Решение от 29 октября 2019 г. по делу № А32-57147/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-57147/2017
г. Краснодар
29 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 23.10.2019.

Полный текст решения изготовлен 29.10.2019.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Новопластуновское» (ОГРН <***>, ИНН <***>),352052, Краснодарский край, ст. Новопластуновская, ул. Калинина, 46 (далее з заявитель, АО «Новопластуновское», общество)

заинтересованное лицо: департамент имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350000, <...> (далее – заинтересованное лицо, департамент)

третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрация муниципального образования Павловский район Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), 352040, Краснодарский край, ст. Павловская, ул. Пушкина, 260 (далее – третье лицо, администрация района)

о признании незаконным отказа

при участии:

от заявителя: ФИО2, ФИО3 – по доверенности

от заинтересованного лица: ФИО4 – по доверенности

от иных лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением, согласно которого просит:

признать незаконным отказ департамента в предоставлении обществу на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 23:24:0701000:42, площадью 18 000 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 802, земельного участка с кадастровым номером 23:24:0701000:44, площадью 129 000 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 804, земельного участка с кадастровым номером 23:24:0701000:46, площадью 769 613 +/- кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 806, земельного участка с кадастровым номером 23:24:0701000:48, площадью 486 000 +/- 244 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 809, земельного участка с кадастровым номером 23:24:0701000:49, площадью 59 800 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 810, «для сельскохозяйственного производства», выраженный в письме № 52-43692/17-32-20 от 30.11.2017;

обязать департамент принять решение о предоставлении обществу в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:24:0701000:42, площадью 18 000 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 802, земельного участка с кадастровым номером 23:24:0701000:44, площадью 129 000 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 804, земельного участка с кадастровым номером 23:24:0701000:46, площадью 769 613 +/- кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 806, земельного участка с кадастровым номером 23:24:0701000:48, площадью 486 000 +/- 244 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 809, земельного участка с кадастровым номером 23:24:0701000:49, площадью 59 800 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 810, «для сельскохозяйственного производства», сроком на 10 лет, в соответствии с действовавшим на момент подачи заявления общества о предоставлении земельного участка на праве аренды; подписать проект договора аренды земельных участков и направить его для подписания в адрес общества в течение десяти дней с даты вступления решения в законную силу.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования Павловский район Краснодарского края.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.06.2018, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2018, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.01.2019 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.06.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2018 по делу №А32-57147/2017 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Определением суда от 11.06.2019 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ФИО5, эксперту ООО «Партнер».

Представитель департамента возражает относительно удовлетворения заявленных требований. Указывает на то, что в соответствии с условиями договора о предоставлении земельного участка в аренду от 23.01.1998 № 8824000137 (ранее № 24422000088, №8), предметом которого являются, в том числе и земельные участки с кадастровыми номерами 23:24:0701000:42, 23:24:0701000:44, 23:24:0701000:46, 23:24:0701000:48, 23:24:0701000:49, срок его действия составляет 5 лет. По мнению департамента дополнительное соглашение от 13.03.2008 № 8 к договору в части продления срока действия договора аренды, имеет признаки ничтожной сделки.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 16.10.2019 объявлен перерыв до 09 часов 30 минут 23.10.2019. После перерыва судебное заседание продолжено с участием тех же представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, субъекту Российской Федерации – Краснодарскому краю на праве собственности принадлежат следующие земельные участки:

- с кадастровым номером 23:24:0701000:42, площадью 18 000 кв. м, расположенный относительно ориентира: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 802, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства (многолетние насаждения); запись государственной регистрации от 26.08.2004 № 23-01/00-162/2004-45, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.09.2017 № 23/227/002/2017-1986;

- с кадастровым номером 23:24:0701000:44, площадью 129 000 кв. м, расположенный относительно ориентира: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 804, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства (многолетние насаждения); запись государственной регистрации от 26.08.2004 № 23-01/00-162/2004-47, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.09.2017 № 23/227/002/2017-1983;

