость составления температурного графика в отношениях между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальной услуги законодательством не предусмотрена. Ссылки заявителя жалобы на иные приведенные в апелляционной жалобе нормы права не учитывают специфику отношений сторон, которые регулируются специальными (вышеприведенными) нормами права.

Кроме того, настаивая на включении в текс договора Приложения № 6 о температурном и гидравлическом графике поставки коммунальных ресурсов, ответчик, заявляя разногласия, не предложил редакцию текста Приложения № 6 с параметрами температурного и гидравлического графика, что лишает возможности как контрагента по договору, так и суд проверить обоснованность данного условия по существу.

Рассматривая разногласия сторон в части абзацев 5 и 6 пункта 1.11, суд первой инстанции верно руководствовался следующим.

Условия этого пункта договора в редакции истца предусмотрены пунктами 33 – 36 Правил № 610.

В соответствии с пунктом 35 Правил № 610 если по результатам контроля со стороны энергоснабжающей организации выявлено несоблюдение потребителем величины установленной тепловой нагрузки, расчеты за тепловую энергию (мощность) после установления данного факта осуществляются на основе величины тепловой нагрузки, которая была установлена в результате контроля, то есть вне зависимости от факта оформления и даты заключения соответствующего дополнительного соглашения об изменении величины тепловых нагрузок.

При определении положений пункта 2.1.7 договора суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В пункте 111 Правил № 354 приведен перечень документов, которые могут свидетельствовать о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества. Учитывая, что данный перечень является исчерпывающим и акты контролирующих органов в нем не поименованы, оснований для принятия данного условия договора в редакции ответчика у суда первой инстанции не имелось.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что принятая судом редакция спорного пункта не исключает возможность исполнителя коммунальных услуг требовать перерасчета платы в случаях поставки коммунального ресурса с перерывами, превышающими установленную продолжительность, поскольку данное право принадлежит потребителю в силу закона (пункт 2 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Разрешая разногласия сторон в части пункта 2.1.9, суд первой инстанции обоснованно принял спорный пункт в редакции истца, поскольку срок уведомления о проведении планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей установлен подпунктом «б» пункта 117 Правил № 354.

В части разногласий сторон по пункту 2.3.2 договора суд апелляционной инстанции соглашается с редакцией спорного пункта, предложенной истцом и утвержденной судом первой инстанции.

В силу подпункта «ж» пункта 17 Правил №124 существенные условия договора ресурсоснабжения могут определяться в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

В пункте 25 Правил № 808 предусмотрено, что показатели качества теплоносителей, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать соответствие физико-химических характеристик требованиям технических регламентов и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя предусматривает показатели качества возвращаемых в тепловую сеть или на источник тепловой энергии теплоносителей и конденсата (пункт 26 Правил № 808).

Таким образом, данное условие является существенным и не подлежит исключению из договора ресурсоснабжения, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно принял пункт 2.3.2 договора в редакции истца.

В части пункта 2.3.4 договора Компания не согласилась с возложением на управляющую компанию обязанности по выполнению работ капитального характера, указав, что данная обязанность в силу закона возложена на регионального оператора – Фонд капитального ремонта.

Вместе с тем, как следует из предложенной истцом и утвержденной судом первой инстанции редакции спорного пункта, на исполнителя возложено не проведение капитального ремонта, а обеспечение его проведения, что не является тождественным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 491 содержание общего имущества, в числе прочего, включает в себя текущий и капитальный ремонт общего имущества.

Содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый в том числе управляющей организацией, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (подпункт «а» пункта 11 Правил № 491).

В силу пункта 14 Правил № 491 результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

Согласно пункту 1 статьи 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом (пункт 2 статьи 189 ЖК РФ).

Не менее чем за шесть месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, в силу приведенных положений законодательства на управляющую компанию возложены полномочия по выявлению состояния общего имущества многоквартирного дома, инициированию вопроса о необходимости проведения капительного ремонта, то есть возложены функции по обеспечению и организации проведения капительного ремонта. В связи с чем, требование ответчика об исключении из пункта 2.3.4 договора слов «капитальный ремонт» является необоснованным.

Условия пункта 2.3.12 договора об обязательстве по обеспечению работоспособности и соблюдению требований к эксплуатации приборов учета являются существенными для договора ресурсоснабжения согласно подпункту «г» пункта 18 Правил № 124.

В пункте 10 Правил № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно подпунктам «и» и «к» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и так далее).

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 статьи 189 ЖК РФ. Аналогичный правовой подход изложен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.04.2016 № 308-ЭС16-3342.

На основании изложенного пункт 2.3.12 договора обоснованно принят судом в редакции истца.

Рассматривая разногласия сторон в части пункта 3.12, суд первой инстанции верно принял спорный пункт в редакции истца.

Согласно подпункту «б» пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения должен быть предусмотрен порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги.

В пункте 23 Правил № 124 закреплено, что при определении в договоре ресурсоснабжения порядка взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги, следует предусмотреть условие об обязательном выявлении причин предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме и порядок выявления этих причин, устанавливаемый с учетом требований, предусмотренных Правилами оказания коммунальных услуг.

Разделом X Правил № 354 предусмотрен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В силу пунктов 108 и 109 Правил № 354 в случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя коммунальных услуг не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Таким образом, условия пункта 108 Правил № 354 предусматривают обязанность исполнителя коммунальных услуг уведомить ресурсоснабжающую организацию (РСО) о дате и времени проведения проверки нарушения качества коммунальных услуг, при этом данным пунктом не предусматривается обязанность РСО по направлению своего представителя для участия в таких проверках, в том числе не позднее двух часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушениях. Данный пункт Правил № 354 гарантирует право РСО на участие в таких проверках.

