Решение от 23 июня 2022 г. по делу № А40-234001/2021

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-234001/21-92-1588
г. Москва
23 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 23 июня 2022 года


Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н.

При ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АО «Трастстройхолдинг»

к Старшему судебному приставу ОСП по Северо-Западному АО г. Москвы ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2

третье лицо: Мосгосстройнадзор

о признании незаконным бездействия


при участии:

от заявителя: не явка, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

третье лицо: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

АО «Трастстройхолдинг» (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании бездействия Старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному АО г. Москвы ФИО2, выразившегося в уклонении от перечисления денежных средств в размере 314.000 руб. по исполнительным производствам №219658/19/77057-ИП, №202310/19/77057-ИП.

Стороны в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без их участия в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ организация вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения должностного лица, если полагает, что оспариваемое решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает ее права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на нее какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено, что определением арбитражного суда г. Москвы от 08.06.2020 г. по делу №А40-304696/19 АО «Трастстройхолдинг» (ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим утвержден ФИО3, член ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих.

Решением арбитражного суда г. Москвы от 23.11.2020 г. по делу №А40-304696/19 АО «Трастстройхолдинг» (ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО3, член ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

В ходе процедуры банкротства АО «Трастстройхолдинг» при анализе выписки по расчетному счету <***>, открытому в АО «Морской Банк», конкурсным управляющим было выявлено следующее.

10.07.2020 г., т.е. в ходе процедуры наблюдения АО «Трастстройхолдинг» с указанного расчетного счета на основании постановления от 16.10.2019 года №77057/19/420991 судебного пристава-исполнителя ФИО4 в рамках исполнительного производства №ИП219658/19/77057 от 13.09.2019 г. ОСП по Северо-Западному АО ГУ ФССП России по Москве была списана денежная сумма в размере 214 000 рублей в пользу взыскателя - Комитета государственного строительного надзора по Москве (далее - Мосгосстройнадзор).

10.07.2020 г. с указанного расчетного счета на основании постановления от 16.10.2019 г. №77057/19/420989 судебного пристава ФИО4 в рамках исполнительного производства №ИП202310/18/77057-ИП от 16.08.2019 г. ОСП по Северо-Западному АО ГУ ФССП России по Москве была списана денежная сумма в размере 100.000 рублей в пользу взыскателя – Мосгосстройнадзора, что подтверждается выпиской по счету.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) АО «Трастстройхолдинг» конкурсный управляющий подал в суд заявления об оспаривании указанных сделок по списанию денежных средств с расчетного счета в пользу Мосгосстройнадзора.

В ходе рассмотрения заявлений об оспаривании сделок Мосгосстройнадзор представил возражения, из которых следовало, что денежные средства в размере 214.000 рублей по исполнительному производству №219658/19/77057-ИП, а также в размере 100.000 рублей по исполнительному производству №202310/19/77057-ИП от 16.08.2019 г. на лицевой счет Мосгосстройнадзора не поступали.

На основании запроса конкурсного управляющего АО «Трастстройхолдинг» Управление Федерального казначейства по г. Москве письмом от 17.08.2021 года №73-02-26511-19557 сообщило , что «денежные средства в размере 214.000 рублей по оплате задолженности по исполнительному производству от 13.09.19 года №219658/19/77057-ИП, а также в размере 100.000 рублей по исполнительному производству №202310/19/77057-ИП от 16.08.2019 года поступили на казначейский счет №40302810045251000079 Управления платежными поручениями от 28.10.2019 года №2, 3 соответственно и учтены на лицевом счете <***> Отдела судебных приставов по Северо-Западному административному округу ГУ ФССП по г. Москве.

Определениями арбитражного суда г. Москвы от 07.07.2021 г. в удовлетворении заявлений АО «Трастстройхолдинг» о признании названных сделок недействительными было отказано. Постановлениями Девятого арбитражного суда от 16.09.2021 года данные определения оставлены без изменения Судами было установлено, что денежные средства в размере 214.000 рублей и 100.000 рублей на лицевой счет Мосгосстройнадзора не поступали. При этом, 27.12.2019 года ОСП по Северо-Западному АО ГУ ФССП по г. Москве указанные исполнительные производства были окончены с возвращением исполнительных листов взыскателю.

