Решение от 16 августа 2021 г. по делу № А53-4285/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-4285/21
16 августа 2021 г.
г. Ростов-на-Дону


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Андриановой Ю.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дю А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Ростовской области

о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам

по делу № А53-4285/21 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ППТК «Энергострой» ИНН <***>, ОГРН <***>

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области ИНН <***>, ОГРН <***>

о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания от 01.02.2021 №61822101500156800004,

в отсутствие представителей

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ППТК «Энергострой» (далее – заявитель, общество, ООО «ППТК «Энергострой») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области (далее – заинтересованное лицо, Инспекция, налоговый орган) о признании незаконным постановления от 01.02.2021 №61822101500156800004 о назначении административного наказания.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 20.05.2021 в удовлетворении требований отказано.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Ростовской области от 20.05.2021 по вновь открывшимся обстоятельствам по делу № А53-4285/21.

Стороны явки представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет».

От ООО «ППТК «Энергострой» поступил отзыв и ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителя.

От Инспекции поступило ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителя.

Суд рассмотрел заявление о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным заявление Инспекции удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

Основания пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам определены статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и связаны с открытием уже после вступления судебного акта в законную силу обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, которые не были учтены судом при вынесении решения. Указанный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 марта 2007 года № 17 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам», при решении вопроса о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражным судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются, в том числе вновь открывшиеся обстоятельства, указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу.

В силу части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вновь открывшимися обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от 06 июня 1995 года № 7-П и от 13 июня 1996 года № 14-П, суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным. Так, в силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает имеющиеся доказательства (на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности) по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

В рамках дела № А53-4285/21 общество обжаловало постановление инспекции о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Инспекцией установлено, что общество 30.12.2019 выплатило заработную плату работникам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, являющимся нерезидентами.

При вынесении постановления о назначении административного наказания, налоговый орган руководствовался сведениями, полученными в порядке межведомственного взаимодействия от органов Федеральной миграционной службы и налоговых органов Российской Федерации по представлению сведений о регистрации физических лиц по месту жительства и о документах, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 20.05.2021 в удовлетворении требований общества отказано.

После вынесения решения по делу №А53-4285/2021 налоговым органом были получены уточненные сведения в порядке межведомственного взаимодействия из ГУ МВД России по РО о том, что ФИО3 Бариси в проверяемый период – 2019 год являлась резидентом.

Таким образом, на момент вынесения решения, налоговому органу не было известно о данном факте.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым решение Арбитражного суда Ростовской области от 20 мая 2021 года по настоящему делу отменить.

Согласно статье 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке.

С учетом того, что лица, участвующие в деле, в судебном заседании отсутствуют, суд считает необходим для соблюдения принципа состязательности и равенства сторон назначить судебное заседание по рассмотрения заявлению по существу на иную дату.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Ростовской области о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Отменить решение от 20 мая 2021 г (резолютивная часть от 19.04.2021) по делу № А53-4285/21 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Андрианова Ю.Ю.