Постановление от 3 февраля 2023 г. по делу № А12-29087/2020

492/2023-4969(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции Ф06-26808/2022

Дело № А12-29087/2020
г. Казань
03 февраля 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2023 года. Полный текст постановления изготовлен 03 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Хисамова А.Х.,

судей Кормакова Г.А., Махмутовой Г.Н., при участии представителей:

общества с ограниченной ответственностью инженерно-консультационный центр «Спецтеплосервис» - ФИО1 (директор),

общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» - ФИО2 (по доверенности от 01.01.2023),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью инженерно-консультационный центр «Спецтеплосервис»


на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.05.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2022

по делу № А12-29087/2020

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью инженерно-консультационный центр «Спецтеплосервис» к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград», Комитет тарифного регулирования Волгоградской области, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «7 ветров», индивидуальный предприниматель ФИО3, индивидуальный предприниматель ФИО4, о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью инженерно-консультационный центр «Спецтеплосервис» (далее - истец, ООО ИКЦ «Спецтеплосервис») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (далее - ответчик, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград») о взыскании неосновательного обогащения за транспортировку газа за период ноябрь 2017 года - август 2019 года в размере 2 565 131 руб. 72 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» (далее – ООО «Газпром газораспределение Волгоград»), Комитет тарифного регулирования Волгоградской области, общество с


ограниченной ответственностью «Управляющая компания «7 ветров», индивидуальный предприниматель ФИО3, индивидуальный предприниматель ФИО4

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.05.2022 исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение за транспортировку газа за период ноябрь 2017 года - август 2019 года в размере 828 822 руб. 98 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 576 руб., расходы по оплате экспертизы в размер 24 233 руб. В остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, истец обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит их изменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В отзывах на кассационную жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ООО «Газпром газораспределение Волгоград» доводы жалобы отклонили, просили оставить принятые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов в силу следующего.

Как следует из материалов дела, ООО ИКЦ «Спецтеплосервис» на основании договоров аренды от 30.12.2013, от 01.12.2016, от 23.03.2017, от 29.03.2017, от 28.01.2019, заключенных с ООО «Управляющая компания «7 ветров», ООО «Волгомедпрот», ООО «Волгопроект»,


пользуется и владеет газопроводами среднего и низкого давления, расположенными в <...>

Приказом Федеральной антимонопольной службы России № 296/17 от 13.03.2017 для истца установлены тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Волгоградской области.

В обоснование исковых требований истец указывает, что в период с ноябрь 2017 года по август 2019 года ответчик осуществлял транспортировку природного газа населению по сетям ООО ИКЦ «Спецтеплосервис» в отсутствие заключенного договора, оказанные услуги по транспортировке природного газа последнему не оплачены.

Истцом в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» направлена претензия с требованием об уплате неосновательного обогащения за период с ноября 2017 года по август 2019 года, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Материалами дела подтверждается, что на основании договоров аренды от 30.12.2013, от 01.12.2016, от 23.03.2017, от 29.03.2017, от 28.01.2019, заключенных с ООО «Управляющая компания «7 ветров», ООО «Волгомедпрот», ООО «Волгопроект» и ООО ИКЦ «Спецтеплосервис», в пользовании и владении истца находятся газопроводы среднего и низкого давления по ул. Шекснинская, проезду Дорожников в г. Волгограде.

Судами установлено, что в заявленный истцом исковой период с ноября 2017 года по август 2019 года газопроводы, принадлежащие истцу на праве аренды и эксплуатируемые им, использовались поставщиком, каковым является ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», для


обеспечения газом конечных потребителей (население) в <...>

Учитывая, что истец является участником системы газоснабжения, его доход от использования принадлежащих ему газопроводов должен определяться исходя из регулируемого тарифа согласно пункту 12 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 «О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации».

В целях определения объема газа, транспортированного за период с ноября 2017 года по август 2019 года по сетям ООО ИКЦ «Спецтеплосервис» до конечных потребителей <...> а также определения стоимости услуг по транспортировке газа, оказанных ООО ИКЦ «Спецтеплосервис» за период с ноября 2017 года по август 2019 года, судом первой инстанции назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Региональный экспертный центр», эксперту ФИО5.

