Постановление от 15 ноября 2020 г. ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа)

Арбитражный суд

Западно-Сибирского округа


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А45-44226/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 16 ноября 2020 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Киричёк Ю.Н.

судей Алексеевой Н.А.

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Рязановым И.А., рассмотрел кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области на решение

от 26.05.2020 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Рубекина И.А.) и постановление от 19.08.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Бородулина И.И. Логачев К.Д., Хайкина С.Н.)

по делу № А45-44226/2019 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Элит-Торг» (236006, город Калининград, проспект Московский, дом 48а, литер II из литера а, ИНН 3906197383,

ОГРН 1083925019793; 236006, город Калининград, проспект Московский, дом 50) к Управлению Федеральной антимонопольной службы

по Новосибирской области (630011, город Новосибирск, улица Кирова, 3, ИНН 5405116098, ОГРН 1035401913568) об оспаривании решения.

Иные лица, участвующие в деле: общество с ограниченной ответственностью «Дебакс» (236006, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), общество

с ограниченной ответственностью «Региональная Служба Взысканий» (630007, <...>,

ИНН <***>, ОГРН <***>), конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Дебакс» ФИО3, акционерное общество «БКС Банк» (129110, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>; 630004, <...>).

В заседании в онлайн-режиме посредством использования веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» участвовали представители:

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области - ФИО4 по доверенности от 09.01.2020;

от акционерного общества «БКС Банк» - ФИО5 по доверенности от 09.01.2020.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «Элит-Торг» (далее по тексту - ООО «Элит-Торг», общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее по тексту - управление, антимонопольный орган) о признании недействительным решения от 12.11.2019 № 054/01/18.1-2247/2019.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Дебакс» (далее по тексту – ООО «Дебакс», должник), общество с ограниченной ответственностью «Региональная Служба Взысканий» (далее по тексту – ООО «РСВ»), конкурсный управляющий ООО «Дебакс» ФИО3 (далее по тексту – ФИО3), акционерное общество «БКС Банк» (далее по тексту – АО «БКС Банк»).

Решением от 26.05.2020 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 19.08.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленное требование удовлетворено.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, антимонопольный орган просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.

По мнению подателя кассационной жалобы, судами сделан ошибочный вывод о том, что определение от 02.09.2019 Арбитражного суда Калининградской области по делу № А21-7290/2015, которым был утвержден конкурсный управляющий ООО «Дебакс», вступило в законную силу 10.02.2020.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

АО «БКС Банк» в отзыве поддерживает доводы и требования, изложенные в кассационной жалобе.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзывах на нее и выступлениях присутствующих в заседании представителей управления и АО «БКС Банк», суд округа считает, что судебные отмене не подлежат.

Как следует из материалов дела, решением от 29.01.2018 Арбитражного суда Калининградской области по делу № А21-7290/2015 ООО «Дебакс» признано несостоятельным - банкротом, введено конкурсное производство.

Конкурсным управляющим ООО «Дебакс» ФИО3, утвержденным определением от 04.09.2018 Арбитражного суда Калининградской области, совместно с организатором торгов ООО «РСВ»

в Едином федеральном реестре сведений о банкротствах (далее по тексту - ЕФРСБ) и в газете «Коммерсант» размещено сообщение о проведении электронных торгов № 39275-ОАОФ по продаже имущества должника, обремененного залогом АО «БКС Банк».

Постановлением от 19.06.2019 Арбитражного суда Северо-Западного округа по делу № А21-7290/2015 определение арбитражного суда

от 04.09.2018 об утверждении конкурсного управляющего отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Определением от 17.06.2019 по делу № А21-7290/2015 Арбитражный суд Калининградской области, рассмотрев ходатайство ООО «ЭлитТорг»

о принятии обеспечительных мер, запретил ООО «РСВ» и оператору электронной площадки обществу с ограниченной ответственностью «МЭТС» проводить торги № 39275-ОАОФ до вступления в законную силу судебного акта по утверждению конкурсного управляющего ООО «Дебакс».

