Постановление от 29 апреля 2019 г. по делу № А12-44593/2018

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-44593/2018
г. Саратов
29 апреля 2019 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Котляровой А.Ф., рассмотрев без вызова сторон, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Волгоградское коммунальное хозяйство»

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11 февраля 2019 года по делу № А12-44593/2018, принятое в порядке упрощенного производства (судья Аниськова И.И.)

по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Волгоградское коммунальное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 314344325500065, ИНН <***>)

третье лицо: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности и неустойки по договору №019493 от 15.10.2015 за декабрь 2015г. в размере 125 763,91 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Волгоградское коммунальное хозяйство» (далее – истец, МУП «ВКХ») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании по договору поставки тепловой энергии и горячей воды №019493 от 15.10.2015 задолженности за период декабрь 2015 года в размере 77 983,82 руб., неустойки за нарушение срока оплаты в размере 47 780,09 руб. за период просрочки с 01.01.2016 по 28.11.2018, неустойки с 29.11.2018 до полного погашения задолженности, судебных издержек за получение сведений из ЕГРИП в сумме 200 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.02.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец, не согласившись с данным решением, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил его отменить. В жалобе заявитель указывает, что судом не учтено, что подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии осуществляется не в целях оказания соответствующих услуг гражданам, проживающим МКД. Полагает, что эти отношения не подпадают под действие жилищного законодательства и расчет с применением Правил №354 противоречат нормам действующего законодательства.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2019 лицам, участвующим в деле, в срок не позднее 15.04.2019 предложено представить отзыв на апелляционную жалобу.

Публикация данного судебного акта в сети Интернет произведена 14.03.2019.

ИП ФИО1 в установленный срок в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в арбитражном суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи по имеющимся в деле доказательствам в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 272.1 АПК РФ (пункт 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощённом производстве»).

Проверив законность вынесенного судебного акта, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства, на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между истцом (энергоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) заключен договор поставки тепловой энергии и горячей воды №019493 от 15.10.2015 (далее – договор), по условиям которого истец обязался подавать абоненту через присоединенную сеть согласованное количество тепловой энергии и горячей воды (Приложение №1) в течение срока действия договора, а абонент обязался полностью и своевременно оплачивать принятую энергию по ценам и в порядке, определенным сторонами на условиях договора.

Права и обязанности сторон определены в разделах 2, 3 договора, учет энергии – в разделе 4 договора, цена договора и тарифы в разделе 5 договора, порядок расчетов – в разделе 6 договора, ответственность сторон – в разделе 7 договора, прочие условий – в разделе 8 договора, заключительные положения – в разделе 9 договора, приложения – в разделе 10 договора.

Расчетным периодом по договору является календарный месяц.

Согласно п.6.2 договора расчеты за тепловую энергию производятся: до 10 числа текущего месяца -20% месячного договорного объема (1-й период платежа); до 20 числа текущего месяца 50% месячного договорного объема (2-й период платежа); до последнего числа (включительно) текущего месяца 100% месячного договорного объема потребления (3-й период платежа). Фактическое потребление текущего расчетного периода будет отражено в счете-фактуре и акте выполненных работ, получаемых абонентом самостоятельно в энергоснабжающей организации в месяце, следующем за расчетным.

В Приложении №1 к договору стороны согласовали объемы отпуска тепловой энергии, адреса объектов абонента, в приложении №3 – адрес объекта теплопотребления – строящийся многоквартирный дом по адресу: <...>.

По расчету истца, во исполнение условий договора им в декабре 2015 года поставлено ответчику тепловая энергия на общую сумму 183 247,66 руб., которая оплачена частично, в связи с чем, размер задолженности составляет 77 983,82 руб.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате и наличие у него задолженности послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд Волгоградской области с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Спорные отношения регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ «Энергоснабжение».

