Решение от 24 апреля 2019 г. по делу № А78-18748/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г. Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства

по упрощённой процедуре отсутствующего должника

Дело №А78-18748/2017
г. Чита
24 апреля 2019 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Алфёрова Д.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное объединение "Стимул", с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. Государственного учреждения - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, 2. Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю,

при участии в судебном заседании:

от уполномоченного органа – ФИО2, представителя по доверенности от 15.01.2019 (сроком на 1 год);

от третьего лица-1 - (до объявления в судебном заседании перерыва) ФИО3, представителя по доверенности от 11.07.2018 (сроком на 3 года)

от третьего лица-2 - (после окончания перерыва в судебном заседании) ФИО4, представителя по доверенности от 11.04.2019 (сроком на 1 год)

установил:

производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное объединение "Стимул" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 672512, <...>, далее - должник) возбуждено 04.07.2018 на основании заявления Федеральной налоговой службы (далее - уполномоченный орган) от 06.12.2017.

Уполномоченный орган просит признать должника банкротом в качестве отсутствующего должника в связи с прекращением фактического осуществления деятельности и отсутствием имущества, достаточного для осуществления расходов по делу о банкротстве, включить в реестр требований кредиторов должника требования в размере 664 476,84 рублей, утвердить конкурсного управляющего должника из числа членов Ассоциации Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих.

Протокольным определением от 05.03.2019 судебное разбирательство было отложено на 17.04.2019.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 17.04.2019 по 24.04.2019.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа представил для приобщения к материалам дела дополнительные документы, в том числе заявление об уточнении заявленных требований, в котором просит суд включить в реестр требований кредиторов должника 664 476,84 рублей, в том числе:

- во вторую очередь реестра 331 073,25 рублей основного долга (из них: 38 397 рублей основного долга по налогу на доходы физических лиц, 292 676,25 рублей основного долга по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование);

- в третью очередь реестра 200 143,91 рублей основного долга по иным налогам и страховым взносам, 132 769,68 рублей пени (в уточнении указаны суммы пени в размере 132 769,68 рублей и 132 795,55 рублей, однако из реестра принятых досудебных мер и общей указанной уполномоченным органом суммы следует, что заявленный размер пени составляет 132 769,68 рублей), 490 рублей штрафа.

Уточнение требований и очередности их включения в реестр принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель уполномоченного органа заявленные требования поддержал.

Ранее представитель уполномоченного органа пояснял, что должник соответствует признакам отсутствующего должника, денежных средств на расчетном счете и зарегистрированного имущества не имеет, фактически деятельность не осуществляет, в связи с чем основания для осуществления общей процедуры банкротства отсутствуют. Полагал возможными поступления в конкурсную массу за счет привлечения руководителя, имеющего в собственности имущество, к субсидиарной ответственности, а также оспаривания сделок должника, в том числе по перечислению денежных средств с расчетного счета должника. При недостаточности у должника имущества полагал расходы в деле о банкротстве подлежащими возмещению в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 №573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников" в соответствии со сметой расходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета, представив отчет о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств, из которого следует наличие денежных средств на соответствующие цели.

Представители третьих лиц полагали заявление подлежащим удовлетворению

Должник, принимавший участие в 2018 году в судебных заседаниях по делу указывал на намерение выразить позицию по заявлению, принять меры к изысканию денежных средств для погашения задолженности, однако отзыв на заявление и указанные судом документы не представил, с 2019 года перестал принимать участие в судебных заседаниях по делу, доказательства наличия у должника имущества не представил, возражений по применению в отношении должника процедуры банкротства отсутствующего должника не выразил.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ арбитражный суд провёл судебное заседание в отсутствие иных надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле и в процессе по делу о банкротстве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное объединение "Стимул" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 09.04.2003.

Согласно сведениями Единого государственного реестра юридических лиц директором должника является ФИО5, учредителями (участниками) юридического лица являются ФИО5 и ФИО6.

Основным видом деятельности должника является производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха, одним из дополнительных видов деятельности общества является строительство жилых и нежилых зданий.

Исходя из дополнительного вида деятельности общества суд в порядке статьи 66 АПК РФ направил запрос в Государственную инспекцию Забайкальского края (далее - Инспекция).Согласно ответу Инспекции ежеквартальная отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, обязанность представления которой в адрес Инспекции предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 27.10.2005 №645, обществом в Инспекцию не представляется. Уведомления о проведении государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного указанным юридическим лицом с первым участником долевого строительства, в адрес Инспекции не поступали. Кроме того, в надзоре Инспекции, осуществляемом в рамках полномочий по региональному государственному строительному надзору, объекты капитального строительства, застройщиком которых является общество, отсутствуют.

Таким образом, основания рассматривать общество в качестве застройщика отсутствуют.

Согласно выписке по счету денежные средства на счете должника отсутствуют, движение средств по счету отсутствует в течение продолжительного времени.