Правила № 354 предусматривают порядок проведения проверки качества коммунальных услуг, предоставляемых собственникам и (или) пользователям помещения в многоквартирном доме, непосредственно с исполнителем коммунальных услуг.

Согласно абзацу 1 пункта 3.12 исполнитель коммунальных услуг самостоятельно проводит первичную проверку сообщения собственника и (или) пользователя о нарушении качества коммунальных услуг и в любом случае направляет ответ заявителю. В абзаце 3 пункта 3.12 речь идет об акте, который составляется между управляющей организацией и РСО после проведения первичной проверки в целях проведения совместной проверки доводов заявителя и выявления причин, послуживших предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) количества, в связи с чем, в данном случае положения пункта 109 Правил № 354 не применимы.

Условие пункта 3.12 договора о составлении акта в присутствии незаинтересованных представителей государственного или муниципального органа, на которых возложены функции по жилищному контролю, позволяет придать данному акту не односторонний характер с целью более объективной проверки качества поставляемого ресурса, в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно принял пункт 3.12 в редакции истца.

Разрешая разногласия сторон в части пункта 4.10 договора, суд первой инстанции обоснованно принял условия пункта в редакции истца, поскольку Правила №124 не устанавливаются обязательные требования к содержанию акта сверки, форма акта сверки в разрезе многоквартирных домов и лицевых счетов законом в данном случае не предусмотрена.

В части разногласий по абзацу 1 пункта 5.3. договора суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что в виду отсутствия законодательного регулирования предлагаемая истцом редакция спорного пункта договора является наиболее оптимальным и справедливым вариантом поведения сторон договора, обеспечивает баланс их интересов. Условиями рассматриваемого пункта договора обоснованно предусмотрена возможность РСО составить акт в одностороннем порядке в случае ненаправления исполнителем своего представителя для участия в составлении акта при надлежащем его уведомлении о дате, времени и месте составления акта со стороны РСО, на основании чего суд принял абзац 1 пункта 5.3 договора в редакции истца.

В отношении пункта 5.9 договора ответчик настаивал на дополнении мер ответственности санкциями, предусмотренными Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Между тем, указанный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Положения указного закона не распространяются на отношения между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг (между юридическими лицами).

В части урегулирования разногласий по актам разграничения эксплуатационной ответственности сторон (в отношении конкретных актов от 07.12.2017 № 70432, 70434, 70429 и 70435, которые обжалованы в апелляционной жалобе), суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В договоре ресурсоснабжения должно предусматриваться условие о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (подпункт «в» пункта 18 Правил № 124).

В пункте 2 Правил № 808 установлено, что границей эксплуатационной ответственности является линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, при отсутствии такого соглашения – определяемая по границе балансовой принадлежности.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе инженерные коммуникации, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В пунктах 2, 5 и 6 Правил № 491 предусмотрено, что в состав общего имущества включаются, в том числе инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), внутридомовые системы горячего водоснабжения и отопления.

Критерием для отнесения того или иного инженерного оборудования дома к общему имуществу является его функциональное назначение, предполагающее его использование для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме. При этом условия договора о создании имущества, в силу закона входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не могут изменить правовой режим такого имущества, прямо определенный законом (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.01.2013 № 10545/12).

В этой связи правовой режим общего имущества собственников помещений дома возникает в силу закона автоматически, вне зависимости от правоотношений по его созданию, и не требует дополнительного оформления со стороны управляющей, ресурсоснабжающей или иной организации.

Таким образом, внутренние сети отопления и горячего водоснабжения, элеваторные узлы, ВВП ГВС и иное оборудование, расположенное на внутридомовых инженерных коммуникациях, в силу закона входят в состав общего имущества собственников помещений дома, а возложение на ресурсоснабжающую организацию (Общество) обязанности по обслуживанию не принадлежащего ей имущества противоречит статьям 210, 543 ГК РФ.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно счел возможным акт от 07.12.2017 № 70432 по объекту: Малиновая гряда, дом 2, город Нижний Новгород; акт от 07.12.2017 № 70434 по объекту: улица Маршала Голованова, дом 9, город Нижний Новгород; акт от 07.12.2017 № 70429 по объекту: улица Пятигорская, дом 3, город Нижний Новгород и акт от 07.12.2017 № 70435 по объекту: улица Маршала Голованова, дом 7 город Нижний Новгород изложить в редакции Общества. При этом суд первой инстанции правомерно учел недопустимость включения в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и, соответственно, в зону эксплуатационной ответственности управляющей организации, наружных и транзитных участков тепловых сетей.

Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, коллегия судей изучила и признала юридически несостоятельными, ибо все они сводятся к иным, нежели у суда, толкованию норм действующего законодательства и оценке фактических обстоятельств спора. Однако наличие у заявителя собственной правовой позиции по спорному вопросу не является основанием для отмены принятого по делу судебного акта.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно (в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у апелляционного суда в силу статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены судебного акта по приведенным доводам жалобы и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд




ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 08.06.2018 по делу № А43-7196/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Домоуправляющая Компания Приокского района» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.



Председательствующий судья О.А. Волгина


Судьи Е.А. Богунова


Ж.А. Долгова