Решение от 4 июня 2021 г. по делу № А40-63063/2021

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-63063/21-149-436
г. Москва
04 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2021года

Решение в полном объеме изготовлено 04 июня 2021 года


Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сигидовой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «ИНВАРСТРОЙГРУПП»

к СПИ МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г.Москве Ким К.В., ГУ ФССП России по г.Москве

третье лицо: ООО «ПАПИРУС»

о признании незаконным бездействия

с участием:

от заявителя: Черезова А.Н. (дов. от 12.01.2021)

от ответчика: Ким К.В. (служебное удостоверение)

от 3-го лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО «ИНВАРСТРОЙГРУПП» (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, в котором просит:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МО по ОИПНХ ГУФССП России по Москве Ким К.В. (далее – ответчик, судебный пристав) по непринятию мер по окончанию исполнительного производства №17797/17/77039-ИП от 16.08.2017 и по снятию ограничений с нежилого помещения: Чердак № 0, этаж 5, площадью 1025кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 38, стр. 1, кадастровый № 77:01:0001033:2842;

обязать судебного пристава-исполнителя МО по ОИПНХ ГУФССП России по Москве Ким К.В. окончить исполнительное производство №17797/17/77039-ИП от 16.08.2017 в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, снять ограничения с нежилого помещения: Чердак № 0, этаж 5, площадью 1025кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 38, стр. 1, кадастровый №77:01:0001033:2842, о чем направить в Управление Росреестра по г. Москве постановление о снятии ограничения (ареста/запрещения).

Заявитель поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик против удовлетворения требований возражал.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются документы, подтверждающие его надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия третьего лица в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает требования заявителя не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

Судом установлено, что срок на подачу заявления заявителем соблюден.

Как следует из заявления, 16.08.2017 возбуждено исполнительное производство №17797/17/77039-ИП, на основании исполнительного документа - исполнительный лист ФС 015741005 от 05.09.2016, выданного Арбитражным судом города Москвы по делу А40-73170/11-54-478, предмет исполнения: Истребовать у ООО «ИнварСтройГрупп» нежилые помещения чердака, расположенные в здании по адресу: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 38, стр. 1 в общую долевую собственность всех собственников помещений в указанном здании, в отношении должника: ООО «ИнварСтройГрупп», в пользу взыскателя: ООО «Папирус».

Материалам исполнительного производства №17797/17/77039-ИП подтверждается, что судебным приставом Ким К.В. 17.07.2019, 06.08.2019, 30.08.2019 составлены акты о совершении исполнительных действий, подписями судебных приставов и уполномоченных представителей ООО «ИНВАРСТРОЙГРУПП» и ООО «Папирус» подтверждается следующее:

- доступ в нежилые помещения чердака открыт (акт от 17.07.2019);

- при проверке исполнения решения суда установлено, что доступ к спорым помещениям открыт.

- в результате выхода в адрес объекта в присутствии представителей ООО «ИНВАРСТРОЙГРУПП» и ООО «Папирус» установлено, что в целях передачи нежилых помещений чердака в общую долевую собственность всех собственников помещений в указанном здании, представлен доступ в спорные помещения для дальнейшего использования (акт от 30.08.2019).

Замечания и заявления к содержанию актов отсутствовали. Действия судебного пристава-исполнителя по составлению актов не обжаловались.

Заявлением ООО «Папирус» (от 09.08.2019 исх. №12/19), направленным в адрес МО по ОИПНХ ГУФФСП России по г. Москве, доведено до сведения, что в соответствии с исполнительным производством №17797/17/77039-ИП от 16.08.2017 ООО «Папирус» получило доступ в нежилые помещения чердака, расположенные в здании по адресу: г.Москва, ул. Мясницкая, д. 38. стр. 1.

Таким образом, требования исполнительного документы исполнены.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и материалы исполнительного производства, конкурсный управляющий ООО «ИНВАРСТРОЙГРУПП» направил в адрес МО по ОИПНХ ГУФССП России по Москве судебному приставу Ким К.В. заявление об окончании исполнительного производства №17797/17/77039-ИП от 16.08.2017.

Между тем, постановление об окончании исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления конкурсным управляющим не получено, сведения о действиях судебного пристава-исполнителя по исполнению требования отсутствуют.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Заявителя в суд с настоящим заявлением.

В обоснование указанного заявления ООО «ИНВАРСТРОЙГРУПП» ссылается на то, что в рамках исполнительного производства был осуществлен арест недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 38, стр. 1 (чердак и 5 этаж с кадастровым номером 77:01:0001033:2842) и принадлежащего ООО «ИНВАРСТРОЙГРУПП».

Поскольку исполнительное производство судебным приставом не окончено, то и наложенный арест не снят, что препятствует возможности реализовать имущество ООО «ИНВАРСТРОЙГРУПП».

Отказывая в удовлетворении требований ООО «ИНВАРСТРОЙГРУПП», суд исходит из следующего.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ).

Частью 1 статьи 1 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статье 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона №229-ФЗ).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Закона №229-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона №229-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 4 ст. 47 Закона №229-ФЗ в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Из материалов дела следует, что Постановлением от 01.06.2021 судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство №17797/17/77039-ИП в отношении ООО «ИНВАРСТРОЙГРУПП» в связи с фактическим исполнением требования на основании ст. п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона №229-ФЗ.

В постановлении об окончании исполнительного производства также указано, что все наложенные меры принудительного исполнения, а также установленные ограничения для должника снимаются.

Таким образом, на момент рассмотрения дела по существу отсутствует нарушение прав и законных интересов ООО «ИНВАРСТРОЙГРУПП» со стороны судебного пристава-исполнителя.

При этом, как следует из статьи 4 АПК РФ за судебной защитой в арбитражный суд может обратиться лицо, чьи законные права и интересы нарушены, а предъявление иска имеет цель восстановления нарушенного права.

Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ является признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Как было указано ранее, ненормативный правовой акт может быть признан недействительным только при наличии одновременно двух условий, а именно, не соответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Поскольку арест снят, отсутствует нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности

Следовательно, отсутствует совокупность обстоятельств, необходимых для признания ненормативного правового акта недействительным (противоречие закону и нарушение прав и законных интересов), в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27-29, 64-68, 71, 75, 81, 123, 156, 167-170, 176, 189, 197-201, 327, 329 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ООО «ИНВАРСТРОЙГРУПП» - отказать.

Проверено на соответствие требованиям действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: М.М. Кузин