Решение от 29 июля 2023 г. по делу № А40-65837/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-65837/23-84-505
29 июля 2023 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 29 июля 2023 г.


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Сизовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению: ООО "СУ-17" (140104, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2008, ИНН: <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2

к ответчику: Межрайонная ИФНС России № 46 по г. Москве (125373, <...> двлд 3, стр. 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>);

об оспаривании решения № 14823 от 28.02.2022 г. о предстоящем исключении недействующего юридического лица - ООО "Персона Девелопмент" (ИНН <***> ОГРН <***>);

об оспаривании действий по внесению в ЕГРЮЛ записи от 16.06.2022 № 2227705499349 о прекращении деятельности (исключении) из ЕГРЮЛ - ООО "Персона Девелопмент" (ИНН <***> ОГРН <***>),

об обязании,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО3 (удостоверение, доверенность от 01.03.2023г. № 07-27/011310, диплом);

УСТАНОВИЛ:

Дело рассмотрено с перерывом с 21.06.2023 по 28.06.2023, о чем имеется запись в протоколе судебного заседания.

ООО "СУ-17" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве о признании недействительным решение № 14823 от 28.02.2022 г. о предстоящем исключениинедействующего юридического лица - ООО «ПЕРСОНА ДЕВЕЛОПМЕНТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>); о признании незаконными действия по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц государственной регистрационной записи от 16.06.2022 № 2227705499349 о прекращении деятельности (исключении) из Единого государственного реестра юридических лиц недействующего юридического лица – ООО «ПЕРСОНА ДЕВЕЛОПМЕНТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>); об обязании внести в Единый государственный реестр юридических лиц регистрационную запись о недействительности государственной регистрационной записи от 16.06.2022 № 2227705499349 о прекращении деятельности (исключении) из Единого государственного реестра юридических лиц недействующего юридического лица - ООО «ПЕРСОНА ДЕВЕЛОПМЕНТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Ответчик, против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам письменного отзыва.

Заявитель, извещенный надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, исследовав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом проверено и установлено, что процессуальный срок, предусмотренный ст. 198 АПК РФ, заявителем соблюден.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.07.2021 по делу № А40-124349/2021 с ООО "ПЕРСОНА ДЕВЕЛОПМЕНТ" в пользу ООО "СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ - 17" взыскана задолженность в размере 2 300 000 руб.

08.11.2021г. во исполнение указанного решения выдан исполнительный лист, который направлен на исполнение ОСП по Центральному АО №3 вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

16.06.2021г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве за государственным регистрационным номером № 2227705499349 из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи исключено ООО «ПЕРСОНА ДЕВЕЛОПМЕНТ» (ИНН <***> ОГРН <***>) в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности (недостоверными признаны сведения об адресе юридического лица).

Согласно данным ЕГРЮЛ в отношении ООО «ПЕРСОНА ДЕВЕЛОПМЕНТ»:

25.11.2020г. внесена запись о недостоверности об адресе юридического лица (ОГРН записи 2207712603866).

07.06.2020г. налоговым органом принято решение № 64250 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности) - запись ОГРН <***> от 09.06.2021 г.

11.08.2021 г. внесена запись ОГРН <***> о представлении заявления лицом, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.

28.02.2022 г. налоговым органом вновь принято решение № 14823 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности) - запись ОГРН <***> от 02.03.2022 г.

16.06.2022 г. внесена запись об исключении ООО «ПЕРСОНА ДЕВЕЛОПМЕНТ» из ЕГРЮЛ.

Не согласившись с вынесенным Инспекцией решением о предстоящем исключении ООО «ПЕРСОНА ДЕВЕЛОПМЕНТ» из ЕГРЮЛ, а так же действиями по прекращению деятельности (исключению) из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица, посчитав свои права нарушенными заявитель обратился в суд с указанным заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд соглашается с позицией заявителя и исходит из следующего.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотренный данной статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 указанного Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в реестр соответствующей записи.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 1 июля 2021 г. № 305-ЭС21-2734 по делу № А40-58641/2020 и от 20 сентября 2021 г. № 305-ЭС21-7837 по делу № А40-40380/2020, а также в п. 3.2 Письма Федеральной налоговой службы от 09.07.2018 №ГД-4-14/13083 «Об обзоре судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов»№2(2018), из приведенных выше положений пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ следует запрет на исключение недействующего юридического лица из реестра в случае направления/представления в установленном пунктом 3 этой статьи порядке заявления кредитора. При этом повторная процедура не может быть инициирована регистрирующим органом в соответствии с пунктом 1 той же статьи до истечения 12 месяцев со дня прекращения предыдущей процедуры.

Таким образом, в данном случае повторная процедура исключения ООО «ПЕРСОНА ДЕВЕЛОПМЕНТ» могла быть инициирована налоговым органом не ранее чем через 12 месяцев со дня прекращения предыдущей процедуры, т.е. не ранее 11.08.2022 г.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона №129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами и иными лицами, чьи права и законные и интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ по решению Инспекции в силу статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ само по себе не является достаточным основанием для привлечения лиц, указанных в пунктах 1-3 статьи 53.1 Гражданского кодекса, к субсидиарной ответственности ввиду того, что, согласно указанной норме, одним из условий удовлетворения требования кредиторов является установление того обстоятельства, что долг возник в результате неразумности и недобросовестности лиц, указанных в названной статье Гражданского кодекса.

Прекращение правоспособности юридического лица в административном порядке на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии неисполненных обязательств и отсутствии доказательств фактического прекращения деятельности ООО «ПЕРСОНА ДЕВЕЛОПМЕНТ» нарушает права заявителя, поскольку не позволяет исполнить решение Арбитражного суда города Москвы от 20.07.2021 по делу № А40-124349/2021, а также применить в должной мере альтернативные механизмы удовлетворения требований кредитора.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае решение № 14823 от 28.02.2022 г. и действия Налогового органа нарушают права заявителя.

Учитывая изложенное, требования Заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом проверены все доводы Ответчика, однако, они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя исходя из заявленных обществом требований, суд считает необходимым Обязать Межрайонную ИФНС России № 46 по г. Москве в течении 30-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу восстановить нарушенные права ООО «СУ-17» в установленном законом сроке и порядке.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 167-170, 176, 208, 210, 211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие действующему законодательству, признать недействительным решение № 14823 МИФНС России № 46 по г. Москве от 28.02.2022 г. о предстоящем исключении ООО «ПЕРСОНА ДЕВЕЛОПМЕНТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Признать незаконными действия МИФНС России № 46 по г. Москве по внесению в ЕГРЮЛ государственной регистрационной записи от 16.06.2022 № 2227705499349 о прекращении деятельности (исключении) из ЕГРЮЛ ООО «ПЕРСОНА ДЕВЕЛОПМЕНТ» (ИНН <***> ОГРН <***>).

Обязать Межрайонную ИФНС России № 46 по г. Москве в течении 30-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу восстановить нарушенные права ООО «СУ-17» в установленном законом сроке и порядке.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве в пользу ООО «СУ-17» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

О.В. Сизова