- с кадастровым номером 23:24:0701000:46, площадью 769 613 +/- 7 676 кв. м, расположенный относительно ориентира: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 806, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства; запись государственной регистрации от 26.08.2004 № 23-01/00-143/2004-583, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.09.2017 № 23/227/002/2017-1984;

- с кадастровым номером 23:24:0701000:48, площадью 486 000 +/- 244 кв. м, расположенный относительно ориентира: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 809, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства (многолетние насаждения); запись государственной регистрации от 26.08.2004 № 23-01/00-143/2004-585, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.09.2017 № 23/227/002/2017-1982;

- с кадастровым номером 23:24:0701000:49, площадью 59 800 кв. м, расположенный относительно ориентира: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 810, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства; запись государственной регистрации от 11.10.2004 № 23-01/00-215/2004-720, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.09.2017 № 23/227/002/2017-1985.

Так, на основании постановления главы Павловского района Краснодарского края от 16.12.1997 № 1030 «Об утверждении отчета о наличии и распределении земельного фонда Павловского района по категориям, землепользователям и угодьям по состоянию на 01.01.1998» между администрацией Павловского района (арендодатель) и акционерным обществом «Новопластуновское» (арендатор) заключен договор о предоставлении земельного участка в аренду от 23 января 1998 года № 8 (далее – договор от 23.01.1998). В соответствии с пунктом 1.1 договора от 23.01.1998 арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельные угодья общей площадью 217 га, в том числе: пашни 68 га, многолетних насаждений – 70 га, залежи – 75 га, пастбищ мелиорированных – га, пастбищ немелиорированных – га, земель в стадии мелиоративного строительства – га, лесов – га, лесополос – 2 га, болот – га, под водой – га, под постройками – га, под общественными дворами, улицами, площадями – га, под дорогами – 2 га, прочих земель – га. В силу пункта 1.2 договора от 23.01.1998 настоящий договор заключен сроком на 5 лет и вступает в силу с момента его регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустроительству Павловского района. Договор зарегистрирован в комитете по земельным ресурсам и землеустроительству Павловского района Краснодарского края 23.01.1998.

Дополнением от 06.01.1999 № 20 к договору от 23.01.1998 изменена площадь земель: всего земель – 608 га, в том числе: пашни – 534 га, многолетних насаждений – 70 га, лесополос – 2 га, под дорогами – 2 га. Дополнение зарегистрировано в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Павловского района 06.01.1999.

Дополнением от 28.12.1999 № 32 к договору от 23.01.1998 изменена площадь земель: всего земель – 615 га, в том числе: пашни – 541 га, многолетних насаждений – 70 га, лесополос – 2 га, под дорогами – 2 га. Дополнение зарегистрировано в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Павловского района 28.12.1999.

В силу пункта 4.1 договора от 23.01.1998 арендодатель имеет право возобновления договора на аренду земли по истечении срока его действия.

Из представленных в материалы дела Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (от 17.05.2018, 23.05.2018) сведений (поконтурная ведомость, землеустроительные и межевые дела) следует, что 26.05.2003 департамент (заказчик) и ГУП КК «Кубанский НИ и ПИ земельный центр» (исполнитель) заключили договор № 20 на проведение работ по межеванию в границах ЗАО «Новопластуновское» Павловского района земельных участков № 801-810 фонда перераспределения при разграничении государственной собственности на землю, по итогам которых определен фонд перераспределения земель для регистрации права собственности Краснодарского края общей площадью 257,28 га из девяти земельных участков, осуществлено утверждение границ образованных участков, их постановка на государственный кадастровый учет.

