Постановление от 29 марта 2023 г. по делу № А76-9695/2019

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД




ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 18АП-2520/2022
г. Челябинск
29 марта 2023 года
Дело № А76-9695/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2023 года.


Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поздняковой Е.А.,

судей Кожевниковой А.Г., Матвеевой С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу - публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» на определение Арбитражного суда Челябинской области от 02.02.2022 по делу № А76-9695/2019 о намерении приобрести права застройщика на земельный участок.

В заседании принял участие представитель:

ФИО2 - ФИО3 (паспорт, доверенность от 14.04.2022).


Определением Арбитражного суда Челябинской области от 30.04.2019 по заявлению публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Здания Будущего» (далее – общество «Здания Будущего», должник).

Решением суда от 24.12.2019 (резолютивная часть от 17.12.2019) общество «Здания Будущего» признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2, член Союза арбитражных управляющих «Авангард».

Этим же судебным актом к банкротству должника применены положения параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) о банкротстве застройщиков.

Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее – заявитель, Фонд защиты прав граждан) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением, в котором просит: удовлетворить намерения стать приобретателем прав застройщика общества с ограниченной ответственностью «Здания Будущего» на земельный участок площадью 4 438 кв. м. с кадастровым номером 74:19:0901002:1709 и объект незавершенного строительства, расположенные по адресу: Челябинская обл., г. Челябинск, район 11, Краснопольская площадка 1, д. 3, со всеми неотделимыми улучшениями, прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения и признать обоснованным и включить во вторую очередь третьей очереди реестра требований кредиторов должника требование заявителя в размере 93 734 730 рублей 78 копеек.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 02.02.2022 заявление публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о намерении стать приобретателем прав застройщика ООО «Здания Будущего» на земельный участок площадью 4 438 кв. м. с кадастровым номером 74:19:0901002:1709 и объект незавершенного строительства, расположенные по адресу: Челябинская обл., г. Челябинск, район 11, Краснопольская площадка 1, д. 3, со всеми неотделимыми улучшениями, прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения - удовлетворено.

Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» передано соответствующее имущество, требования и обязательства ООО «Здания Будущего» перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела № А76-9695/2019.

Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» обязано перечислить на специальный банковский счет ООО «Здания Будущего» денежные средства в размере 4 928 744 рублей 46 копеек в срок до 16.02.2022 для погашения требований к должнику по текущим платежам и реестровых требований первой и второй очереди.

Не согласившись с вынесенным определением суда первой инстанции от 02.02.2022, публично-правовой компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее – податель апелляционной жалобы, апеллянт) обратилась в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила определение отменить в части обязания Фонда перечислить на специальный банковский счет ООО «Здания Будущего» денежные средства в размере 4 928 744,46 руб., а также в части передачи Фонду требований и обязательств ООО «Здания Будущего» перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела № А76-9695/2019.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2022 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 31.05.2022.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2022 (резолютивная часть от 31.05.2022) производство по апелляционной жалобе публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» на определение Арбитражного суда Челябинской области от 02.02.2022 по делу № А76-9695/2019 приостановлено до рассмотрения Верховным судом Российской Федерации дела № А50-10848/2014 (309-ЭС18-13770 (4-6)).

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2022 назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства.

В судебном заседании 18.10.2022 производство по делу возобновлено.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2022 судебное разбирательство отложено на 15.11.2022 для получения от конкурсного управляющего письменного обоснования отнесения расходов к 1-5 очереди текущих платежей для целей погашения Фондом, с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 5 мотивировочной части, постановления от 21.07.2022 N 34-П, с документальным подтверждением.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2022 судебное разбирательство отложено на 13.12.2022.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2022 производство по делу №А76-9695/2019 приостановлено до вынесения судебного акта об утверждении конкурсного управляющего должника.

16.02.2023 от Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» поступило заявление о возобновлении производства по рассмотрению апелляционной жалобы (рег. № 10415).

В связи с вынесенным Арбитражным судом Челябинской области судебного акта по делу № А76-9695/2019 об утверждении конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Здания Будущего» ФИО4 (член Союза «МЦАУ» (адрес для направления корреспонденции: 620000, г. Екатеринбург, почтамт а/я 604), суд апелляционной инстанции определением суда от 17.02.2023 назначил судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по делу № А76-9695/2019 в судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции на 28.03.2023 в 14 час. 30 мин. Стороны предупреждены о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в судебном заседании 28.03.2023 в 14 час. 30 мин. в случае положительного решения вопроса о возобновлении производства по делу.

На основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и пункта 37 Регламента арбитражных судов Российской Федерации произведена замена судьи Румянцева А.А., в связи с нахождением в очередном отпуске, судьей Матвеевой С.В.

В судебном заседании 28.03.2023 суд протокольным определением возобновил производство по апелляционной жалобе, и с учетом отсутствия возражения сторон, перешел к рассмотрению апелляционной жалобы по существу.

В судебном заседании 28.03.2023 заслушаны пояснения представителя ФИО2

Апеллянт, а также иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассматривалось судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Исследовав обстоятельства дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Фонд вправе принять решение о выплате возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенных в реестр требований участников строительства за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - решение о финансировании).

В этом случае Фонд в порядке статьи 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве, обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

В качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Передача земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в соответствии с настоящей статьей осуществляется с соблюдением условий и требований, которые предусмотрены подпунктом 2 пункта 3, пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 настоящего Федерального закона, в частности:

имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, достаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди или на специальный банковский счет должника внесены денежные средства в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно пункту 12 статьи 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве, по результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение:

1) об удовлетворении заявления о намерении в случае соблюдения условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи;

2) об отказе в удовлетворении заявления о намерении в случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи.

Как следует из буквального толкования положений статьи 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве и статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения не поставлена в зависимость от удовлетворения судом заявления о намерении Фонда. Передача Фонду прав застройщика по сути является способом погашения требований Фонда к застройщику-банкроту, перешедших к нему в результате выплаты возмещения участникам строительства.

Следовательно, если стоимость передаваемого имущества превышает размер погашенных требований, то Фонд обязан перечислить разницу в пользу застройщика; в ином случае - требования Фонда подлежат включению в реестр требований кредиторов (пункты 5 - 7 статьи 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве).

Требования к определению суда об удовлетворении заявления о намерении содержатся в пункте 14 статьи 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Постановлением Правительства Челябинской области № 356-П от 23.08.2019 «О создании унитарной некоммерческой организации фонда «Защита прав участников долевого строительства в Челябинской области» учрежден Челябинский фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (далее - Фонд), являющийся унитарной некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда.

Уставом Фонда установлено, что Фонд осуществляет свою деятельность с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ, учредителем Фонда является Челябинская область. Целью деятельности Фонда является урегулирование обязательств застройщиков, осуществляющих строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Челябинской области и признанных банкротами, перед участниками долевого строительства посредством финансирования и осуществления мероприятий, являющихся предметом деятельности Фонда.

23.03.2021 Наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан участников долевого строительства принято решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства застройщика ООО «Здания будущего» и даче согласия на совершение сделок по безвозмездной передаче имущества Фонда защиты прав граждан.

Согласно основным условиям сделок по осуществлению возмещения гражданам участникам долевого строительства, являющихся приложением к протоколу наблюдательного совета Фонда защиты прав граждан от 23.03.2021, размер денежных средств, подлежащих выплате таким гражданам составляет 121 424 730 рублей 78 копеек.

В материалы дела поступил отчет об оценке от 25.10.2020 № 283, согласно которому итоговая величина стоимости объекта оценки: Земельный участок (кадастровый номер 74:19:0901002:1709) с находящимся на нем неотделимым улучшением в виде объекта незавершенного строительства, расположенные по адресу Челябинская обл., г. Челябинск, Курчатовский район, микрорайон 51А, жилой район 11, Краснопольская площадка 1 округленно составляет: 27 690 000 рублей без НДС.

Таким образом, стоимость прав Должника на земельный участок и объект незавершенного строительства не превышает общую сумму денежных выплат в пользу граждан – участников строительства, что позволяет сделать вывод об отсутствии у Фонда обязанности по перечислению в пользу ООО «Здания Будущего» суммы разницы, указанной в п. 5 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве.

Учитывая изложенное, в соответствии с п. 6 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве, как верно установил суд, Фонд получает право требования к Должнику в размере 93 734 730,78 руб. (121 424 730,78 – 27 690 000 = 93 734 730,78).

В материалы дела конкурсным управляющим представлен расчет задолженности по текущим платежам ООО «Здания будущего» и задолженности перед кредиторами первой и второй очереди.

По состоянию на 07.09.2021 размер задолженности по текущим платежам составляет 4 928 744 рубля 46 копеек, в том числе:

1 очередь: 3 132 574 рубля 76 копеек;

2 очередь: 0 рублей;

3 очередь: 1 656 058 рублей 07 копеек;

4 очередь: 0 рублей;

5 очередь: 140 111 рублей 63 копейки.

