Решение от 29 декабря 2020 г. по делу № А73-14622/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-14622/2019
г. Хабаровск
29 декабря 2020 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 28 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Правительства Хабаровского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Промстройторг» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>), обществу с ограниченной ответственностью «Базальтресурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 153030, <...>)

о расторжении договора аренды лесного участка, возврате лесного участка

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 20.02.2020 №09/20, ФИО3, доверенность от 09.01.2020 №09/09

Управление лесами Правительства Хабаровского края обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением иском к обществу с ограниченной ответственностью «Промстройторг» (далее – ООО «Промстройторг») о расторжении договора аренды лесного участка от 15.07.2013 №1595/2013, возложении на ответчика обязанности возвратить лесной участок, переданный по договору от 15.07.2013 №1595/2013, площадью 48 002,0га, имеющий местоположение: Хабаровский край, солнечный муниципальный район, Эворонское лесничество, Эвурское участковое лесничество, кварталы: 59, 60, 66, 67, 79, 80, 94; Эворонское участковое лесничество<...>, 30-34, 59, 60, 74, 75, 77-79, 82-86, номер учетной записи в государственном лесном реестре – 08:244:40:1595.

Определением от 04.09.2019 к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Базальтресурс» (далее – ООО «Базальтресурс»). Этим же определением производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Ивановской области по делу № А17-8400/2017 по заявлению ФНС России к ООО «Промстройторг» о признании недействительной сделки по оставлению ООО «Промстройторг» за собой нереализованного в ходе исполнительного производства №3060/17/37025-ИП имущества (права аренды лесного участка), оформленного актом от 16.11.2017 взыскателю судебного пристава-исполнителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, и применении последствий недействительности сделки.

По ходатайству истца суд определением от 02.11.2020 возобновил производство по делу, изменил наименования истца – Управление лесами Правительства Хабаровского края на Комитет лесного хозяйства Правительства Хабаровского края (далее – Комитет) в порядке статьи 124 АПК РФ в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ.

После возобновления производства по делу в предварительном судебном заседании истец заявил ходатайство о привлечении ООО «Базальтресурс» в качестве соответчика. Судом ходатайство Комитета удовлетворено на основании статьи 46 АПК РФ.

В настоящем судебном заседании представители Комитета на требованиях к ООО «Базальтресур» настаивают, мотивируя их ненадлежащим исполнением арендатором принятых обязательств по договору аренды по внесению арендных платежей, в связи с чем по состоянию на 28.12.2020 за ООО «Базальтресурс» числится задолженность за 2019, 2020 годы в размере 30 803 244,52 руб., что является существенным нарушением условий договора.

Представитель Комитета представила в суд ходатайство об отказе от исковых требований к ООО «Промстройторг».

Отказ от исковых требований к ООО «Промстройторг» принят судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

ООО «Промстройторг», ООО «Базальтресурс» о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, явку представителей не обеспечили. От ООО «Промстройторг» отзыв по существу заявленных требований в суд не представлен.

ООО «Базальтресурс» в отзыве указало на несогласие с иском, ходатайствовало об оставлении исковых требований к нему без рассмотрения, учитывая несоблюдение истцом в отношении него установленного статьей 452 ГК РФ порядка расторжения договора. В возражениях по существу иска ссылается на то, что в период, когда возникла задолженность, лесной участок находился в пользовании ООО «Промстройторг», в связи с чем, у ООО «Базальтресурс» не возникла обязанность по внесению арендной платы за указанный период.

Ходатайство ООО «Базальтресурс» об отложении судебного разбирательства судом отклонено, поскольку в материалах дела имеются доказательства направления истцом в адрес ООО «Базальтресурс» искового заявления, а также определения суда по настоящему делу.

При рассмотрении вопроса об извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства суд руководствуется Постановлением Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.2011 №12 «О некоторых вопросах применения арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта.

Высший Арбитражный Суд РФ указал, что при применении данного положения судам следует исходить из части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 АПК РФ, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 АПК РФ.

Из отзыва ООО «Базальтресурс» следует, что ему известно о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, а также соответчика.

Согласно статье 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

С даты вынесения судом определения от 04.09.2019 ООО «Базальтресур» своим правом на ознакомление с материалами дела не воспользовался. Кроме того, в представленном отзыве ответчиком заявлены возражения по существу исковых требований.

Учитывая изложенное, основания для отложения судебного разбирательства, предусмотренные статьей 158 АПК РФ, отсутствуют.

Спор рассмотрен судом в отсутствие неявившихся лиц в силу статьи 156 АПК РФ.