Дополнительным соглашением от 13.03.2008 № 8, заключенным между администрацией муниципального образования Павловский район и обществом, изменен номер договора от 23.01.1998 - № 8824000137. Пункт 1.1. договора от 23.01.1998 изложен в следующей редакции: «Арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:24:0701000:0042, площадью 18 000 кв. м (1,8 га), расположенный по адресу (имеющиеся адресные ориентиры): Краснодарский край, Павловский район закрытое акционерное общество «Новопластуновское», участок № 802, для сельскохозяйственного использования; с кадастровым номером 23:24:0701000:0043, площадью 50 000 кв. м (5,0 га), расположенный по адресу (имеющиеся адресные ориентиры): Краснодарский край Павловский район закрытое акционерное общество «Новопластуновское», участок № 803, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 23:24:0701000:0044, общей площадью 129 000 кв. м (12,9 га), в том числе: площадью 123 000 кв. м (12,3 га) многолетние насаждения, площадью 6 000 кв. м (0,6 га) дороги, расположенный по адресу (имеющиеся адресные ориентиры): Краснодарский край Павловский район закрытое акционерное общество «Новопластуновское», участок № 804 для сельскохозяйственного использования; с кадастровым номером 23:24:0701000:0045 общей площадью 634 000 кв. м (63,4 га), в том числе: площадью 629 000 кв. м (62,9 га) пашни, площадью 5 000 кв. м (0,5 га) лесополосы, расположенный по адресу (имеющиеся адресные ориентиры): Краснодарский край Павловский район закрытое акционерное общество «Новопластуновское», участок № 805, для сельскохозяйственного использования; с кадастровым номером 23:24:0701000:0046, общей площадью 825 000 кв. м (82,5 га), в том числе: площадью 785 000 кв. м (78,5 га) пашни, площадью 31 000 кв. м (3,1 га) лесополосы, площадью 9 000 кв. м (0,9 га) дороги, расположенный по адресу (имеющиеся адресные ориентиры): Краснодарский край, Павловский район закрытое акционерное общество «Новопластуновское», участок № 806, для сельскохозяйственного использования; с кадастровым номером 23:24:0701000:0048, общей площадью 486 000 кв. м (48,6 га), в том числе: площадью 449 000 кв. м (44,9 га) многолетние насаждения, площадью 20 000 кв. м (2,0 га) лесополосы, площадью 17 000 кв. м (1,7 га) дороги, расположенный по адресу (имеющиеся адресные ориентиры): Краснодарский край, Павловский район закрытое акционерное общество «Новопластуновское», участок № 809, для сельскохозяйственного использования; с кадастровым номером 23:24:0701000:0049, площадью 59 800 кв. м (5,98 га) пашни, расположенный по адресу (имеющиеся адресные ориентиры): Краснодарский край Павловский район закрытое акционерное общество «Новопластуновское», участок № 810, для сельскохозяйственного использования. Пунктом 1.3 дополнительного соглашения установлено, что настоящий договор является единственным документом, подтверждающим передачу участка арендодателя арендатору со дня постановления главы Павловского района Краснодарского края от 16.12.1997 № 1030 «Об утверждении отчета о наличии и распределении земельного фонда Павловского района по категориям, землепользователям и угодьям по состоянию на 01.01.1998». Также срок договора установлен в течение 20 лет, до 23.01.2018 (пункт 7.2 дополнительного соглашения от13.03.2008). Дополнительное соглашение зарегистрирован в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 22.05.2008.

27 октября 2017 года общество обратилось в департамент с заявлением о предоставлении спорных земельных участков в аренду без проведения торгов в порядке подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, в силу которой договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка. К заявлению общество приложило: копии выписок из Единого государственного реестра недвижимости в отношении спорных земельных участков; ответ межмуниципального отдела по Крыловскому и Павловскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № 36-13/830 от 11.09.2017; акт сверки взаиморасчетов по договору аренды земельного участка от 15.09.2017; копию доверенности, подтверждающей полномочия представителя заявителя № 03/2017-2 от 09.01.2017; выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Письмом от 30.11.2017 № 52-43692/17-32-20 департамент отказал в предоставлении спорных земельных участков в аренду без проведения торгов. Отказ мотивирован тем, что в соответствии с условиями договора о предоставлении земельного участка в аренду от 23.01.1998 № 8824000137 (ранее № 24422000088, №8), предметом которого являются в том числе и земельные участки с кадастровыми номерами 23:24:0701000:42, 23:24:0701000:44, 23:24:0701000:46, 23:24:0701000:48, 23:24:0701000:49, срок его действия составляет 5 лет. По мнению департамента дополнительное соглашение от 13.03.2008 № 8 к договору в части продления срока действия договора аренды, имеет признаки ничтожной сделки, в силу положений пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», в соответствии с которым в случаях, предусмотренных законом, договора аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов, договор аренды, заключенный на новый срок без проведения торгов, является ничтожным, равно как и соглашение о продлении такого договора. Также основанием для отказа послужило то обстоятельство, что при обращении в департамент ПАО «Новопластуновское» не были предоставлены документы, подтверждающие тождественность испрашиваемых земельных участков землям, предоставленным ранее по договору.