Согласно заключению эксперта от 05.02.2022 общий объём транспортировки газа за период с 01.11.2017 по 31.08.2019, поставленный по сетям ООО ИКЦ «Спецтеплосервис» и потребленного ООО «Управляющая компания «7 ветров» (кроме населения) за период с 01.11.2017 по 31.08.2019 составил - 966,353 тыс. куб. м.

Объем газа, поставленный по сетям ООО ИКЦ «Спецтеплосервис» потребителю - ИП ФИО4, за период с 01.11.2017 по 31.08.2019, составил - 7,719 тыс. куб. м.

Объем газа, поставленный по сетям ООО ИКЦ «Спецтеплосервис» потребителю - ИП ФИО3 за период с 01.11.2017 по 31.08.2019, составил - 20,031 тыс. куб. м.

Объем газа, поставленный по сетям ООО ИКЦ «Спецтеплосервис» потребителям населению, проживающему в жилых домах по ул.


Шекснинская, д.58,60,62,64,66,68,79,81,81а,85,87,89,91,93,95,97,99,101,103 за период с 01.11.2017 по 31.08.2019, составил - 2 204,04 тыс. куб. м.

Стоимость услуг по транспортировке газа ООО ИКЦ «Спецтеплосервис» за период с 01.11.2017 по 31.08.2019 до конечных потребителей по ул. Шекснинская, проезду Дорожников в г. Волгограде определена экспертом в размере 2 565 131 руб. 72 коп.

При ответе на второй вопрос эксперт применил при расчете суммы неосновательного обогащения тариф «Население», так как транспортировка газа осуществляется для отопления и горячего водоснабжения населения.

Не принимая в указанной части экспертное заключение и применяя при расчете неосновательного обогащения «транзитный» тариф, суды исходили из следующего.

Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 13.03.2017 № 296/17 для ООО ИКЦ «Спецтеплосервис» установлены тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Волгоградской области, а именно: тариф на услуги по транспортировке газа «в транзитном потоке» и тариф «население».

Согласно пункту 52 Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 15.12.2009 № 411-э/7, в случае если суммарная протяженность транспортировки газа по газораспределительным сетям ГРО, чьи газопроводы непосредственно примыкают к сетям конечного потребителя, составляет менее 20% от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя (а для конечных потребителей с годовым объемом потребления свыше 100 млн.м - менее 50% от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя), то данная ГРО рассчитывает стоимость услуг за


транспортировку газа в транзитном потоке по установленному для нее транзитному тарифу.

Судами установлено, что в рамках арбитражных дел № А121648/2018 и № А12-13935/2020 рассматривался спор между ООО ИКЦ «Спецтеплосервис» и ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» с участием третьего лица - ООО «Газпром газораспределение Волгоград» о взыскании стоимости услуг по транспортировке газа за период с апреля 2017 года по октябрь 2017 года (предшествующий исковому периоду в настоящем деле) по газопроводам, расположенным от ГРС до сетей конечных потребителей по ул. Базарова, Шекснинская, Пионерская, Кубинская, 1 Б, пр. Дорожников, <...> А.

По настоящему делу рассматривается спор о взыскании стоимости услуг по транспортировке газа за период с ноября 2017 года - август 2019 года по газопроводам, расположенным от ГРС до сетей конечных потребителей по ул. Шекснинская, пр. Дорожников без изменения схемы транспортировки газа и соответствующих конечных потребителей.

При рассмотрении дела № А12-1648/2018 о взыскании стоимости услуг по транспортировке газа за период с апреля 2017 года по октябрь 2017 года рассмотренного с участием тех же лиц, что и в настоящем деле, при проведении судебной экспертизы экспертом на основании материалов дела установлено, что протяженность газопроводов ООО ИКЦ «Спецтеплосервис» и соотношение их протяженности с протяженностями сетей ООО «Газпром газораспределение Волгоград» составляет менее 20% от суммарной протяженности газопроводов от ГРС до конечных потребителей.

В результате исследования данных документов, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 22.05.2019, оставленном без изменения Арбитражным судом Поволжского округа, пришел к выводу, что в силу технологических особенностей функционирования газораспределительной системы в транспортировке


газа от ГРС до объектов потребителей газа <...> участвуют газораспределительные сети, принадлежащие двум ГРО - ООО «Газпром газораспределение Волгоград» и ООО ИКЦ «Спецтеплосервис».