Заслушав доводы представителей истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 15.07.2013 между Правительством Хабаровского края (Арендодатель) и ООО «Базальтресурс» (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка №1595/2013 (далее – договор), по условиям которого Арендодатель на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков от 26.06.2013 №1 обязуется предоставить Арендатору во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной государственной собственности, площадью 48 002,0га, имеющий местоположение: Хабаровский край, солнечный муниципальный район, Эворонское лесничество, Эвурское участковое лесничество, кварталы: 59, 60, 66, 67, 79, 80, 94; Эворонское участковое лесничество<...>, 30-34, 59, 60, 74, 75, 77-79, 82-86, номер учетной записи в государственном лесном реестре – 08:244:40:1595.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Лесной участок по договору передан арендатору актом приёма-передачи, приложенным к договору.

Срок действия договора установлен с даты государственной регистрации на 25 лет (пункт 24).

Схема расположения участка, его предметные характеристика приведены в приложениях №№ 1, 2 к договору. Цели и объемы использования переданного объекта отражены в приложении №3 к договору.

Порядок внесения арендной платы регламентирован разделом II договора. Приложением № 4 к договору обусловлены помесячные периоды внесения арендных платежей и размер арендной платы.

Согласно пунктам 5-6 договора, приложению №4 годовая арендная плата составляет 8 326 612 руб. (из которых: 1 ПО 217,20 руб. в федеральный бюджет и 7 216 394,80 руб. в бюджет субъекта), и вносится арендатором в порядке, предусмотренном приложением № 4 к Договору.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 ЛК РФ (пункт 7 Договора).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", ставки платы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", предусмотренные таблицами 1-2 за единицу объема лесных ресурсов, в 2019 году применяются с коэффициентом 2,38. (на момент заключения Договора коэффициент составлял 1,30).

В связи с этим в 2019 году годовая арендная плата по договору составила 15 244 105,04 руб. (в том числе 2 032 551,49 руб. в федеральный бюджет и 13 211 553,55 руб. в краевой бюджет). Ежемесячный платеж по договору – 1 270 342,1 руб., из них 169 379,29 руб. в федеральный бюджет и 1 100 962,81 руб. в краевой бюджет.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 23 договора арендодатель вправе обратиться в суд с требованием о досрочном расторжении договора в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного приложением №4 срока платежа не вносит арендную плату.

На основании акта судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Ивановской области ФИО4 о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 16.11.2017, все права и обязанности по договору перешли к ООО «Промстройторг». О переходе прав и обязанностей по договору ООО "Базальтресурс" и ООО "Промстройторг" уведомили Управление лесами Правительства Хабаровского края письмами от 20.03.2017 исх. №№ 5170, 5171.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Ивановской области по делу № А17-8400/2017 от 25.06.2020 признана недействительной сделка по оставлению ООО «Промстройторг» за собой нереализованного имущества (права аренды лесного участка), применены последствия недействительности сделки в виде восстановления прав ООО «Базальтресурс» по договору аренды лесного участка №1595/2013 от 15.07.2013, заключенному с Правительством Хабаровского края.

В нарушение условий договора арендатором не внесена арендная плата за январь-май 2019 года. По состоянию на 25.06.2019 задолженность арендатора по договору составляла 5 127 223,51 руб. (в том числе 817 420,23 руб. в федеральный бюджет и 4 309 803,08 руб. в краевой бюджет). Указанные обстоятельства послужили основанием для направления арендатору требования об оплате имеющейся задолженности и предложения о досрочном расторжении договора исх. № 09-19/9410 от 02.07.2019 получено ООО «Промстройторг» 16.07.2019).

Ссылаясь на то, что указанные нарушения арендатором обязательств по договору являются существенными, Комитет обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Производство по делу в части требований к ООО «Промстройторг» подлежит прекращению в силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ в связи с принятием судом отказа истца от иска в указанной части.

Удовлетворяя исковые требования Комитета к ООО «Базальтресурс», арбитражный суд руководствуется следующим.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Комитет лесного хозяйства Правительства Хабаровского края.

Согласно пункту 3.8 Положения о Комитете лесного хозяйства Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.04.2020 №162-пр, Комитет осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края до передачи Управлению полномочий на заключение таких договоров, в том числе заключает соглашения об изменении и расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 ГК РФ, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

В силу норм статьи 74 ЛК РФ заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Учитывая приведенные выше нормы права, суд признает Комитет имеющим право на обращение в суд с иском о расторжении договора аренды лесного участка, а также на осуществление действий по направлению предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, предложений о досрочном расторжении договора.

Статьи 309 и 310 ГК РФ устанавливают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

По договору аренды, арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (пункт 1 статьи 606 ГК РФ), а также имеет место встречное исполнение обязательств, по которому у арендатора возникает обязанность по внесению арендных платежей, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Основанием для расторжения договора по требованию одной из сторон в судебном порядке является существенное нарушение договора другой стороной либо иные основания, прямо предусмотренные законом или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, при этом договором могут быть установлены и другие основания расторжения договора по требованию арендодателя.

Подпунктом г) пункта 23 договора стороны предусмотрели право арендодателя обратиться в суд с требованием о досрочном расторжении договора в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного приложением №4 срока платежа не вносит арендную плату.

