Решение от 16 октября 2018 г. по делу № А70-13572/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-13572/2018
г. Тюмень
17 октября 2018 года
резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2018 года

решение в полном объеме изготовлено 17 октября 2018 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

открытого акционерного общества «Тарманское-Центральное»

к департаменту имущественных отношений Тюменской области

об оспаривании решения от 28.05.2018 № 1684-з «Об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 30.07.2018,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 26.09.2018,

установил:

Открытое акционерное общество «Тарманское-Центральное» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к департаменту имущественных отношений Тюменской области (далее – ответчик, Департамент) об оспаривании решения от 28.05.2018 № 1684-з «Об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка».

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика требования заявителя не признал на основании изложенных в отзыве на заявление доводов.

Как следует из материалов дела, 28.04.2018 общество обратилось в адрес Департамента с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату под пахотные земли (пашня, огороды и залежи), прочие угодья на основании подпункта 7 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ЗК РФ) в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.

Решением Департамента от 28.05.2018 № 1684-3 обществу отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату в соответствии с пунктами 4,6 статьи 39.16 ЗК РФ по причине наличия на его территории зданий и сооружений, принадлежащих третьим лицам, а также установленного пунктом 8 статьи 27 ЗК РФ запрета на приватизацию земельных участков в границах территорий общего пользования.

Заявитель считает, что решение не соответствует статье 39.16 ЗК РФ и препятствует заявителю приобрети земельный участок в собственность.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 39.17 ЗК РФ уполномоченный орган в течение тридцати дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ.

Из материалов дела установлено, что в границах испрашиваемого земельного участка расположены автомобильная дорога, тротуары, осуществляется проезд, проход неограниченного круга лиц.

Согласно положениям статьи 85 ЗК РФ земельные участки, занятые такого рода объектами как улицы, проезды, автомобильные дороги, относятся к земельным участкам общего пользования и не подлежат приватизации.

В силу пунктов 11, 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под территориями общего пользования понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе территории, границы которых обозначены красными линиями.

Следовательно, земельные участки относятся к территориям общего пользования ввиду их использования неограниченным кругом лиц и нахождения в границах красных линий.

В соответствии с проектом планировки территории планировочного района № 2 — Тарманский (ул.Мельникайте по ГП - Велижанский тракт - первое объездное кольцо - общегородская магистраль регулируемого движения по ГП - ЛЭП 110 кВ - левый берег р. Тура), утвержденным постановлением Администрации города Тюмени от 13.01.2014 № 5, большая часть испрашиваемого земельного участка расположена за красными линиями.

Согласно акту от 15.05.2018 № 18/а-1254, сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) подтверждается, что через территорию испрашиваемого земельного участка осуществляется проезд к смежным земельным участкам.

На земельном участке расположена автомобильная дорога, оборудованная дорожными знаками, светофором железнодорожного переезда.

При таких обстоятельствах, суд отклоняет доводы об отсутствии на испрашиваемом земельном участке зоны с особыми условиями использования территории.

Согласно ЕГРН один из контуров земельного участка № 3997 (18) занят проездом и является единственным возможным доступом к земельным участкам с кадастровыми номерами 72:23:0106002:729, 72:23:0106002:448.

Заявитель ошибочно полагает, что на испрашиваемом земельном участке расположены только линии электропередачи классом напряжения 10 кВ.

Вопреки доводам заявителя на земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие третьим лицам, наличие которых в силу пункта 4 статьи 39.16. ЗК РФ является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату.

Так, на земельном участке находятся овощехранилище, здание контрольного пункта железнодорожного переезда и иные объекты недвижимости (здания).

Названные объекты не могут быть отнесены к объектам, размещение которых допускается на основании статьи 39.36 ЗК РФ, а следовательно регламентированное пунктом 4 статьи 39.16 ЗК РФ исключение на них не распространяется.

Суд не принимает ссылки на отсутствие в ЕГРН сведений об указанных объектах недвижимости, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует об их фактическом отсутствии.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) права собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу части 2 статьи 8.1. ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Какие-либо документы, подтверждающие право собственности заявителя на указанные объекты недвижимости представлены не были.

Поскольку доводы общества о неправомерности оспариваемого решения Департамента не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела, не опровергают доказательств, имеющихся в материалах дела, суд считает, что заявленные обществом требования не подлежат удовлетворению.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований, судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу ст. 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Минеев О.А.