Решение от 22 октября 2025 г. по делу № А55-23632/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, <...>, тел.: <***>


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


23 октября 2025 года

Дело №

А55-23632/2025

Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2025 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи:

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баловневым Р.И.,

рассмотрев в судебном заседании  23 октября 2025 года  дело по иску, заявлению

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (ИНН <***> ОГРН <***>),

к ИП главы КФХ ФИО2 (ИНН <***> ОГРН <***>),

о взыскании

при участии:

стороны не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к КФХ ФИО2 о взыскании в доход бюджета Самарской области денежных средств в размере 1 350 921 руб.

Представитель истца требования поддерживает, просит иск удовлетворить.

Ответчик явку представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отзыв в материалы дела не предоставил.

В соответствии со ст. 156  АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенного представителя ответчика, по имеющимся в деле документальным доказательствам.

Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в целях развития государственной программы Самарской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 № 624, постановлением Правительства Самарской области от 12.02.2013 № 30 утвержден Порядок предоставления субсидии за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат, на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород (далее - Порядок).

В соответствии с вышеуказанным Порядком между министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство, главный распорядитель) и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, действующим на основании свидетельства о государственной регистрации серш; 63 № 005749981 от 07.12.2012 (далее - ИП глава КФХ ФИО2, получатель) заключено соглашение о предоставлении субсидии (гранта в форме субсидии из областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг в соответствие с пунктами 3 и 7 статьи 78, пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 14.04.2023 № 18 (далее - Соглашение).

Во исполнение условий Соглашения на расчетный счет получателя субсидии открытый в Поволжском банке ПАО «Сбербанк России» г. Самара, министерством перечислены денежные средства в размере 1 350 921,00 (один миллион триста пятьдесят тысяч девятьсот двадцать один) рубль. Факт перечисления соответствующей суммы субсидии подтверждается платежным поручением от 14.04.2023 №8560.

Согласно пункту 3.13 Порядка после получения субсидий получатели должны соблюдать условия их предоставления, где в числе прочих значится достижение результата предоставления субсидий, указанного в пункте 4.2 Порядка. Выбранный получателем результат (результаты) предоставления субсидии, а также его (их) значения указываются в заявке. Конечное значение результата (результатов) и точная дата его (их) завершения устанавливаются в соглашении, (абзац 13 пункта 4.2 Порядка).

Нормы аналогичного содержания закреплены в подпункте 4.3.4 пункта 4.3 раздела IV «Порядок взаимодействия Сторон» Соглашения, в соответствии с которым получатель обязуется обеспечивать достижение значений результатов предоставления субсидии, а также плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, устанавливаемых в соответствии с пунктом 4.1.4 Соглашения, а главный распорядитель обязуется осуществлять оценку достижения соответствующих показателей на основании отчетов, представленных получателем по формам, установленным в приложении № 5, № 6 к Соглашению, являющимся неотъемлемой его частью (пункт 4.1.5 раздела IV «Порядок взаимодействия Сторон» Соглашения).

В соответствии с Приложением 3 к Соглашению ИП глава КФХ ФИО2 обязуется в течение трех лет с года получения субсидии (по состоянию на: 01.01.2024, 01.01.2025, 01.01.2026) не снизить поголовье условных голов сельскохозяйственных животных, значение которого по состоянию на 01.03.2023 (на первое число месяца обращения в министерство не предоставления субсидии) составило 106,4 усл. гол.

Согласно отчету о достижении значений результатов предоставленш: субсидии, представленному получателем по форме в соответствии с приложение\: № 5 к Соглашению, фактически достигнутое значение поголовье сельскохозяйственных животных по состоянию на 01.01.2025 составило 0 усл. гол

Пунктом 4.3 Порядка предусмотрено, что в случае если получателей субсидии не достигнут результат предоставления субсидии, субсидия подлежи" возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 4.5 Порядка в объеме, рассчитанном по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,


где Vсубсидии - размер субсидии, полученной получателем субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле


k = SUM Di / m,


где Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется по формуле


Di = 1 - Ti / Si,


где Ti – 0 усл. гол. - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на дату, указанную в соглашении;

Si – 106,4 усл гол. - значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

Di=1-0/106,4=1

K=(1)/1=1

Таким образом, сумма субсидии, подлежащая возврату, составляет 1 350 921,00 рублей (1 350 921,00 х 1*1/1).

Пунктом 4.5 Порядка установлено, что в случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 3.11 Порядка, целей и порядка предоставления субсидии получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.

В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

Министерством в адрес ИП главы КФХ ФИО2 направлено требование от 24.03.2025 № МСХ-20/835 о возврате в доход областного бюджета денежных средств в размере 1 350 921,00 рублей, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 26.03.2025 № 368.

Согласно сведениям с официального сайта «Почта России) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащимся в разделе «Отслеживание почтовых отправлений» (почтовый идентификатор отправления 80104707565353), направленная корреспонденция вручена адресату 02.04.2025. Однако до настоящего времени указанная сумма ответчиком не возвращена.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации министерство освобождается от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 65 528 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.101-102, 110-112, 167-170, 176, 201, 206, 211, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Главы КФХ ФИО2 (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в доход бюджета Самарской области денежные средства в размере 1 350 921 руб.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Главы КФХ ФИО2 (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу федерального бюджета  госпошлину в сумме 65 528 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1