Наличие задолженности по арендным платежам по договору за период январь-май 2019 года, которая послужила основанием для направления арендодателем уведомления исх. №09-19/9410 от 02.07.2019 и в последующем обращения в суд с настоящим иском, подтверждается материалами дела, и не оспаривается ответчиком ООО «Базальтресурс». Согласно справке Комитета, по состоянию на 28.12.2020 за ООО «Базальтресурс» числится задолженность за 2019, 2020 годы в размере 30 803 244,52 руб., оплаты арендатором не производились.

В пункте 2 статьи 452 ГК РФ предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Истец направлял в адрес арендатора предупреждение о необходимости исполнения обязательства по договору исх. №09-19/9410 от 02.07.2019, которое получено арендатором, что свидетельствует о соблюдении истцом порядка расторжения договора, предусмотренного статьями 452, 619 ГК РФ.

Доводы отзыва ООО «Базальтресурс» относительно того, что данное уведомление направлено в адрес ООО «Промстройторг», в отношении ООО «Базальтресурс» Комитетом установленный статьей 452 ГК РФ порядок не соблюден, судом отклонены по следующим основаниям.

Сделка по оставлению ООО «Промстройторг» за собой нереализованного имущества (права аренды лесного участка) признана недействительной определением Арбитражного суда Ивановской области по делу № А17-8400/2017 от 25.06.2020.

В силу пункта 1 статьи 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка). Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. (пункт 1 статьи 167 ГК РФ)

Согласно пункту 3 статьи 167 ГК РФ, если из существа оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.

Из анализа приведенных норм права, подлежащих применению в данном случае, следует, что на момент направления арендодателем уведомления исх. №09-19/9410 от 02.07.2019, арендатором по договору выступал ООО «Промстройторг», поскольку сделка (оспоримая по положениям пункта 1 статьи 61.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)») по оставлению ООО «Промстройторг» за собой нереализованного имущества (права аренды лесного участка) не была признана недействительной. В тоже время, Комитет, направляя уведомление, не знал и не должен был знать об основаниях недействительности данной сделки.

Таким образом, уведомление исх. №09-19/9410 от 02.07.2019 направлено Комитетом надлежащему лицу, выступающему в тот момент арендатором по договору, оснований для направления соответствующего уведомления в адрес ООО «Базальтресурс» у арендодателя не имелось.

Учитывая изложенное, суд признает соблюденным истцом порядок расторжения договора, установленный пунктом 2 статьи 452 ГК РФ, а ходатайство ООО «Базальтресурс» об оставлении иска без рассмотрения по данному основанию необоснованным.

Учитывая, что на момент принятия судом решения определение Арбитражного суда Ивановской области по делу № А17-8400/2017 от 25.06.2020 о признании сделки недействительной, применении последствий ее недействительности в виде восстановления прав ООО «Базальтресурс» по договору аренды лесного участка №1595/2013 от 15.07.2013 вступило в законную силу, арбитражный суд признает надлежащим ответчиком по иску о расторжении договора аренды, возврате лесного участка ООО «Базальтресурс».

На момент принятия судом решения арендатором задолженность по договору, послужившая основанием для предъявления иска о расторжении договора, не оплачена, имеется долг за последующие периоды.

При этом, сам по себе факт введения в отношении должника процедуры банкротства не подтверждает с достоверностью явную невозможность исполнения обязательств по договору аренды в установленные в них сроки и не может являться основанием для признания необоснованным требования истца о расторжении договора.

С учетом изложенного, иск к ООО «Базальтресурс» в части требований о расторжении договора аренды лесного участка №1595/2013 от 15.07.2013 подлежит удовлетворению судом.

Из положений статьи 622 ГК РФ следует, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку договор аренды лесного участка №1595/2013 от 15.07.2013 судом расторгнут, а лесной участок ответчиком не возвращен, исковое требование об обязании ответчика возвратить лесной участок, переданный по договору аренды лесного участка №1595/2013 от 15.07.2013, является обоснованным и удовлетворено судом в силу статьи 622 ГК РФ.

В порядке статьи 110 АПК РФ госпошлина относится судом на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, учитывая, что Комитет в соответствии со статьей 333.37 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор аренды лесного участка от 15.07.2013 №1595/2013, заключенный между Правительством Хабаровского края и обществом с ограниченной ответственностью «Базальтресурс».

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Базальтресурс» возвратить лесной участок, переданный по договору аренды лесного участка №1595/2013 от 15.07.2013, площадью 48 002,0га, имеющий местоположение: Хабаровский край, Солнечный муниципальный район, Эворонское лесничество, Эвурское участковое лесничество, кварталы: 59,60, 66, 67, 79, 80, 94; Эворонское участковое лесничество<...>, 30-34, 59, 60, 74, 75, 77-79, 82-86, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 08:244:40:1595.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Базальтресурс» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 000 руб.

Производство по делу в части требований к обществу с ограниченной ответственностью «Промстройторг» прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

СудьяО.В. Медведева