Решение от 17 марта 2023 г. по делу № А73-57/2023

Арбитражный суд Хабаровского края (АС Хабаровского края) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных актов судебных приставов-исполнителей



45/2023-51492(1)



Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-57/2023
г. Хабаровск
17 марта 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 14.03.2023. Решение в полном объеме изготовлено 17.03.2023.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции

заявление Общества с ограниченной ответственностью «Южноуральская изоляторная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 111398, г. Москва, Муниципальный округ Перово, ул. Лазо, д. 9, стр. 2, этаж 2, ком. 10)

к Отделу судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска (адрес: 680014, <...>)

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

третье лицо (должник): Общество с ограниченной ответственностью «ТехСтройКомплекс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680009, <...>)

о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

при участии в судебном заседании:

от ООО «ЮИК» – не явились;

от ОСП по Железнодорожному району – ФИО2 по дов. № 27907/23/63-АК от 23.01.2023; ФИО3 по удостоверению

от Главного управления ФССП – ФИО4 по дов № Д-27907/22/181-АК от 15.09.2022, диплом (до перерыва в судебном заседании);

от ООО «ТехСтройКомплекс» (должник) – не явились.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся

перерыв с 09.03.2023 до 14.30 часов 14.03.2023.

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Южноуральская изоляторная

компания» (далее - заявитель, ООО «ЮИК») обратилось в Арбитражный суд


Хабаровского края к Отделу судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее - ОСП), к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – Главное управление ФССП) с заявлением, в соответствии с требованиями которого просит суд:

- признать незаконными бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП, Главного управления ФССП в не совершении необходимых исполнительных действий, в том числе, в не возбуждении исполнительного производства, затягивании сроков исполнения исполнительного производства в целях полного и своевременного исполнения судебного акта;

- признать незаконными бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП, Главного управления ФССП по не розыску и аресту имущества и счетов должника.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «ТехСтройКомплекс» (далее – третье лицо, должник).

Главное управление ФССП представило отзыв на заявление о несогласии с заявленным требованием. ОСП и третье лицо отзывы на заявление не представили.

Заявитель и третье лицо в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участие в нем своих представителей не обеспечили. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие этих лиц по имеющимся в деле материалам.

Представители службы судебных приставов судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 09.03.2023 до 14.30 часов 14.03.2023 для представления дополнительных материалов в исполнительного производства.

Во время перерыва в суд поступил дополнительный отзыв с дополнительными материалами исполнительного производства.

После перерыва судебное заседание продолжено в прежнем составе суда с участием представителей ОСП и в отсутствие представителей заявителя, Главного управления ФССП и третьего лица.

Представитель службы судебных приставов в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела и объяснениям представителей службы судебных приставов судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

Из доводов ООО «ЮИК» следует, что обществом 30.11.2022 на исполнение в адрес Главного управления ФССП был направлен исполнительный лист серии ФС № 040626888, выданный 17.11.2022 Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-54934/2022. Должник: Общество с ограниченной ответственностью «ТехСтройКомплекс», ИНН <***> ОГРН <***>, Адрес: 680009, <...>. Взыскание: 6 788 654 руб. 83 коп. - стоимость изготовленного товара по договору поставки товара, 296 373,75 руб. 75 коп. - стоимость хранения товара, изготовленного по договору, 64 425 руб. - сумму государственной пошлины.


13.12.2022 (трек номер почтового отправления 45704074591695) Главным управлением ФССП получен исполнительный лист, однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено ОСП. Направленные в адрес Главного управления ФССП, в Прокуратуру Железнодорожного района г. Хабаровска жалобы на бездействие судебных приставов результатов не дали.

Полагая незаконным бездействие службы судебных приставов в не возбуждении исполнительного производства, ООО «ЮИК» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке статьи 329 АПК РФ.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления судебного пристава- исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Рассмотрев доводы заявителя и возражения службы судебных приставов, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, выслушав объяснения представителей службы судебных приставов, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с Законом об исполнительном производстве в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передается судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня поступления их в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного


производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона).

Как следует из материалов дела, исполнительный лист № ФС 040626888 направлен заявителем не в адрес ОСП, а в Главное управление ФССП.

В ОСП исполнительный лист № ФС 040626888 поступил только 09.01.2023.

Из материалов исполнительного производства и сводки по исполнительному производству судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП 10.01.2023 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 254/23/27003-ИП в отношении должника ООО «ТехСтройКомплекс», а также направлены запросы в банки, регистрирующие органы, налоговый орган. Постановлением начальника ОСП от 27.01.2023 отказано в объявлении розыска должника. 02.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банках; совершены иные исполнительные действия.

При таких обстоятельствах отсутствует предмет спора, поскольку оспариваемое бездействие службы судебных приставов перестало затрагивать права, свободы и законные интересы заявителя. Правовое положение заявителя в случае удовлетворения заявленных требований не изменится.

Принимая во внимание изложенное, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 170-176, 198-201, 329 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья С.Д. Манник

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 22.11.2022 22:59:00

Кому выдана Манник Сергей Дмитриевич



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

ООО представитель "ЮИК" Кураев А.В (подробнее)
ООО "ЮИК" (подробнее)

Ответчики:

ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска (подробнее)
УФССП по Хабаровскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Манник С.Д. (судья) (подробнее)