Полагая, что отказ департамента не соответствует нормам Земельного кодекса Российской Федерации, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Разрешая возникший спор, суд, исходит из того, что в соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, средством защиты которых, выступает предъявленный этим заявление (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.08.2005 №3668/05).

При рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемое решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу статей 65, 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данное решение, совершили действия (допустили бездействие).

В силу норм части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Правоотношения, связанные с предоставлением земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ) и соответствующими законами субъектов Российской Федерации.

По общему правилу, закрепленному в статье 10 Закона № 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 10 Закона № 101-ФЗ гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и которые осуществляют надлежащее использование такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Как указано выше, в соответствии с подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления, в том числе, земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

Из анализа названных норм следует, что для приобретения в аренду земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения без проведения торгов необходимо использование арендатором участка на основании договора аренды.

Как указано выше, на основании постановления главы Павловского района Краснодарского края от 16.12.1997 № 1030 «Об утверждении отчета о наличии и распределении земельного фонда Павловского района по категориям, землепользователям и угодьям по состоянию на 01.01.1998» между администрацией Павловского района (арендодатель) и акционерным обществом «Новопластуновское» (арендатор) заключен договор о предоставлении земельного участка в аренду от 23.01.1998.

Дополнительным соглашением от 13.03.2008 № 8, заключенным между администрацией муниципального образования Павловский район и обществом, изменен пункт 1.1. договора от 23.01.1998, а также срок договора установлен до 23.01.2018.

Департаментом высказано сомнение относительно тождественности земельных участков, выступающих предметом договора от 23.01.2018 и дополнительного соглашения от 13.03.2008.

Статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок (пункт 1). Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2).

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 1 постановления от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее - постановление № 73) разъяснил арбитражным судам, что договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание положения статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации о возможности изменения договора по соглашению сторон, с одной стороны, и отсутствие в земельном законодательстве норм, регулирующих отношения по изменению условий договоров аренды земельных участков, с другой стороны, в отношении земельных участков из земель фонда перераспределения Краснодарского края, был разработан порядок рассмотрения предложений арендаторов об изменении сроков договоров аренды земельных участков, который был утвержден постановлением главы администрации Краснодарского края от 09.02.2004 № 146, а позднее - постановлением от 26.03.2007 № 220 (далее - постановление № 220).

Постановлением №220 утвержден «Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства» (далее - Порядок). Данное постановление было принято в целях урегулирования отношений, связанных с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства.

Согласно положениям пункта 1.3 Порядка, он обязателен для исполнения, в том числе всеми органами государственной власти Краснодарского края, при оформлении прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, для ведения сельскохозяйственного производства. Порядком, в отдельной главе, также устанавливалась процедура продления срока договоров аренды земельных участков, предоставленных для ведения сельскохозяйственного производства.

Так, согласно пункта 4.1 Порядка, продление срока договора аренды земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства (далее - договор аренды) осуществляется по соглашению сторон. Арендатор земельного участка обращается в департамент либо орган местного самоуправления с заявлением о продлении срока договора аренды за три месяца до окончания срока действия такого договора, если законом или договором не предусмотрено иное. В заявлении указываются реквизиты договора аренды (номер и дата заключения) и предложение о продлении срока договора аренды. Согласно пункта 4.2 Порядка, в пятидневный срок со дня получения заявления арендатора департамент либо орган местного самоуправления направляет в департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края запрос о целесообразности продления срока договора аренды. К запросу прилагаются копии договора аренды и заявления арендатора земельного участка. Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса направляет в департамент либо орган местного самоуправления заключение о целесообразности продления срока договора аренды.