Из ответов регистрирующих органов следует, что зарегистрированное за должником имущество отсутствует.

Документы в подтверждение реального наличия у должника имущества и его стоимости в материалы дела не представлены. Указание в бухгалтерской отчетности сведений о наличии активов, в отсутствие иных подтверждающих документов, не позволяет достоверно установить факт их наличия у должника.

Согласно ответу Читинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю от 29.01.2019 должник по юридическому адресу не находится, согласно объяснениям руководителя должника, данным судебному приставу-исполнителю, организация деятельность не осуществляет.

Доказательства фактического осуществления деятельности должником отсутствуют, по юридическому адресу корреспонденцию должник не получает, доказательства своевременного предоставления отчетности должником отсутствуют.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

П. 2 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, установленном статьями 46 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, определенном статьями 47 и 48 НК РФ.

Указанные положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, а также штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

В соответствии с абз. вторым п. 4 ст. 75 НК РФ процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу ст. 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 настоящего Кодекса.

Согласно статьям 46, 47, 69, 70, 80, 87 – 89 НК РФ доказательствами наличия задолженности по обязательным платежам являются налоговые декларации налогоплательщика, акты налоговых проверок, решения налогового органа по результатам проверок, акты сверки с налогоплательщиком, требования об уплате налогов, взносов, решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика, решения и постановления о взыскании налога о взыскании за счет имущества должника, вынесенные и предъявленные в установленные сроки и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

В подтверждение наличия задолженности в размере 664 476,84 уполномоченным органом в материалы дела представлены требования №3212 от 24.10.2016, №64 от 25.01.2017, №5137 от 27.02.2017, №18597 от 12.04.2017, №1239 от 15.04.2017, №19383 от 11.052017, №26394 от 29.05.2017, №6912 от 08.07.2017, №29124 от 10.08.2017, №11039 от 12.10.2017, №15038 от 17.10.2017, №31832 от 10.11.2017, №15421 от 02.12.2017, №2120 от 07.12.2017, №207S01160135168 от 29.09.2016, №207S01160135191 от 29.09.2016, №20031 от 24.05.2017, №28434 от 12.07.2017, №31496 от 31.10.2017, №240109 от 16.06.2016, №240160 от 02.09.2016, №19382 от 11.05.2017, №10959 от 21.08.2017, №30203 от 14.09.2017, №2400200 от 14.06.2016, №2400236 от 12.09.2016, №24302 от 15.03.2017, №8 от 24.05.2017, №208 от 29.09.2017, вынесенные на основании указанных требований решения и постановления, налоговые декларации, расчеты страховых взносов, материалы проверки, почтовые реестры, реестры, сведения электронного документооборота, выписки из лицевого счета.

Проверив установленные налоговым законодательством (статьи 46, 47, 70 НК РФ), законодательством об уплате страховых взносов порядок и сроки принудительного взыскания задолженности, арбитражный суд установил, что они были соблюдены налоговым органом, возможность взыскания задолженности в судебном порядке не утрачена.

Размер подлежащей включению в реестр требований кредиторов должника задолженности определен с учетом состоявшихся оплат, расчеты уполномоченного органа судом проверены, нарушений не установлено.

Доказательства наличия неучтенных уполномоченным органом оплат в материалы дела не представлены.

В отношении доводов уполномоченного органа о необходимости введения в отношении должника упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 227 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в случаях, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности. Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и реструктуризация долгов гражданина при банкротстве отсутствующего должника не применяются (ст. 228 Закона о банкротстве).

Доказательства осуществления в настоящее время должником предпринимательской или иной деятельности отсутствуют, доказательства наличия зарегистрированного права должника на движимое и недвижимое имущество отсутствуют, операции по расчетному счету не осуществляются, остаток денежных средств отсутствует, сведения, подтверждающие наличие у должника имущества и денежных средств, достаточных для финансирования процедур банкротства по общим правилам отсутствуют.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Учитывая, что налоговый орган в силу своих полномочий обладает сведениями об имуществе налогоплательщиков, суд приходит к выводу, что уполномоченным органом представлены доказательства, подтверждающие отсутствие у должника зарегистрированного имущества.

Уполномоченный орган представил мотивированные письменные пояснения об источниках финансирования процедуры с документальным обоснованием своих доводов, а также указал, что в случае отсутствия у должника имущества для оплаты расходов они подлежат возмещению в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 №573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников", в дело представлен отчет о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств, из которого следует наличие денежных средств на соответствующие цели.

В соответствии с п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве дело о признании несостоятельным (банкротом) рассматривается арбитражным судом при условии, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее триста тысяч рублей.

В силу п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трёх месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Размер основного долга превышает триста тысяч рублей, задолженность не погашается свыше трех месяцев.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания отсутствующего должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства.

