Решение от 9 апреля 2019 г. по делу № А24-1389/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-1389/2019
г. Петропавловск-Камчатский
09 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2019 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Решетько В.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к

обществу с ограниченной ответственностью «Камчатнедра» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 2 523 182, 31 руб.,

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 28.03.2019 (сроком до 31.01.2020);

от ответчика: не явились,



установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (далее – истец, ФГБУ «Главрыбвод», место нахождения: 115114, <...>) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Камчатнедра» (далее – ответчик, общество, ООО «Камчатнедра», место нахождения: 683016, <...>) о взыскании 2 523 182, 31 руб., из которых: 2 460 921 руб. долга по договору от 14.09.2017 № 06-210/17 и 62 261, 31 руб. неустойки за период с 14.10.2018 по 21.01.2019.

Стороны извещены о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного заседания надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), однако ответчик явку своего представителя в суд не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил, письменный отзыв на иск не представил.

Предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика на основании части 1 статьи 136 АПК РФ.

В предварительном судебном заседании представитель истца заявила ходатайство о приобщении к материалам дела доказательств отправки искового заявления ответчику.

Суд в порядке статьи 66 АПК РФ удовлетворил заявленное ходатайство.

После проведения предварительного судебного заседания арбитражный суд в соответствии с частью 4 статьи 137, частью 3 статьи 156 АПК РФ признал дело подготовленным к назначению в судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу заявленных требований в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле письменным доказательствам.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14.09.2017 между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (правопреемник – Северо-Восточный филиал ФГБУ «Главрыбвод» (исполнитель) и ООО «Камчатнедра» (заказчик) заключен договор № 06-210/17 на оказание услуг по воспроизводству водных биоресурсов в целях компенсации ущерба от хозяйственной деятельности на водных объектах рыбохозяйственного значения в Камчатском крае.

По условиям пункта 1.1 договора исполнитель обязуется за плату по заданию заказчика оказать услуги в целях компенсации ущерба водным биологическим ресурсам и среде их обитания, возникшего в результате проведения поисково-оценочных работ на месторождении россыпного золота (ручей Каменистый).

Согласно пункту 1.2 договора оказание услуг состоит из комплекса работ по искусственному воспроизводству на производственных площадях Паратунский ЭПЛРЗ и обеспечению выпуска в ручей Трезубец (бассейн реки Паратунки) молоди (сеголетков) кеты средней штучной навеской 1.0 грамма в количестве 264 900 штук.

Цена договора и порядок сдачи-приемки выполненных работ оговорены сторонами в разделе 2 договора, в соответствии с которым цена договора составляет 2 460 921 руб. (пункт 2.1 договора).

Оплата услуг (работ) производится заказчиком путем перечисления 100% аванса от цены договора, в том числе НДС 18%, в срок до 13.10.2018 на основании полученного от исполнителя счета (пункт 2.3 договора).

В силу пункта 2.6 договора исполнитель не позднее, чем за 15 дней до предполагаемой даты выпуска молоди (сеголетков) кеты, воспроизводство которых осуществляется им по договору, уведомляет заказчика по средствам телефонной либо факсимильной связи о дате, времени и месте такого выпуска.

В соответствии с пунктом 2.7 договора приемка окончательных работ (выпуск молоди (сеголетков) кеты в ручей Трезубец (бассейн реки Паратунки) осуществляется комиссией с участием представителя Северо-Восточного территориального управления агентства по рыболовству, исполнителя и заказчика путем подписания сторонами акта выполненных работ.

Договор вступает в силу с момента его подписания полномочными представителями сторон по договору и действует до полного исполнения обязательств (пункт 5.1 договора).

Письмом от 03.05.2018 № 19-01-04/1082 истец сообщил ответчику, что 30 мая 2018 года в 11 часов 00 минут состоится выпуск молоди тихоокеанских лососей на Паратунский ЭПЛРЗ в ручей Трезубец (бассейн реки Паратунки), выращенной на договорной основе в компенсационных целях и просил направить уполномоченного доверенностью представителя для участия в выпуске. В случае невозможности присутствия просил в обязательном порядке сообщить о согласии выпуска без представителя заказчика письмом по факсу, e-mail, с досылкой оригинала. Также истец указал, что в случае неприбытия в указанный срок представителя заказчика, выпуск будет осуществляться государственной приемочной комиссией. Акты выпуска будут направлены почтой.

