Определение от 2 декабря 2025 г. АС Магаданской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ


просп. Карла Маркса, 62, <...>. Тел./факс: <***> (пр.)

Сайт: http://magadan.arbitr.ru («Мой арбитр» http://my.arbitr.ru)


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № А37-3283/2025
г. Магадан
03 декабря 2025 г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Скороходовой В.В.,

рассмотрев исковое заявление первого заместителя прокурора Магаданской области (прокуратура Магаданской области – ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>) в защиту прав и законных интересов публично-правового образования – субъекта Российской Федерации – Магаданской области в лице уполномоченного органа, министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, г. Магадан, Набережная реки Магаданки, д. 15)

к обществу с ограниченной ответственностью «Константа» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 450055, <...>)

о взыскании 1 832 957 руб. 12 коп. а также ходатайство о принятии обеспечительных мер и приложенные к иску документы,

УСТАНОВИЛ:

истец, первый заместитель прокурора Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области в защиту прав и законных интересов публично-правового образования – субъекта Российской Федерации – Магаданской области в лице уполномоченного органа, министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области, в котором просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Константа» в пользу публично-правового образования - субъекта Российской Федерации - Магаданской области в лице министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области ущерб в размере 1 832 957 руб. 12 коп.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 15, 309, 310, 393, 393.1, 401, 450.1, 715, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статью 24 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», условия государственного контракта от 29.11.2024 № 0847500000824000009.

Исковое заявление подано в соответствии с правилами, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в связи с чем подлежит принятию арбитражным судом к своему производству.

В исковом заявлении истцом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, указаны: Магаданское областное государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства Магаданской области», министерство финансов Магаданской области, правительство Магаданской области. Суд расценивает данное обстоятельство как ходатайство истца о привлечении к участию в деле указанных лиц в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

На основании статей 51, 135 АПК РФ суд полагает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Магаданское областное государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства Магаданской области», министерство финансов Магаданской области, правительство Магаданской области.

В исковом заявлении содержится ходатайство о принятии обеспечительных мер. Истец просит принять обеспечительные меры в виде наложения ареста на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах, открытых ООО «Константа» в кредитных организациях, в том числе на будущие поступления, в пределах цены иска в размере 1 832 957 руб. 12 коп., за исключением денежных средств, направленных в целях исполнения ООО «Константа» собственных обязательств по уплате налогов и сборов, отчислений в Социальный фонд России, Фонд обязательного медицинского страхования, Государственный фонд занятости населения, обязательств по выплате заработной платы и выходных пособий.

В обоснование заявления истец сослался на статьи 90-91 АПК РФ, указал, что сведения о подрядной организации включены в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ООО «Константа» выступает ответчиком по 7 делам, находящимся в производстве различных арбитражных судов Российской Федерации, заявленные обеспечительные меры непосредственно связаны с предметом спора, соразмерны заявленным требованиям, направлены на сохранение положения, существовавшего на момент обращения заявителя в суд, предотвращение незаконного расходования денежных средств, полученных в результате противоправных действий.

Рассмотрев заявление истца о принятии обеспечительных мер, суд пришел к выводу о его удовлетворении по следующим основаниям.

Вопросы принятия судом обеспечительных мер урегулированы главой 8 АПК РФ.

В соответствии со статьей 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии с частью 1 статьи 91 АПК РФ обеспечительными мерами могут быть, в том числе наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц.

Обеспечительные меры в силу части 2 статьи 90 и части 2 статьи 91 АПК РФ должны быть соразмерны заявленному требованию и связаны с предметом спора. Обоснование причин обращения с требованием о применении конкретных обеспечительных мер возлагается на заявителя (пункт 5 части 2 статьи 92 АПК РФ).

Меры по обеспечению иска принимаются судом с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда в этом действительно есть необходимость.

При этом суд руководствуется своим внутренним убеждением, основанном на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 АПК РФ.

Меры по обеспечению иска, обеспечительные меры, меры предварительной защиты принимаются судом в целях предотвращения нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя или неопределенного круга лиц, снижения негативного воздействия допущенных нарушений, создания условий для надлежащего исполнения судебного акта (пункт 1 постановления Пленума ВС РФ № 15).

Согласно пункту 14 Постановления № 15, рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер.

При оценке доводов заявителя следует, в частности, иметь в виду разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер, связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования, вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, обеспечение баланса интересов сторон, предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным и предварительным средством защиты, следовательно, для их принятия не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Для принятия обеспечительных мер заявителю достаточно обосновать наличие возможности наступления последствий, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ. Заявление о принятии обеспечительной меры может быть удовлетворено только при наличии связи испрашиваемой меры с предметом заявленного требования (пункты 15, 17 Постановления № 15).

По смыслу закона основанием для принятия обеспечительных мер является возникновение обстоятельств, которые в случае непринятия обеспечительных мер могут затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, причинить значительный ущерб заявителю. Целью принятия обеспечительных мер является сохранение до момента разрешения спора существующего положения в отношении спорного имущества.