С учетом представленных в дело доказательств суд исходит из доказанности наличия у должника статуса отсутствующего, при этом в случае подтверждения факта наличия у должника имущества достаточной стоимостью на основании соответствующего ходатайства конкурсного управляющего судом может быть рассмотрен вопрос о переходе к иным применяемым в деле о банкротстве процедурам.

С учетом времени, необходимого для опубликования сведений о признании отсутствующего должника банкротом, предъявления кредиторами своих требований к отсутствующему должнику, рассмотрения арбитражным судом требований кредиторов, осуществления конкурсным управляющим обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве, в том числе составления отчёта о результатах проведения конкурсного производства, а также графика суда арбитражный суд считает возможным ввести в отношении должника конкурсное производство сроком на 4 месяца.

В соответствии со статьями 45, 127 Закона о банкротстве арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего.

Согласно статье 39 Закона о банкротстве уполномоченный орган указал в качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой подлежит утверждению конкурсный управляющий должника, Ассоциацию Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Закона о банкротстве заявленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих представлена информация о соответствии кандидатуры ФИО7 требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, и которая изъявила свое согласие быть утвержденной арбитражным судом в деле о банкротстве отсутствующего должника.

Согласно п. 4 ст. 45 Закона о банкротстве заявленная саморегулируемая организация несёт ответственность за предоставление недостоверных сведений об арбитражных управляющих.

Согласно п. 5 ст. 45 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 названного Закона, суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

В соответствии с п. 3 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 №573, размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 000 рублей.

Арбитражным судом не установлено обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 20.2 Закона о банкротстве, в связи с чем, суд утверждает ФИО7 конкурсным управляющим должника с единовременным вознаграждением 10 000 рублей за счет имущества должника, а при его недостаточности - за счет средств заявителя в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 №573.

В соответствии с п. 7 ст. 16 Закона о банкротстве в реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, а также основания возникновения требований кредиторов.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства от 20.12.2016 (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016), требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

Принимая во внимание особую правовую природу и предназначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, специальные правила исчисления накопительной пенсии (Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»), недопустимость существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями на этот вид обязательного социального страхования, и предоставляемым гражданам страховым обеспечением, судам следует исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

То есть требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 41.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 №60 сумма основного долга по налогу на доходы физических лиц учитывается в составе второй очереди требований кредиторов.

Пунктами 1, 3 ст. 137 Закона о банкротстве предусмотрено, что при определении размера требований кредиторов третьей очереди учитываются требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов. Требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Таким образом, заявление уполномоченного органа подлежит удовлетворению, в реестр требований кредиторов должника подлежат включению требования Федеральной налоговой службы в размере 664 476,84 рублей, в том числе:

- во вторую очередь реестра 331 073,25 рублей основного долга (из них: 38 397 рублей основного долга по налогу на доходы физических лиц, 292 676,25 рублей основного долга по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование);

- в третью очередь реестра 200 143,91 рублей основного долга по иным налогам и страховым взносам, 132 769,68 рублей пени, 490 рублей штрафа.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 333.21 НК РФ при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) уплачивается государственная пошлина в размере 6 000 рублей. Согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с должника.

Доступ к судебным актам по делу № А78-18748/2017, выполненным в форме электронных документов, может быть получен на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru), с использованием кода – .

Руководствуясь статьями 3, 6, 20.6, 33, 45, 52, 53, 134-137, 227-230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 130, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующего должника - общество с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное объединение "Стимул" (ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное объединение "Стимул" упрощённую процедуру, применяемую в деле о банкротстве, – конкурсное производство сроком на четыре месяца.

Признать установленными и включить в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное объединение "Стимул" требования Федеральной налоговой службы в размере 664 476 руб. 84 коп., в том числе:

- во вторую очередь реестра 331 073 руб. 25 коп. основного долга (из них: 38 397 руб. основного долга по налогу на доходы физических лиц, 292 676 руб. 25 коп. основного долга по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование);

- в третью очередь реестра 200 143 руб. 91 коп. основного долга по иным налогам и страховым взносам, 132 769 руб. 68 коп. пени, 490 руб. штрафа..

Утвердить ФИО7 (ИНН <***>, регистрационный номер 16021, адрес для корреспонденции: 670047, <...>) конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное объединение "Стимул" с единовременным вознаграждением в размере 10 000 руб. за счет имущества должника, а при его недостаточности - за счет средств заявителя.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное объединение "Стимул" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные статьёй 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Рассмотрение отчёта о результатах проведения конкурсного производства назначить на 09 часов 10 минут 26 августа 2019 года в судебном заседании арбитражного суда.

Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку представителей с документами, подтверждающими их полномочия на ведение дела.

Конкурсному управляющему представить отчёт о результатах проведения конкурсного производства, отчёт об использовании денежных средств должника.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Д.Е. Алфёров