Департамент либо орган местного самоуправления на основании заключения департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края при условии надлежащего исполнения арендатором земельного участка условий договора аренды совершает необходимые юридические действия, связанные с заключением соглашения о продлении срока договора аренды. В иных случаях департамент либо орган местного самоуправления направляет арендатору земельного участка извещение об отказе в согласовании продления срока договора аренды в установленный срок.

Приведенное выше постановление, и утвержденный в соответствии с ним порядок, являлись действующими, законными, никем не оспоренными и прекратили свое действие в связи с изданием иного нормативного правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.05.2015 № 381 «О признании утратившими силу отдельных постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края».

Таким образом, в период заключения дополнительного соглашения от 13.03.2008 возможность продления договора аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, на новый срок без проведения торгов была предусмотрена постановлением № 220.

При этом, как указано выше пунктом 4.1 договора аренды от 23.01.1998 также было предусмотрено право арендатора земельного участка (общества) на возобновление договора по истечении срока его действия.

В силу указанного суд приходит к выводу, что продление срока действия договора аренды 23.01.1998 на новый срок путем заключения дополнительного соглашения от 13.03.2008 без проведения торгов, было законным. Дополнительное соглашение от 13.03.2008 не имеет признаков ничтожной сделки (аналогичная правовая позиция высказана в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2017 по делу №А32-8492/2016, оставленном без изменения постановлением Арбитражного суда Северо – Кавказского округа от 18.04.2018).

Определением суда от 11.06.2019 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ФИО5, эксперту ООО «Партнер».

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1) Сформирован ли:

земельный участок размером 18 000 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 802, кадастровый номер 23:24:0701000:42;

земельный участок размером 129 000 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 804, кадастровый номер 23:24:0701000:44;

земельный участок размером 769 613 +/- 7 676 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 806, кадастровый номер 23:24:0701000:46;

земельный участок размером 486 000 +/- 244 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 809, кадастровый номер 23:24:0701000:48;

земельный участок размером 59800 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 810, кадастровый номер 23:24:0701000:49,

из земельного массива (состоящего из нескольких земельных участков) первоначально предоставленного по договору аренды № 2442200008 о предоставлении земельного участка в аренду № 8 от 23.01.1998 (с учетом дополнительных соглашений № 20 от 06.01.1999, № 32 от 28.12.1999)?

2)Являются ли испрашиваемые земельные участки с кадастровыми номерами 23:24:0701000:42 площадью 18 000 кв. м, 23:24:0701000:44 площадью 129 000 кв. м, 23:24:0701000:46 площадью 769 613 кв. м, 23:24:0701000:48 площадью 486 000 кв. м, 23:24:0701000:49 площадью 59 800,00 кв. м тождественными предмету договора аренды о предоставлении земельного участка в аренду № 8 от 23.01.1998 (с учетом дополнительного соглашения № 20 от 06.01.1999, № 32 от 28.12.1999) и дополнительного соглашения от 13.03.2008.

Согласно выводам, изложенным в заключение эксперта от 05.08.2019:

земельные участки с кадастровыми номерами 23:24:0701000:42, 23:24:0701000:44, 23:24:0701000:49, 23:24:0701000:46, 23:24:0701000:48 сформированы из земельного массива (состоящего из нескольких земельных участков) первоначально предоставленного по договору аренды № о предоставлении земельного участка в аренду № 8 от 23.01.1998 (с учетом дополнительных соглашений № 20 от 06.01.1999, № 32 от 28.12.1999);

земельные участки с кадастровыми номерами 23:24:0701000:42 площадью 18 000 кв. м, 23:24:0701000:44 площадью 129 000 кв. м, 23:24:0701000:46 площадью 769 613 кв. м, 23:24:0701000:48 площадью 486 000 кв. м, 23:24:0701000:49 площадью 59 800,00 кв. м являются тождественными предмету договора аренды о предоставлении земельного участка в аренду № 8 от 23.01.1998 (с учетом дополнительного соглашения № 20 от 06.01.1999, № 32 от 28.12.1999) и дополнительного соглашения от 13.03.2008.

