Постановление от 2 апреля 2025 г. по делу № А10-6365/2024Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа (ФАС ВСО) - Административное Суть спора: О привлечении к административной ответственности за правонарушения, связанные с банкротством Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, https://fasvso.arbitr.ru тел./факс <***>, 210-172 Дело № А10-6365/2024 03 апреля 2025 года город Иркутск Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2025 года. Полный текст постановления изготовлен 03 апреля 2025 года. Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего Парской Н.Н., судей: Варламова Е.А., Двалидзе Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05 февраля 2025 года по делу № А10-6365/2024 Арбитражного суда Республики Бурятия, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (далее – Росреестр, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). ФИО1 заявил ходатайство о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица. Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 05 декабря 2024 года в удовлетворении ходатайства ФИО1 о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица отказано. Заявление Росреестра о привлечении арбитражного управляющего ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ удовлетворено. Арбитражный управляющий ФИО2 привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде предупреждения. ФИО1 обратился в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 05 декабря 2024 года. Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05 февраля 2025 года производство по апелляционной жалобе лица, не участвовавшего в деле – ФИО1 на решение суда от 05 декабря 2024 года, прекращено. Не согласившись с определением апелляционного суда от 05 февраля 2025 года, ФИО1 обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить. ФИО1 в кассационной жалобе настаивает на наличии у него права на обжалование решения суда, поскольку, он является лицом, обратившимся в административный орган с заявлением о нарушении законодательства о банкротстве со стороны управляющего – лицом, участвующим в деле об административном правонарушении и указанным в протоколе, следовательно, наделен в силу статьи 25.2 КоАП РФ правами потерпевшего. Отзывы на кассационную жалобу не представлены. Кассационная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заинтересованные в рассмотрении кассационной жалобы участвующие в деле лица о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru). Проверив правильность применения Четвертым арбитражным апелляционным судом норм процессуального права, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам. Лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом согласно части 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу. Как следует из материалов дела, в суде первой инстанции ФИО1 было заявлено ходатайство о его привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, в обоснование которого ФИО1 указал на то, что он является заявителем, по результатам обращений которого административным органом составлен протокол в отношении арбитражного управляющего ФИО2 о ненадлежащем исполнении последней своих обязанностей. Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом предмета рассматриваемого спора (привлечение судом арбитражного управляющего к административной ответственности), не усмотрел оснований для вступления ФИО1 в дело в качестве третьего лица и отказал в удовлетворении заявленного ходатайства. В силу статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле. В случае когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» (далее – Постановление № 12). В обоснование апелляционной жалобы ФИО1 указал на то, что имеет право на обжалование судебного акта, поскольку на основании его жалобы административным органом возбуждено административное производство в отношении ФИО2 Апелляционным судом установлено, что ФИО1 не является участником дел о несостоятельности (банкротстве), в рамках которых арбитражному управляющему ФИО2 вменяются правонарушения. Из текста решения суда первой инстанции не следует, что оно принято о правах и об обязанностях ФИО1, требование административного органа и решение суда первой инстанции не влекут за собой возникновение каких-либо обязательств у названного лица применительно к сторонам по делу. Из материалов дела следует, что в рамках административного дела о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности ФИО1 потерпевшим не признан. Наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его правом на обжалование судебных актов. При изложенных обстоятельствах, апелляционный суд, исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 2 Постановления № 12 (применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), обоснованно прекратил производство по апелляционной жалобе ФИО1, как поданной лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства. Поскольку выводы апелляционного суда соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам и установленным обстоятельствам, основаны на правильном применении норм процессуального права, обжалуемый судебный акт на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения. Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку. Руководствуясь статьями 274, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05 февраля 2025 года по делу № А10-6365/2024 Арбитражного суда Республики Бурятия оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Председательствующий Н.Н. Парская Судьи Е.А. Варламов Н.В. Двалидзе Суд:ФАС ВСО (ФАС Восточно-Сибирского округа) (подробнее)Истцы:Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (подробнее)Судьи дела:Парская Н.Н. (судья) (подробнее) |