Решение от 2 марта 2023 г. по делу № А14-14700/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



г. Воронеж Дело №А14-14700/2022

"02" марта 2023 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Костиной И. А., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области, рп. Рамонь, Рамонский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>)

об устранении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 (доверенность от 30.01.2023 №24-11/351, паспорт, диплом),

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 30.12.2022 №555-д, паспорт, диплом)

Дело слушалось 27.02.2023 в порядке ст.163 АПК РФ объявлен перерыв до 02.03.2023

УСТАНОВИЛ:


Администрация Рамонского муниципального района Воронежской области (далее – заявитель, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее – ответчик, Управление Росреестра по Воронежской области) об обязании внести изменения в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 36:25:2600004:245, изменив вид разрешенного использования с «земельные участки (территории) общего пользования» на «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)».

В обоснование заявленного требования Администрация указала, что Управлением заявителю выдано Уведомление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица от 27.05.2022 №КУВД-001/2022-18671708/1, согласно которому в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:25:2600004:245 внесена запись о виде разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», при этом согласно выписке из ЕГРН вид разрешенного использования для данного участка «земельные участки (территории) общего пользования».

Управление заявленное требование не признало, сославшись на устранение ошибки в записях ЕГРН.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленное требование, представитель Управления заявленное требование не признал.

Как следует из материалов дела, Постановлением Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области от 04.05.2022 №172 изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 36:25:2600004:245 с «земельные участки (территории) общего пользования» на «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)».

Уведомлением о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица от 27.05.2022 №КУВД-001/2022-18671708/1, Управление уведомило заявителя о внесении записи в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:25:2600004:245 о виде разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)»,

При этом получив выписку из ЕГРН, с указанием в отношении спорного земельного участка вида разрешенного использования «земельные участки (территории) общего пользования», Администрация обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.

Порядок государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него установлен статьей 56 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон №218-ФЗ).

В силу ч.1, п.4 ч.5 ст.8 Закона №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения (за исключением вспомогательных видов разрешенного использования), помещения.

Согласно п.2 ч.1 ст.32 Закона №218-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов), в том числе об изменении разрешенного использования земельного участка.

В рассматриваем случае при рассмотрении настоящего дела Управлением представлена выписка из ЕГРН, из которой следует, что в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером 36:25:2600004:245 административным органом внесена запись о виде разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», то есть реестровая ошибка устранена регистрирующим органом.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, установлен ст.61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", в силу которой техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом установлено, что в спорном случае ошибка носит технический характер, своевременно исправлена регистрирующим органом.

Техническая ошибка, допущенная Управлением Росреестра в рассматриваемом случае не повлекла за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, действия Управления по исправлению технической ошибки соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы заявителя.

По смыслу ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.4 АПК РФ судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление таких прав, то есть целью судебной защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права и, следовательно, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление; основополагающий принцип защиты гражданских прав означает, в числе прочего, необходимость, обязательность восстановления нарушенного права.

В соответствии с п.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст.65 АПК РФ обязанность доказать наличие таких последствий возложена на заявителя.

Администрация не представила доказательств нарушения прав и законных интересов ошибочной записью о виде разрешенного использования в отношении спорного земельного участка.

С учетом изложенного, суд полагает, что в данном случае отсутствует какой-либо способ восстановления предполагаемых нарушенных прав заявителя.

Отсутствие нарушения прав и законных интересов является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, заявленное требование Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области удовлетворению не подлежат.

Аналогичные выводы содержат Постановления Арбитражного суда Центрального округа от 23.09.2022 по делу №А14-17293/2021, от 22.09.2022 по делу №А14-А14-15029/2021.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины в размере относятся на заявителя, однако он освобожден от ее уплаты в силу ст.333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Отказать в удовлетворении заявленного требования.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.


Судья И. А. Костина



Суд:

АС Воронежской области (подробнее)

Истцы:

Администрация Рамонского муниципального района Воронежской области (ИНН: 3625001660) (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ИНН: 3664062360) (подробнее)

Судьи дела:

Костина И.А. (судья) (подробнее)