Определением от 02.09.2019 Арбитражного суда Калининградской области по делу № А21-7290/2015 (резолютивная часть от 27.08.2019) конкурсным управляющим должника утвержден ФИО3

06.09.2019 ООО «РСВ» возобновлены торги № 39275-ОАОФ.

Возражая против указанных действий, общество обратилось

в антимонопольный орган с жалобой.

Решением управления от 12.11.2019 № 054/01/18.1-2247/2019 жалоба ООО «Элит-Торг» на действия организатора торгов ООО «РСВ» при проведении торгов по реализации имущества должника ООО «Дебакс» признана необоснованной.

Полагая, что указанное решение не соответствует требованиям законодательства, общество обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленное требование, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о том, что оспариваемое решение

не соответствует действующему законодательству и нарушает права

ООО «Элит-Торг» как кредитора ООО «Дебакс».

Оставляя принятые судебные акты без изменения, суд округа исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится

в исполнение немедленно (часть 1 статьи 96 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, определением от 17.06.2019 Арбитражного суда Калининградской области приняты обеспечительные меры, согласно которым ООО «РСВ» и оператору электронной площадки обществу с ограниченной ответственностью «МЭТС» запрещено проводить электронные торги по продаже имущества должника до вступления

в законную силу судебного акта по утверждению конкурсного управляющего ООО «Дебакс».

Как верно отмечено судами, действующее законодательство не содержит положений, прямо регламентирующих вступление в законную силу определений арбитражного суда.

Вместе с тем, анализ норм статей 187, 223, 290 АПК РФ и пункта 1 статьи 24 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», с учетом правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 информационного письма от 22.12.2005 № 99, а также разъяснений, приведенных в пункте 35.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», позволяет сделать вывод о том, что определение арбитражного суда об утверждении конкурсного управляющего, принятое в рамках дела о банкротстве, вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба; в случае подачи апелляционной жалобы - со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

При этом положение статьи 187 АПК РФ о том, что определение, вынесенное арбитражным судом, исполняется немедленно не означает немедленное вступление в законную силу этого судебного акта.

Согласно пункту 1 статьи 61 Федерального закона от 26.10.2002

№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закона

№ 127-ФЗ), определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, вынесенные по результатам рассмотрения арбитражным судом заявлений, ходатайств и жалоб с применением статей 50, 71 и 100 настоящего Закона, могут быть обжалованы в порядке, установленном

АПК РФ, с особенностями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии с частью 3 статьи 223 АПК РФ определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено настоящим Кодексом

и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы

в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения.

Таким образом, вопреки доводам подателя кассационной жалобы

в случае, если на определение арбитражного суда в установленный законом срок подана апелляционная жалобы, такое определение вступает в законную силу после принятия постановления суда апелляционной инстанции.

При этом согласно пункту 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» при применении статьи 271 АПК РФ следует иметь в виду, что датой принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции считается дата его изготовления в полном объеме.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся

в материалах дела доказательства, суды установили, что конкурсный управляющий должника был утвержден определением от 02.09.2020 Арбитражного суда Калининградской области по делу № А21-7290/2015;

на указанное определение в установленный законом срок была подана апелляционная жалоба общества, принятая к производству определением

от 11.12.2019 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда;

по результатам рассмотрения данной апелляционной жалобы принято постановление от 10.02.2020 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда.

С учетом изложенного судами сделан верный вывод о том, что судебный акт, которым утвержден конкурсный управляющий, вступил

в законную силу 10.02.2020.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорные торги были возобновлены до прекращения действия ранее принятых обеспечительных мер, судами сделан обоснованный вывод об отсутствии у антимонопольного органа правовых оснований для признания жалобы общества необоснованной.

В целом доводы подателя кассационной жалобы выводов судов первой и апелляционной инстанции не опровергают, направлены на иную оценку фактических обстоятельств, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции исходя из определенных в статье 286 АПК РФ пределов его компетенции.

Иное толкование подателем жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Таким образом, оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, у суда кассационной инстанции не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 26.05.2020 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 19.08.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А45-44226/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Ю.Н. Киричёк

Судьи Н.А. Алексеева

О.Ю. Черноусова