Процентная доля газораспределительных сетей, транспортировка газа по которым осуществляется для нужд конечных потребителей, принадлежащих ООО «Газпром газораспределение Волгоград» на законном основании составляет более 80% от общей протяженности сетей, участвующих в транспортировке газа до конечных потребителей по ул. Шекснинская, пр. Дорожников.

Суд апелляционной инстанции, исследовав представленные в материалы дела документы по делу № А12-1648/2018, пришел к выводу, что ООО ИКЦ «Спецтеплосервис» владеет на праве собственности ином законном основании участком газораспределительной сети протяженностью менее 20% от общей протяженности транспортировки газа до сетей конечных потребителей газа <...> Вследствие чего, ООО ИКЦ «Спецтеплосервис» может применять только транзитный тариф.

Таким образом, правовая оценка правоотношениям сторон, участвующих в транспортировке газа конечным потребителям по вышеуказанным объектам, дана в принятых судебных актах по делу № А12-1648/2018, которые в соответствии с положениями части 2 статьи 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела и не доказываются вновь.

В материалы настоящего дела ООО «Газпром газораспределение Волгоград» представлены аналогичные, документы, подтверждающие факт владения на законном праве газопроводом протяженностью более 80% от общей протяженности транспортировки от ГРС до сетей конечных потребителей газа <...>


Схема газоснабжения конечных потребителей газа <...> не изменилась.

Кроме того, судами установлено, что между ООО ИКЦ «Спецтеплосервис» и ОАО «Волгоградгоргаз» подписан акт раздела границ эксплуатационной ответственности газопроводов по ул. Шекснинская.

Материалами дела подтверждается, что спорный газопровод среднего давления от ГРС-1 протяженностью 14,85 км принадлежит на праве собственности АО «Волгоградгоргаз» и входит в состав объекта: «Газораспределительная сеть на территории Дзержинского района г. Волгограда», о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о регистрации сооружения «Газораспределительная сеть на территории Дзержинского района г. Волгограда» с кадастровым номером 34:34:000000:55243.

Указанный газопровод среднего давления от ГРС-1 до сетей ООО ИКЦ «Спецтеплосервис», длиною 14,85 км, передан АО «Волгоградгоргаз» в аренду ООО «Газпром газораспределение Волгоград» по договору аренды № Вв-24-352/06/353 от 15.02.2006.

Таким образом, судами указано, что при расчете стоимости услуг по транспортировке газа за период с ноября 2017 года по август 2019 года подлежит применению тариф на услуги по транспортировке газа в транзитном потоке.

Проверив контррасчет ответчика с учетом применения «транзитного» тарифа и, установив, что в данном расчете не был учтен объем за 01.07.2019 по 31.08.2019 по потребителю ИП ФИО4 в размере 0,014 тыс. куб.м., суды самостоятельно произвели расчет неосновательного обогащения, размер которого составил 828 822 руб. 98 коп.

На основании изложенного, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ,


руководствуясь статьями 424, 1102, 1109, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положениями Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 «О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации», Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 15.12.2009 № 411-э7, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о том, что истец вправе требовать плату за транспортировку газа с применением «транзитного тарифа» за период ноября 2017 года по август 2019 года в размере 828 822 руб. 98 коп.

Материалы дела исследованы судами первой и апелляционной инстанций полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают законность и обоснованность принятых по делу судебных актов и правильности выводов судов, а свидетельствуют о несогласии истца с установленными судами обстоятельствами и оценкой доказательств, и, по существу, направлены на их переоценку.

В силу статьи 286 АПК РФ переоценка установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств и имеющихся в деле доказательств не входит в полномочия суда кассационной инстанции.


Иных доводов, которые не являлись бы предметом исследования судов и влияли бы на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.

Неправильного применения норм материального права судами не допущено, нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.05.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2022 по делу № А12-29087/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья А.Х. Хисамов

Электронная подпись действительна.

Судьи Г.А. Кормаков

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.03.2022 5:48:00Кому выдана Хисамов Азат Хамзович

Элект ронная п одпись действит ельна. Г.Н. Махмутова

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.03.2022 4:50:00

Кому выдана Махмутова Гульфия Насратулловна

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.03.2022 4:46:00

Кому выдана Кормаков Геннадий Александрович