Решение от 31 марта 2023 г. по делу № А34-19173/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-19173/2022
г. Курган
31 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2023.

Решение в полном объеме изготовлено 31 марта 2023 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Желейко Т.Ю., ведении протокола судебного заседания в письменном виде с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Жилиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАНК» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании действий незаконными,

третье лицо: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЕВРОМАРКЕТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),


при участии:

до перерыва:

от заявителя: явки нет, извещен,

от заинтересованного лица: ФИО1, доверенность от 09.01.2023, служебное удостоверение, диплом,

от третьего лица: явки нет, извещено,

после перерыва:

от заявителя: ФИО2, доверенность от 05.02.2015, паспорт, диплом,

от заинтересованного лица: ФИО1, доверенность от 09.01.2023, служебное удостоверение, диплом предъявлялся ранее,

от третьего лица: явки нет, извещено,



установил:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАНК» (далее также – заявитель, АО «Россельхозбанк»,) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (далее также – заинтересованное лицо, налоговый орган, Управление) о признании незаконными действия УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ по отказу АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «РОССИЙСКИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАНК» в удовлетворении заявления о прекращении процедуры исключения ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЕВРОМАРКЕТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц, об обязании Управления прекратить процедуру исключения из Единого государственного реестра юридических лиц ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЕВРОМАРКЕТ» (далее также – ООО «Евромаркет», об обязании Управления внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о прекращении процедуры исключения ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЕВРОМАРКЕТ» из Единого государственного реестра юридических лиц, о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей (платежное поручение № 2158 от 24.11.2022).

Определением суда от 02.12.2022 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЕВРОМАРКЕТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

В судебном заседании 21.02.2022 заявитель представил письмнные пояснения с уточнением позиции в части требований, просил признать незаконными действия Управления по отказу АО «Россельхозбанк» в удовлетворении заявления о прекращении процедуры исключения ООО «Евромаркет» » (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц, выраженные в письме от 17.11.2022 №09-12/01/091143@. Уточнение требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, явку представителя не обеспечил.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявленных требований возражал, ходатайствовал о приобщении к материалам дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (приобщена к материалам дела).

Определениями суда от 21.02.2023 в Управлении ГИБДД по Курганской области, Управлении ФССП по Курганской области истребованы данные о транспортных средствах ООО «Евромаркет», данные об исполнительных производствах.

17.03.2023 определения суда об истребовании доказательств были исполнены, информация представлена в Арбитражный суд Курганской области, документы приобщены к материалам дела.

Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 21.03.2023 года объявлен перерыв до 24.03.2023.

В судебном заседании после перерыва явка представителей сторон обеспечена, представители поддержали ранее изложенную позицию.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, судом установлено следующее.

02.02.2018 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по Курганской области проведен осмотр территории по адресу: <...>. По результатам осмотра составлен протокол (л.д. 38, 39), в котором зафиксировано фактическое отсутствие ООО «Евромаркет» по указанному адресу.

14.02.2018 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по Курганской области в адрес ООО «Евромаркет», директора ОО «Евромаркет» ФИО3 направлены уведомления о необходимости представлении достоверных сведений.

16.03.2018 налоговым органом в ЕГРЮЛ внесена информация о недостоверности сведений об адресе юридического лица.

04.07.2022 налоговым органом в ЕГРЮЛ внесена информация о недостоверности сведений о руководителе юридического лица.

10.10.2022 налоговым органом принято решение о предстоящем исключении ООО «Евромаркет» из ЕГРЮЛ.

12.10.2022 налоговым органом данная информация внесена в ЕГРЮЛ.

10.11.2022 АО «Россельхозбанк» по форме Р38001 (вх. 5748А) представило возражения относительно предстоящего исключения ООО «Евромаркет» из ЕГРЮЛ.

17.11.2022 (исх. №09-12/01/091143@) налоговым органом было отказано в удовлетворении заявления. В обоснование отказа указано на непредставление ООО «Евромаркет» отчетности по налогам и сборам, неосуществление ООО «Евромаркет» движений денежных средств по расчетному счету, также обращено внимание заявителя, что учредитель и руководитель ООО «Евромаркет» ФИО3 умер 13.05.2022.