Таким образом, денежные средства, списанные 10.07.2020 года уже после окончания исполнительных производств с расчетного счета должника АО «Трастстройхолдинг» в размере 100.000 рублей и 214.000 рублей и поступившие на лицевой счет Отдела судебных приставов по Северо-Западному административному округу ГУ ФССП по г. Москве, были списаны незаконно, в связи с чем, подлежали возврату АО «Трастстройхолдинг».

Учитывая то обстоятельство, что судебными актами подтверждено окончание вышеперечисленных исполнительных производств, а также факт неполучения денежных средств в общем размере 314.000 рублей взыскателем -Мосгосстройнадзором, безосновательное их удерживание ОСП по СЗАО по г. Москве на своем лицевом счете, является незаконным.

Таким образом, указанными действиями по списанию денежных средств нарушен прямой запрет на осуществление исполнительских действий по исполнительным производствам, установленный абзацем 4 пункта 1 ст. 63 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

24.09.2021 года конкурсный управляющий направил в адрес ОСП по СЗАО г. Москвы уведомление (запрос) о необходимости перечисления денежных средств в размере 314.000 рублей в пользу АО «Трастстройхолдинг». Согласно отчету об отслеживанию почтового отправления данное уведомление было получено ОСП по СЗАО 06.10.2021 года.

По состоянию на 28.10.2021 года ответа от ОСП по СЗАО по г. Москве в адрес конкурсного управляющего не поступило, денежные средства в размере 314.000 рублей не были перечислены в пользу АО «Трастстройхолдинг».

Подобным незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя ФИО4, а также старшего судебного пристава ФИО2 ОСП по СЗАО г. Москвы нарушаются права заявителя - АО «Трастстройхолдинг», поскольку денежные средства, находящиеся на лицевом счете Отдела, составляют конкурсную массу должника и подлежат перечислению на его расчетный счет в целях дальнейшего удовлетворения требований кредиторов. Неправомерное удержание денежных средств ОСП по СЗАО г. Москвы лишает должника возможности их получения и распоряжения, чем грубо нарушаются его имущественные интересы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 АПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ (далее - Закон № 229-ФЗ), непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве", принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В соответствии со ст. ст. 12, 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно абзацу 4 пункта 1 ст. 63 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.

Согласно п. 1 ст. 20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий (конкурсный управляющий) в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления. Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Таким образом, оспариваемое бездействие не соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве и нарушает права и законные интересы заявителя.

Учитывая изложенное, требования заявителя признаны судом обоснованными и подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В рассматриваемом случае заявителем доказаны обстоятельства, свидетельствующие о нарушении оспариваемым постановлением его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Ответчик, вопреки требованиям ст. ст. 65, 200 АПК РФ не доказал правомерность обстоятельств оспариваемого бездействия.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании ст. ст. 2, 11, 12, 14, 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 123, 156, 167-170, 199-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признать незаконным бездействие Старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному АО г. Москвы ФИО2, выразившееся в уклонении от перечисления денежных средств в размере 314.000 руб. по исполнительным производствам №219658/19/77057-ИП, №202310/19/77057-ИП.

Обязать Старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному АО г. Москвы ФИО2 либо иное должностное лицо данного подразделения, ответственного по исполнительным производствам №219658/19/77057-ИП, №202310/19/77057-ИП, устранить нарушение прав и законных интересов АО «Трастстройхолдинг» в течение пяти дней с даты вступления в законную силу решения путем перечисления денежных средств в размере 314.000 руб. по следующим реквизитам:

получатель: АО «Трастстройхолдинг»; ИНН <***>; КПП 773401001;

Р\с 40702810352090040304, Юго-Западный Банк ПАО «Сбербанк», г. Ростов-на-дону; к\с 30101810600000000602, БИК 046015602.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: Уточкин И.Н.