Оценка необходимости применения обеспечительных мер производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении всех обстоятельств спора.

Рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Принимаемые судом обеспечительные меры должны быть соразмерны требованиям, в обеспечение которых они принимаются, в связи с чем суд принимает обеспечительные меры в размере заявленных исковых требований.

Принимая во внимание характер спорных правоотношений, значительный размер денежного требования, суд пришел к выводу, что заявленная обеспечительная мера необходима и достаточна для обеспечения иска (в случае его удовлетворения), связана с предметом спора и соразмерна ему.

В случае несогласия с определением о принятии обеспечительных мер лица, права и интересы которых затрагиваются указанным судебным актом, могут обратиться в суд с ходатайством об отмене обеспечения иска в порядке статьи 97 АПК РФ (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2024), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024).

Руководствуясь статьей 51, 90-93, частью 3 статьи 127, статьями 133 – 135, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять исковое заявление от 01.12.2025 № 8-203-2025/1711 и возбудить производство по делу.

2. Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Магаданское областное государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства Магаданской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, г. Магадан, Набережная реки Магаданки, д. 15); министерство финансов Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>); правительство Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>).

3. Удовлетворить ходатайство истца о принятии обеспечительных мер. Наложить арест на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах, открытых ООО «Константа» в кредитных организациях, в том числе на будущие поступления, в пределах цены иска в размере 1 832 957 руб. 12 коп., за исключением денежных средств, направленных в целях исполнения ООО «Константа» собственных обязательств по уплате налогов и сборов, отчислений в Социальный фонд России, Фонд обязательного медицинского страхования, Государственный фонд занятости населения, обязательств по выплате заработной платы и выходных пособий.

4. Назначить дело к разбирательству в предварительном судебном заседании на 12 января 2026 г. в 10 часов 20 минут в помещении Арбитражного суда Магаданской области (<...> этаж, зал 303).

5. В порядке подготовки материалов к рассмотрению дела в срок до 25 декабря 2025 представить в надлежащим образом заверенных копиях (подлинные документы – в предварительное судебное заседание на обозрение суду):

истцу – доказательства получения копии искового заявления и приложенных к нему документов ответчиками и привлеченными третьими лицами; все доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований;

ответчикам - письменный отзыв на исковое заявление с предоставлением документов, обосновывающих свои доводы и возражения со ссылками на нормы права; в случае признания иска – отразить признание в отзыве; копию отзыва направить лицам, участвующим в деле, доказательства направления (вручения) представить в суд; представить документы, явившиеся основанием для пользования ответчиком спорным земельным участком; доказательства устранения выявленных нарушений и освобождения спорного земельного участка; правоустанавливающие документы, другие доказательства, имеющие значение для дела;

третьим лицам – письменное мнение по существу искового заявления с предоставлением документов, обосновывающих свои доводы и возражения со ссылками на нормы права; копию мнения направить лицам, участвующим в деле, доказательства направления представить в суд; правоустанавливающие документы; другие доказательства, имеющие значение для дела;

министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области – письменное мнение по существу иска, с предоставлением доказательств, обосновывающих свои доводы и возражения со ссылками на нормы права; копию письменного мнения направить лицам, участвующим в деле в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания; доказательства вручения (почтовые уведомления) представить в суд; документы, подтверждающие обращение ответчика с заявками на получение права пользования спорным земельным участком и результаты рассмотрения указанных заявок (при наличии); правоустанавливающие документы; другие доказательства, имеющие отношение к делу.

В отзывах, мнениях должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты.

6. В соответствии со статьей 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать судебные акты, принимаемые в виде отдельных документов, и их копии в порядке, предусмотренном АПК РФ; знакомиться с особым мнением судьи по делу; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им АПК РФ и другими федеральными законами.

7. Разъяснить ответчику, что в соответствии со статьей 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления.

8. Разъяснить сторонам, что в соответствии со статьями 65, 66 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, обязано до начала судебного заседания раскрыть перед другими участвующими в деле лицами доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений, а также направить им копии документов, если эти документы у них отсутствуют. Документы представляются в виде заверенных копий, подлинники – на обозрение суду.

9. Обратить внимание лиц, участвующих в деле, что согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

10. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что согласно части 8 статьи 75 АПК РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому делу имеет отношение только часть документа, представляется заверенная выписка из него.

11. Лицам, участвующим в деле, предлагается обеспечить явку своих представителей для объяснения по существу заявленных требований и возражений и решения вопроса о подготовке дела к судебному разбирательству.

12. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

13. Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 122 АПК РФ если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса (далее также - в режиме ограниченного доступа).

Согласно части 1 статьи 186 АПК РФ определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено настоящим Кодексом.

По ходатайству указанных лиц копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судебный акт (копия судебного акта) считается полученным лицом, которому он в силу положений процессуального законодательства высылается посредством его размещения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 57).

Поступившие в арбитражный суд отзыв на исковое заявление, доказательства и иные документы будут размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://magadan.arbitr.ru

Судья В.В. Скороходова