Считая действия Управления по отказу в удовлетворении заявления о прекращении процедуры исключения ООО «Евромарткет» из ЕГРЮЛ незаконным АО «Россельхозбанк» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что решением Курганского городского суда Курганской области от 18.07.2017 по делу № 21916/17 взыскано с ООО «Евромаркет» в пользу АО «Россельхозбанк» задолженность по договору № 144500/00104-8/1 от 23.09.2014, заключенного в обеспечение обязательств по кредитному договору № <***> от 23.09.2014 в размере - 4 567 041,93 руб.; задолженность по договору № <***>-8/1 от 19.03.2014, заключенного в обеспечение обязательств по кредитному договору № <***> от 19.03.2014 в размере - 3 066 999, 22 руб. Обращено взыскание на заложенное имущество, принадлежащее ООО «Евромаркет», а именно:

1) автомобиль ГАЗ-331063, 2011 г.в., VIN <***>, государственный регистрационный номер <***> способ реализации - с публичных торгов, с установлением продажной стоимости в размере - 440 000,00 руб.

2) прицеп бортовой с воротами, 2011 г.в., VIN <***>, способ реализации - с публичных торгов, с установлением продажной стоимости в размере - 120 000,00 руб.

На основании указанного решения суда был выдан исполнительный документ - исполнительный лист ФС № 018823827 от 06.09.2017.

УФССП России по Курганской области возбуждено исполнительное производство № 24751/21/45028-ИП от 01.07.2021 17592/21/45028-СД, судебным приставом-исполнителем проведены мероприятия по аресту, проводятся мероприятия выставлению имущества на публичные торги.

До настоящего времени задолженность перед АО «Россельхозбанк» не погашена, вступивший в законную силу судебный акт не исполнен.

Исключение ООО «Евромаркет» из единого государственного реестра юридических лиц повлечет для АО «Россельхозбанк» негативные материально-правовые последствия в виде прекращения правоспособности ликвидированного лица и процессуальные последствия в виде невозможности взыскания непогашенной задолженности Должника.

Возражая против заявленных требований, заинтересованное лицо указывает, что отсутствие достоверных сведений в отношении ООО «Евромаркет» явилось основанием для регистрирующего органа внести в ЕГРЮЛ информацию о недостоверности сведений в отношении ООО «Евромаркет» наличие неисполненных обязательств не может являться безусловным основанием для принятия решения, которое может быть принято только при фактическом прекращении деятельности. Учитывая наличие судебных дел и исполнительных листов 14.12.2022 процедура исключения ООО «Евромаркет» их ЕГРЮЛ была прекращена.

Исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

При этом согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации с учетом части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

В силу указанных норм и статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на обращение с заявлением в суд.

Согласно статье 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее также - Федеральный закон №129) данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 129 и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (статья 1 Федерального закона № 129).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона №129 основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом.

Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Порядок исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц осуществляется по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Федерального закона № 129.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона № 129 юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (пункт 2 статьи 21.1 Федерального закона № 129).

Как было судом указано выше 02.02.2018 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по Курганской области проведен осмотр территории по адресу: <...>. По результатам осмотра составлен протокол (л.д. 38, 39), в котором зафиксировано фактическое отсутствие ООО «Евромаркет» по указанному адресу.

В силу пункта 3 статьи 21.1 Федерального закона № 129 решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной .регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Из информации, опубликованной в «Вестнике государственной регистрации» от 12.10.2022, следует, что Управление, как регистрирующий орган сообщило о предстоящем исключении ООО «Евромаркет» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, публикация регистрирующим органом информации об исключении организации из ЕГРЮЛ в журнале «Вестник государственной регистрации» является достаточной для информирования кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2016 по делу № А40-199439/2014, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 04.04.2016 по делу № А65-9202/2015).

Суд отмечает, что решение о предстоящем исключении является неотъемлемой частью самой процедуры по исключению организации, обладающей признаками недействующей, которая направлена на защиту прав как самой организации, так и любых иных лиц, заинтересованных в ее сохранении как действующей. Именно в период принятия решения о предстоящем исключении юридического лица, а впоследствии и публикации данного решения законодатель устанавливает предельный срок, в течение которого могут быть направлены мотивированные возражения относительно исключения юридического лица.