Ответчик представителя для участия в выпуске молоди тихоокеанских лососей не направил.

Претензией от 28.11.2018 с приложением акта выпуска водных биологических ресурсов в водный объект рыбохозяйственного значения от 29.06.2018, истец обратился к ответчику с требованием об оплате услуг, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на неисполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по договору от 14.09.2017 № 06-210/17, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Согласно статье 22 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

В силу статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, применяемые при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, предусмотрены Положением о мерах по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380.

В силу части 1 статьи 45 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» искусственное воспроизводство водных биоресурсов обеспечивается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и подведомственными ему федеральными государственными бюджетными учреждениями, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основании государственных контрактов или договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в соответствии с планами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Порядок подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биоресурсов устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

В силу пункта 3 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации.

Искусственное воспроизводство водных биоресурсов осуществляется в соответствии с планами искусственного воспроизводства водных биоресурсов, утвержденными Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами) в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Территориальный орган Федерального агентства по рыболовству утверждает Планы для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять искусственное воспроизводство без предоставления водных биоресурсов в пользование в целях осуществления искусственного воспроизводства за счет собственных средств и компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, в случае согласования указанной деятельности соответствующими территориальными органами Федерального агентства по рыболовству, (приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20.10.2014 № 395 «Об утверждении порядка подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов»).

Федеральное агентство по рыболовству или по его поручению его территориальные органы заключают в месячный срок после утверждения планов искусственного воспроизводства водных биоресурсов с юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) договоры на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.

Результатом выполнения работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов является выпуск юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) водных биоресурсов в водный объект рыбохозяйственного значения, который подтверждается актом выпуска, подписанным уполномоченными представителями Федерального агентства по рыболовству и юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего выпуск водных биоресурсов, форма которого устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Согласно пункту 7 постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов среды их обитания» мероприятия по устранению последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти в области рыболовства.

Оценив содержание договора от 14.09.2017 № 06-210/17, суд приходит к выводу о том, что он заключен в соответствии с требованиями закона и между сторонами сложились отношения по возмездному оказанию услуг, регулирование которых предусмотрено главой 39 ГК РФ и общими нормами об обязательственных отношениях и договорах ГК РФ.

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов в период времени, в течение которого они должны быть исполнены, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (за исключением случаев, прямо предусмотренных законом).

Судом по материалам дела установлен факт оказания истцом ответчику услуг по договору от 14.09.2017 № 06-210/17 на сумму 2 460 921 руб. Данный факт ответчиком не опровергнут.

Вместе с тем доказательств, подтверждающих оплату 2 460 921 руб. долга, либо опровергающих фактическое исполнение истцом обязательств, предусмотренных договором, ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ суду не представил. Расчет долга судом проверен и признан верным.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ все представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании 2 460 921 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании статей 309, 310, 781 ГК РФ.

Рассмотрев требование истца о взыскании 62 261, 31 руб. неустойки за нарушение условий договора за период с 14.10.2018 по 21.01.2019, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Согласно пункту 4.3 договора, в случае если заказчик нарушил сроки оплаты услуг, исполнитель вправе взыскать с заказчика неустойку в размере одной трехсотой действующей на день уплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от неоплаченной суммы за каждый день просрочки исполнения обязательств.

Установив факт просрочки оплаты услуг, проверив представленный расчет и обоснованность заявленного периода начисления неустойки, суд удовлетворяет данное требование в заявленном размере на основании статьи 330 ГК РФ и пункта 4.3 договора.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 35 616 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Камчатнедра» в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» 2 460 921 руб. долга, 62 261, 31 руб. неустойки и 35 616 руб. расходов по уплате государственной пошлины, итого 2 558 798, 31 руб.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья В.И. Решетько