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 779 и 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги в срок и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно пункту 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

В соответствии с пунктом 7.3 части 2 статьи 155 названного Кодекса при осуществлении застройщиком управления многоквартирным домом без заключения договора управления таким домом с управляющей организацией плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 Кодекса, застройщику.

На основании пункта 7.4 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации при заключении застройщиком в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Кодекса, договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится лицом, указанным в пунктом 6 части 2 статьи 153 Кодекса, такой управляющей организации.

Согласно части 13 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети «Интернет» и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 данной статьи открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом.

Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом.

В соответствии с частью 14 статьи 161 названного Кодекса до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Таким образом, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организаций, с которой застройщик заключил договор управления многоквартирным домом не позднее, чем через 5 дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. То есть до момента заключения договора управления многоквартирным домом между застройщиком и управляющей организацией, обязанность по несению расходов по оплате ресурсов, поставляемых в многоквартирный дом, лежит на застройщике.

Передача объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется только после получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта (пункт 1 статьи 4, пункт 1 статьи 6, пункт 2 статьи 8, пункт 3 статьи 8 Федерального закона от 31.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», пункт 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно подп. «д» пункта 1 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, в период до заключения договора управления с управляющей компанией застройщик самостоятельно осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «в» пункта 16 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354) надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в том числе, застройщиком (лицом, обеспечивающим строительство многоквартирного дома) - в отношении помещений в этом доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Расчет платы за отопление в многоквартирном доме, подключенном к системе централизованного теплоснабжения, производится в соответствии с положениями абзацев второго - четвертого пункта 42 (1) Правил № 354 и формулами, к которым эти положения отсылают: при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме размер такой платы определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, площади отдельного помещения и тарифа на тепловую энергию (абзац второй пункта 42 (1) данных Правил, формулы 2 и 2 (1) приложения № 2 к ним); при наличии же коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии порядок расчета платы за отопление зависит от оснащенности всех отдельных помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета тепловой энергии.

Судом апелляционной инстанции установлено, что факт поставки тепла в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, в спорный период подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

Вместе с тем, между сторонами имеются разногласия по объему и стоимости переданной тепловой энергии.

Как следует из материалов дела и следует из пояснений ответчика, по результатам осмотра 27.10.2015 застройщику – ИП ФИО1, выдано разрешение на допуск в эксплуатацию тепловой энергоустановки №Р/173-Т от 27.10.2015.

Подача тепловой энергии на объект – многоквартирный жилой дом по адресу: Волгоград, ул. Кузнецова,57, осуществлена с 27.11.2015, что подтверждается нарядом на включение №240/02 от 27.11.2015.

Прибор учета допущен в эксплуатацию с 08.12.2015 согласно акту допуска, что сторонами не оспаривается.

Начисление платы за тепловую энергию с 27.11.2015 по 07.12.2015 произведено истцом в соответствии с п.4.1.3 договора и Приложения №1 к нему, наряда на включение объекта №240/02 от 27.11.2015.

Начисление платы за период с 08.12.2015 по 31.12.2015 произведено по показаниям прибора учета.

- с 27.11.2015 по 30.11.2015 объем тепловой энергии составил 19,307 Гкал 163,516 Гкал (договорной объем за ноябрь) /720 часов х85 часов =19,307 Гкал (30 дней х 24=720 часов)

- с 01.12.2015 по 07.12.2015 объем тепловой энергии составил 48,676 Гкал 215,576 Гкал (договорной объем за декабрь) /31 дней х 7 дней =48,676 Гкал

- с 08.12.2015 по 31.12.2015 – объем тепловой энергии определен по показаниям прибора учета и составил 44,185 Гкал плюс потери 3,450 Гкал, а всего 47,635 Гкал.

Стоимость объема теплопотребления за спорный период составила 183 247,66 руб.

Ответчик произвел оплату частично на сумму 105 263,84 руб., в связи с чем, по мнению истца, сумма задолженности ответчика составляет 77 983,82 руб.