Пунктом 1 ст. 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 2 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ предусмотрены условия, при наступлении которых регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Согласно подпункту «б» пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в названном реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Таким образом, в силу действующего правового регулирования юридическое лицо, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе, фактически ликвидируется как недействующее юридическое лицо.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (часть 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 06.12.2011 № 26-П, в определениях от 17.01.2012 № 143-О-О и от 17.06.2013 № 994-О, такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

В соответствии с выводами, изложенными в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 № 10-П по делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Отделсервис», решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением. Так, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения; одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления; заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении; в случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Закрепленное Конституцией Российской Федерации право каждого на судебную защиту (статья 46) выступает гарантией реализации всех других конституционных прав и свобод, носит универсальный характер и в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации ограничению не подлежит.

В силу пункта 4 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

Нормы Федерального закона №129-ФЗ не предусматривают права налогового органа оценивать достаточность мотивировки направленных возражений.

Из обстоятельств дела следует, что АО «Россельхозбанк» в установленный законом срок направило в Управление мотивированное возражение против предстоящего исключения ООО «Евромаркет» из ЕГРЮЛ. В возражениях АО «Россельхозбанк» указало на имеющуюся задолженность, решение Курганского городского суда, наличие исполнительного производства. Возражения направлены в Управление по форме, предусмотренной пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона №129-ФЗ.

Таким образом, оснований для отклонений возражений АО «Россельхозбанк» у заинтересованного лица не имелось.

Кроме того, согласно представленной Управлением ФССП по Курганской области информации на момент предъявления возражений на исполнении находилось исполнительное производство №24751/21/45028-ИП от 01.07.2021. В ходе осуществления исполнительных действий 23.11.2022 составлен акт описи (ареста) транспортного средства ГАЗ 2011 г.в, г/н <***>. 12.12.2022 арестованное имущество передано на торги, которые подлежали проведению 15.03.2023.

Вместе с тем, налоговый орган при принятии решения об отказе в прекращении процедуры, ограничился лишь формальной констатацией отсутствия должной мотивированности возражений.

Налоговым органом при принятии оспариваемого решения не рассмотрены доводы АО «Россельхозбанк» об имеющемся исполнительном производстве.

Данный вывод суда подтверждается также и дальнейшими действиями Управления по принятию решения от 14.12.2022 о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

При данных обстоятельствах, принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 2 февраля 1996 года № 4-П, от 3 февраля 1998 года № 5-П, от 28 мая 1999 года № 9-П, от 11 мая 2005 года № 5-П, от 8 июня 2015 года № 14-П и др.), также учитывая, что при рассмотрении заявлений суд не должен ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, поскольку иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным (постановления от 28 октября 1999 года № 14-П, от 14 июля 2003 года № 12-П, от 12 июля 2007 года № 10-П, от 30 октября 2014 года № 26-П и др.; Определение от 9 июля 2020 года № 1644-О и др.), принимая во внимание, что решение Управления об отказе в прекращении процедуры исключения Общества из ЕГРЮЛ нарушает права и законные интересы заявителей в сфере экономической деятельности, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из указанных положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также следует, что законность оспариваемого ненормативного акта (решения) и установление факта нарушения им прав и законных интересов заявителя подлежат оценке на дату его принятия органом, осуществляющим публичные полномочия. При этом предметом судебной проверке подлежат те обстоятельства, на основании которых был принят такой ненормативный акт (решение).

Согласно статье 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 14.12.2022 Управления процедура исключения из ЕГРЮЛ Общества была прекращена.

В силу изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для обязанности устранить нарушения прав и законных интересов заявителей, поскольку такие нарушения на момент вынесения решения суда первой инстанции устранены.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. (платежное поручение №2158 от 24.11.2022) в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (с учетом отказа от части заявленных требований) подлежат взысканию с Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области в пользу заявителей.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление удовлетворить частично.

Признать решение УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, выраженное в письме от 17.11.2022 №09-12/01/091143@ об отказе в прекращении процедуры исключения ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЕВРОМАРКЕТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), проверенное на соответствие положениям Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», недействительным.

Взыскать с УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАНК» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 3 000 руб. 00 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объёме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Курганской области.




Судья

Т.Ю. Желейко