Департамент, возражая относительно выводов судебной экспертизы указывает на то, что начиная с 1998 года площадь земельного участка, предоставленного заявителю на праве аренды, менялась следующим образом: по договору от 23.01.1998 № 8 составляла 217 га; в соответствии с дополнением от 06.01.1999 к договору аренды от 23.01.1998 № 8 – 608 га; дополнением от 28.12.1999 к договору аренды от 23.01.1998 № 8 – 615 га; дополнительным соглашением от 13.03.2008 к договору аренды от 23.01.1998 № 8 – 220,18 га.

Департамент указывает на то, что тождественность вышеуказанных земельных участков можно установить, исключительно, сравнив план схему (графический материал) к дополнению от 28.12.1999 к договору аренды от 23.01.1998 № 8 (которая должна храниться в архивах администрации муниципального образования Павловский район) и координаты земельных участков с кадастровыми номерами 23:24:0701000:42, 23:24:0701000:44, 23:24:0701000:49, 23:24:0701000:46, 23:24:0701000:48, согласно выпискам из ЕГРН.

В судебное заседание 16.10.2019 прибыл эксперт. Эксперт пояснил, что основанием для проведения судебной экспертизы являлись материалы дела №А32-57147/2017. Графическое изображение земельных участков по состоянию на 1998 год отсутствует. При этом, эксперт отметил, что доказательств изъятия земельных участков в материалах дела не имелось, в связи с чем, отсутствуют основания полагать, что земельные участки не тождественны.

Администрация муниципального образования Павловский район письмом от 14.10.2019 № 01-15-02/6067 также подтвердила тождественность спорных земельных участков, земельному участку, предоставленному по договору в 1998 году. Однако, департамент, возражая относительно указанного доказательства, указывает, что ранее письмом от 15.11.2017 управление муниципального имущества администрации муниципального образования Павловский район сообщало о невозможности подтверждения тождественности участков.

Суд отмечает, что ни одно из доказательств не имеет для суда заранее установленной силы. Все доказательства оцениваются судом по существу в их совокупности. Суд оценивает доказательства, исходя из требований частей 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, письма администрации от 14.10.2019 № 01-15-02/6067, от 15.11.2017 являются одним из видов доказательств, которое арбитражный суд должен оценивать наряду с иными (в совокупности со всеми) имеющимися в деле (достоверными, допустимыми и относимыми) доказательствами, представленными участниками спора.

С учетом установленных противоречий в ответах администрации суд признал указанные доказательства не отвечающим критериям достоверности.

Вместе с тем, суд оценивает в совокупности все имеющиеся в деле доказательства.

Суд, также исследовав, представленные в материалы дела управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (от 17.05.2018, от 23.05.2018) сведения (поконтурную ведомость, землеустроительные дела, межевые дела) установил, что 26 мая 2003 года между департаментом (заказчик) и ГУП КК «Кубанский НИ и ПИ земельный центр» (исполнитель) заключен договор № 20 на проведение работ межеванию земельных участков № 801 – 810 фонда перераспределения при разграничении государственной собственности на землю в границах ЗАО «Новопластуновское» Павловского района.

В 2004 году ГУП КК «Кубанский НИ и ПИ земельный центр» провело данные работы, в результате чего в границах ЗАО «Новопластуновское» был определен фонд перераспределения земель для регистрации права собственности Краснодарского края общей площадью 257,28 га из 9 земельных участков.

После межевания происходило утверждение границ образованных земельных участком и их постановка на кадастровый учет.

Как указано выше, пунктом 1.3 дополнительного соглашения установлено, что настоящий договор является единственным документом, подтверждающим передачу участка арендодателя арендатору со дня постановления главы Павловского района Краснодарского края от 16.12.1997 № 1030 «Об утверждении отчета о наличии и распределении земельного фонда Павловского района по категориям, землепользователям и угодьям по состоянию на 01.01.1998».

При этом, в сведениях Единого государственного реестра недвижимости основанием обременения спорных земельных участков в пользу заявителя указаны дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 23.10.1998 № 244220008 № 8 от 13.03.2008.