По состоянию на 07.09.2021 в реестре требований кредиторов отсутствуют требования кредиторов первой и второй очередей.

Общий размер требований по текущим платежам, а также требований кредиторов первой и второй очереди, включенных в реестр требований кредиторов, на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд составляет 4 928 744 рубля 46 копеек.

Расходы документально подтверждены, непосредственно связаны с мероприятиями конкурсного производства, в том числе с обязательствами, которые переданы Фонду.

Возражений относительно обоснованности указанных требований и их размера в материалы дела не представлено.

Фонд защиты прав граждан считает со ссылкой на определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.03.2021 № 305-ЭС14-5891 (3), что погашении подлежат исключительно текущие обязательства первой очереди.

Однако с таким подходом судебная коллегия также согласиться не может.

Как указал суд первой инстанции, нормы пункта 1 статьи 201.15 и пункта 8 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве указывают на необходимость погашения приобретателем текущих платежей без каких-либо изъятий. Объект незавершенного строительства, возводимый с привлечением дольщиков, представляет собой дорогостоящий и зачастую единственный актив должника-застройщика.

Учитывая, что в силу статьи 134 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам погашаются преимущественно перед требованиями кредиторов, возникшим до принятия заявления о признании должника банкротом, в том числе участников строительства, во избежание нарушения указанного права текущих кредиторов, которое может быть вызвано отсутствием (недостаточностью) у должника имущества для удовлетворения их требований в связи с передачей указанного выше объекта Фонду защиты прав граждан, обязанность последнего перечислить на специальный счет должника денежные средства в сумме, достаточной для погашения всех требований по текущим платежам и реестровых требований первой и второй очереди, не является чрезмерной и соответствует Закону о банкротстве.

Предлагаемой Фондом защиты прав граждан подход, наоборот, приводит к тому, что требованиям реестровых кредиторов (первой и второй очереди) будут преимущественно удовлетворяться перед требованиями кредиторов второй, третьей, четвертой, пятой очередей по текущим обязательствам.

Как верно отмечено судом, ссылка на определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.03.2021 № 305-ЭС14-5891 (3), которым отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не может быть принята судом во внимание, т.к. не содержит в себе какой-либо правовой позиции, правового подхода по данному вопросу.

Согласно п. 11.1 ст. 201.15-1 Закона о банкротстве арбитражный суд вместе с определением об удовлетворении заявления о намерении, приобретателем по которому является Фонд или Фонд субъекта Российской Федерации, выносит определение о передаче такому приобретателю имущества и обязательств застройщика в соответствии с правилами, предусмотренными пунктами 3 и 4 статьи 201.15-2 настоящего Федерального закона, согласно которым: в определении арбитражного суда о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика указываются, в том числе, сведения о размере денежных средств, перечисляемых приобретателем на специальный банковский счет застройщика для погашения требований кредиторов, предусмотренных пунктом 1 статьи 201.15 и пунктом 3 статьи 201.15-1 настоящего Федерального закона.

Конкурсным управляющим было указано, что после передачи объекта незавершенного строительства, у должника имущества не останется.

Учитывая отсутствие у должника имущества помимо объекта незавершенного строительства и земельного участка, на котором он расположен, заявленных к передаче Фонду, и то обстоятельство, что в силу п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом, во избежание нарушения указанного права текущих кредиторов, которое может быть вызвано отсутствием у должника имущества для удовлетворения их требований в связи с передачей всего имеющегося имущества Фонду, судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличие оснований для возложения на Фонд обязанности перечислить на специальный счет должника денежные средства в указанной конкурсным управляющим сумме, достаточной для погашения всех требований по текущим платежам и реестровых требований второй очереди - 4 928 744 рубля 46 копеек (п. 11.1 ст. 201.15-1, п. 1 ст. 201.15 Закона о банкротстве).

Данная сумма не превышает десяти процентов стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок (п. 5 ст. 201.10 Закона о банкротстве).

Принимая во внимание вышеизложенное, поскольку заявителем соблюдены все условия, необходимые для удовлетворения его заявления о намерении, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».

Требования публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в размере 93 734 730 рублей 78 копеек подлежат включению во вторую очередь третьей очереди реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Здания Будущего».

Заявителем апелляционной жалобы не приведены убедительные доводы, основанные на доказательственной базе, которые могли бы повлечь отмену судебного акта.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и оснований для его отмены в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции не усматривает.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Челябинской области от 02.02.2022 по делу № А76-9695/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий судья Е.А. Позднякова


Судьи: А.Г. Кожевникова


С.В. Матвеева