Возражая против заявленных требований, ответчик представил контррасчет, согласно которому стоимость потребленной тепловой энергии за период с 27.11.2015 по 31.12.2105 составляет 105 114,53 руб., которая полностью оплачена.

По мнению ответчика, расчет объема тепловой энергии за период с 27.11.2015 по 07.12.2015, должен быть произведен на основании п.п. 42.1 и 43 Правил №354, исходя из площади жилых и нежилых помещений дома (5434,1 кв.м.), норматива потребления коммунальной услуги, установленного приказом Комитетом тарифного регулирования Волгоградской области от 13.05.2015 №16/2 (0,010 Гкал на 1 кв.м.) и тарифа 1584,94 руб.

Так, согласно контррасчету объем тепловой энергии составил 66,32 Гкал на сумму 105 114,53 руб., из которых:

- за период с 27.11.2015 по 30.11.2015 - 6,415 Гкал на сумму 10 167,80 руб. 5434,1х 0,010/720ч х 85ч х 1584,94 руб. =10 167,80 руб.

-за период с 01.12.2015 по 07.12.2015 - 12,270 Гкал на сумму 19 448,08 руб. 5434,1х 0,010/744ч х 168ч х 1584,94 руб. =19 448,08 руб.

-за период с 08.12.2015 по 31.12.2015 – объем тепловой энергии определен по показаниям прибора учета (плюс потери) и составил 47,635 Гкал на сумму 75 498,65 руб.

Контррасчет ответчика судом первой инстанции проверен, принят во внимание, поскольку соответствует положениям статьи 157 ЖК РФ и Правилам №354 и истцом документально не опровергнут.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, оснований для его переоценки не имеется.

В нарушении статьи 65 АПК РФ, истец в материалы настоящего спора не представил доказательств того, что в спорный период (27.11.2015 по 07.12.2015) ИП ФИО1 (застройщик) использовала тепловую энергию, поставленную в многоквартирный жилой дом, не в качестве коммунального ресурса, а на собственные нужды.

Также суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что расчет платы за отопление, произведенный истцом за период с 27.11.2015 по 07.12.2015 исходя из договорных объемов, согласованных в приложении 1 к договору противоречит жилищному законодательству.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, апелляционная коллегия пришла к выводу о недоказанности истцом заявленных исковых требований по праву и размеру, в связи с чем, у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания делать вывод о наличии на стороне ответчика спорной задолженности за исковой период.

Недоказанность истцом суммы долга влечет недоказанность правовых оснований для начисления суммы пени.

Доводы апеллянта о необходимости коммерческого учета тепловой энергии отклоняются судом апелляционной инстанции на основании следующего.

Согласно пункту 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

В соответствии с пунктом 7.3 части 2 статьи 155 названного Кодекса при осуществлении застройщиком управления многоквартирным домом без заключения договора управления таким домом с управляющей организацией плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится лицом, указанным в пункте0 6 части 2 статьи 153 Кодекса, застройщик.

Разрешение №34-RU34301000-61/Ko/13-2013 на ввод в эксплуатацию данного многоквартирного жилого дома получено 19.11.2015, таким образом, доводы апеллянта не состоятельны.

Ссылка заявителя на неправомерное применение к спорным отношениям Правил № 354 основана на неверном толковании норм права, в связи, с чем отклоняется судом апелляционной инстанции.

Разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.

Оценивая изложенные в жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Разрешая вопрос о распределении по делу судебных расходов по оплате государственной пошлины, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 110 АПК РФ, учитывает, что при принятии апелляционной жалобы к производству, МУП «ВКХ» по ходатайству предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения апелляционной жалобы.

Таким образом, с МУП «ВКХ» в доход Федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3000 руб.

Руководствуясь статьями 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11 февраля 2019 года по делу № А12-44593/2018, принятое в порядке упрощенного производства, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Волгоградское коммунальное хозяйство» в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3 000 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Судья А.Ф. Котлярова