Также суд отмечает, что два из девяти земельных участков, указанных в дополнительном соглашении от 13.03.2008 (23:24:0701000:43, 23:24:0701000:45) проданы департаментом обществу на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации по заявлениям общества, без проведения судебных процедур.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предоставленный заявителю в 1998 году земельный участок не выбывал из пользования общества, довод департамента о нетождественности спорных земельных участков не нашел своего подтверждения.

В пункте 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае подачи заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 данного Кодекса к этому заявлению прилагаются документы, подтверждающие надлежащее использование такого земельного участка и предусмотренные перечнем, установленным в соответствии с Законом № 101-ФЗ).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, нарушений земельного законодательства и условий по использованию земельного участка, предусмотренных договором аренды, не выявлено. Земельный участок используется по целевому назначению, на момент обращения в суд и рассмотрения дела у общества отсутствовала задолженность по арендной плате. Согласно письма межмуниципального отдела по Крыловскому и Павловскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № 36-13/830 от 11.09.2017 ПАО «Новопластуновское» в период с 01.01.2016 по 07.09.2017 не привлекалось к административной ответственности за нарушение требований земельного законодательства.

Суд также отмечает, что в силу подпункта 1 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Однако, в рамках настоящего дела, спорные земельные участки являются ранее учтенными объектами недвижимости, поставлены на кадастровый учет в 2004 году, в связи, с чем не требуют дополнительного описания либо идентификации.

Суд отмечает, что из предмета договора аренды от 23.01.1998, а в последствии предмета дополнительного соглашения от 13.03.2008 следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером 23:24:0701000:44 расположена дорога, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:24:0701000:46 и 23:24:0701000:48 расположены дороги и лесополосы.

В силу пункта 2 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые, в том числе внутрихозяйственными дорогами, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений.

Пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования определены как территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (пункт 8 статьи 27, пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 № 15248/10, земельный участок, который относится к землям (территориям) общего пользования, не может быть выделен из земель общего пользования и предоставлен в пользование конкретному лицу.

Суд приходит к выводу, что обстоятельства наличия на спорных земельных участках, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения и используемых заявителем на условиях аренды с 1998 года в сельскохозяйственных целях, дорог именно как территорий общего пользования, не следуют из представленных актов обследования участков ГКУ КК «Кубаньземконтроль». Отсутствуют какие-либо иные документы, указывающие на учет обозначенных дорог в градостроительной, кадастровой документации, раскрывающие их принадлежность на праве собственности, назначение (федеральное, региональное, местное), подтверждающие формирование земельных участков в соответствии с нормативными требованиями эксплуатации дорог, закрепление названных дорог за определенным органом (организацией), ответственным за их безопасное использование и обслуживание (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо – Кавказского округа от 05.02.2018 по делу №А32-45995/2016).

Наличие защитной лесополосы также не исключает возможность предоставления земельных участков в аренду.

Так, статьей 6 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий (часть 1), использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются (часть 2).

Частью 1 статьи 67 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесоустройство проводится на землях лесного фонда.

В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации к защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях, предусмотренных частью 4 статьи 12 указанного кодекса.

Согласно письму Федерального агентства лесного хозяйства от 26.06.2018 № АВ03-50/10736, лесные насаждения, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, в отношении которых не проведены мероприятия по проектированию защитных лесов в рамках лесоустройства и не осуществлены мероприятия по отнесению лесов к защитным лесам, не являются защитными лесами, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, расположение лесных полос в границах испрашиваемого участка не является препятствием для предоставления его в собственность заявителю.

Согласно статье 2 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (далее - Закон о мелиорации земель) мелиорация земель - коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий.

В силу статьи 5 названного Закона в зависимости от характера мелиоративных мероприятий различают следующие типы мелиорации земель: гидромелиорация; агролесомелиорация; культуртехническая мелиорация; химическая мелиорация.

В силу статьи 7 Закона о мелиорации земель агролесомелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий, обеспечивающих коренное улучшение земель посредством использования почвозащитных, водорегулирующих и иных свойств защитных лесных насаждений. К этому типу мелиорации земель относятся следующие виды мелиорации земель: противоэрозионная - защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях; полезащитная - защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения; пастбищезащитная - предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений.

Статьей 10 Закона о мелиорации земель установлено, что мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

С учетом изложенного, размещение в составе земельного участка лесных насаждений (ранее обозначенные как «древесно-кустарниковая растительность» или «полезащитные лесные полосы») является исключительно улучшением свойств данного земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного использования и выращивания сельскохозяйственной продукции.

Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В целях восстановления нарушенного права заявителя на заинтересованное лицо надлежит возложить обязанность по направлению в адрес общества проекта договора аренды спорных земельных участков.

При этом, заявитель просит заключить договора аренды на срок 10 лет.

В силу правовой позиции, изложенной в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2017 по делу №А32-8492/2016, оставленного без изменения постановлением Арбитражного суда Северо – Кавказского округа от 18.04.2018, требование заявителя в части указания срока договора подлежит рассмотрению по существу и не может быть отклонено только на том основании, что оно заявлено в процедуре судопроизводства, регламентированной нормами главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 12 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (за исключением случаев заключения договора аренды с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником) срок этого договора устанавливается по выбору арендатора с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.

В подпункте 11 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 12 настоящего пункта;

Таким образом, требование заявителя о заключении договора аренды на срок 10 лет не противоречит положениям статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации и подлежит удовлетворению.

Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснил, что если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными юридическими лицами уплачивается государственная пошлина в размере 3 000,00 рублей.

Предметом рассмотрения настоящего дела являлось заявление о признании незаконным отказом в предоставлении в аренду пяти земельных участков.

Заявитель при обращении в суд оплатил государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины в размере 6 000,00 рублей подлежат возмещению за счет департамента.

Кроме того, заявитель понес расходы по оплате судебной экспертизы в размере 45 000,00 рублей. В силу положений статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные расходы также подлежат возмещению за счет департамента.

Руководствуясь статьями 4, 9, 41, 49, 56, 65, 70, 110, 159, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ департамента имущественных отношений Краснодарского края (ОРГН 1022301228399, ИНН <***>), г. Краснодар в предоставлении акционерному обществу «Новопластуновское» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ст. Новопластуновская на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 23:24:0701000:42, площадью 18 000 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 802, земельного участка с кадастровым номером 23:24:0701000:44, площадью 129 000 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 804, земельного участка с кадастровым номером 23:24:0701000:46, площадью 769 613 +/- кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 806, земельного участка с кадастровым номером 23:24:0701000:48, площадью 486 000 +/- 244 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 809, земельного участка с кадастровым номером 23:24:0701000:49, площадью 59 800 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 810, «для сельскохозяйственного производства», выраженный в письме № 52-43692/17-32-20 от 30.11.2017, как противоречащее положение Земельного кодекса Российской Федерации.

Обязать департамент имущественных отношений Краснодарского края (ОРГН 1022301228399, ИНН <***>), г. Краснодар принять решение о предоставлении акционерному обществу «Новопластуновское» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ст. Новопластуновская в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:24:0701000:42, площадью 18 000 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 802, земельного участка с кадастровым номером 23:24:0701000:44, площадью 129 000 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 804, земельного участка с кадастровым номером 23:24:0701000:46, площадью 769 613 +/- кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 806, земельного участка с кадастровым номером 23:24:0701000:48, площадью 486 000 +/- 244 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 809, земельного участка с кадастровым номером 23:24:0701000:49, площадью 59 800 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Новопластуновское», участок № 810, «для сельскохозяйственного производства», сроком на 10 лет, в соответствии с действовавшим на момент подачи заявления общества о предоставлении земельного участка на праве аренды; подписать проект договора аренды земельных участков и направить его для подписания в адрес общества в течение десяти дней с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с департамента имущественных отношений Краснодарского края (ОРГН 1022301228399, ИНН <***>), г. Краснодар в пользу акционерного общества «Новопластуновское» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ст. Новопластуновская 6 000,00 рублей расходов по уплате государственной пошлины, 45 000,00 рублей расходов по оплате судебной экспертизы.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.С. Левченко