Решение от 11 октября 2022 г. по делу № А51-2026/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-2026/2022
г. Владивосток
11 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 11 октября 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Беспаловой Н.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Товарищества собственников жилья «Толстовцы» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 17.03.2008)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 23.12.2004)

к Отделению судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю

заинтересованное лицо – АО «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 19.12.2005, местонахождение 680000, <...>).

о признании незаконным постановления от 11.02.2021 № 25043/21/539308 о взыскании исполнительского сбора,

при участии в заседании: от сторон – представители не явились, надлежаще извещены,

установил:

Товарищество собственников жилья «Толстовцы» (далее – заявитель, ТСЖ «Толстовцы», товарищество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, Отделению судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю (далее – ответчик, судебный пристав-исполнитель) о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 11.02.2021 № 25043/21/539308.

Одновременно ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с указанным заявлением.

Определением от 14.09.2022 судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заявителя, привлечено АО «Дальневосточная генерирующая компания».

Стороны, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда своих представителей не направили. В соответствии с частями 3 статьи 156, частью 2 статьи 200, статьи 329 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся в деле доказательствам.

В обоснование своих требований заявитель в заявлении, письменных возражениях на отзыв ответчика указал, что не согласен с основаниями вынесения судебным приставом – исполнителем оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства товарищество не получало и не имело возможность в установленные сроки добровольно исполнить требования исполнительного документа. Пояснил, что получив 28.01.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства, товариществу стало известно о вынесении оспариваемого постановления.

Судебным приставом-исполнителем представлен в материалы дела отзыв на заявление, согласно которому с требованием заявителя не согласен, считает оспариваемое постановление законным и обоснованным, поскольку постановление вынесено в связи с неисполнением ТСЖ «Толстовцы» в установленный срок требований исполнительного документа. Полагает, что заявителем пропущен срок на подачу заявления о признании незаконным постановления от 11.02.2021, уважительные причины пропуска отсутствуют, что является самостоятельным основанием отказа в удовлетворении требований.

Третье лицо письменный отзыв на заявление в материалы дела не представило, своей правовой позиции по заявленным требованиям не выразило.

Как следует из заявления, ТСЖ «Толстовцы» оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ по ВГО от 11.02.2021 № 25043/21/539308 о взыскании исполнительского сбора, которое было вынесено по исполнительному производству № 68758/20/25043-ИП, возбужденному 11.01.2021 на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 020293680, выданного 30.10.2020 Арбитражным судом Приморского края по делу № А51-12243/2020 и которое постановлением от 14.02.2021 № 25043/21/54028 объединено с другими исполнительными производствами по должнику ТСЖ «Толстовцы» и присоединено в сводное исполнительное производство № 4416/18/25043-СД.

Предметом исполнения являются иные взыскания имущественного характера в размере 21 521,26 руб.

Судебным приставом-исполнителем представлен в материалы дела реестр почтовых отправлений № 43 от 18.01.2021, согласно которого постановление о возбуждении основного исполнительного производства № 68758/20/25043-ИП направлено в адрес должника почтовым отправлением (ШПИ 69005955052312) и получено адресатом 04.02.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления, сформированным на официальном сайте Почта России.

Указанным постановлением от 11.01.2021 № 68758/20/25043-ИП должнику был установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа - пять дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (пункт 2).

Судебным приставом-исполнителем представлен в материалы дела реестр почтовых отправлений № 164 от 15.02.2021, согласно которого постановление от 11.02.2021 № 25043/21/539308 о взыскании исполнительского сбора направлено в адрес должника почтовым отправлением (ШПИ 69005956176017) и получено адресатом 25.02.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления, сформированным на официальном сайте Почта России.

В связи с окончанием основного исполнительного производства, исполнительский сбор выделен в отдельное исполнительное производство № 116331/21/25043-ИП постановлением от 10.01.2022.

Заявитель, как следует из его пояснений в обоснование требований, получив 28.01.2022 постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю о возбуждении исполнительного производства № 116331/21/25043-ИП от 10.01.2022, что, по его мнению, подтверждается указанием данной даты на документе, узнал о вынесении оспариваемого постановления от 11.02.2021 № 25043/21/539308 и не согласившись с которым, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, ходатайствуя о восстановлении пропущенного процессуального срока на его обжалование.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, выяснив обстоятельства дела, рассмотрев ходатайство заявителя о восстановлении срока на обжалование оспариваемого постановления, суд приходит к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 113 АПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным Федеральным законом либо арбитражным судом.

При этом по правилам части 1 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В порядке части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

В силу части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При этом статьей 122 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Таким образом, указанные положения являются специальными по отношению к статье 198 АПК РФ. Соответственно Законом № 229-ФЗ установлен сокращенный срок на обжалование постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Заявитель указывает, что о принятии постановления от 11.02.2021 № 25043/21/539308 о взыскании исполнительского сбора ему стало известно 28.01.2022, вместе с тем, судебным приставом-исполнителем представлен в материалы дела реестр почтовых отправлений от 15.02.2021 № 164 и согласно отчету об отслеживании почтового отправления, сформированного на официальном сайте Почта России, оспариваемое постановление получено товариществом 25.02.2021.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем представлены доказательства получения 04.02.2021 товариществом постановления от 11.01.2021 о возбуждении исполнительного производства № 68758/21/25043-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 020293680, выданного 30.10.2020 Арбитражным судом Приморского края по делу № А51-12243/2020.

Не исполнение требований исполнительного документа, явилось основанием для привлечения ТСЖ «Толстовцы» к ответственности в виде взыскания исполнительского сбора постановлением от 11.02.2021 № 25043/21/539308.

Судом установлено, что товариществом была инициирована процедура обжалования оспариваемого постановления в судебном порядке путем направления 04.02.2022 через КАД «Арбитр» в арбитражный суд рассматриваемого заявления.

Исходя из установленных обстоятельств, заявителем пропущен установленный статьей 122 Закона № 229-ФЗ срок на обжалование оспариваемого постановления от 11.02.2021 № 25043/21/539308.

Доказательств обратного, в материалы дела не представлено.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Признания причин пропуска срока уважительными является правом суда. При этом уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Вопреки доводам заявителя, доказательства наличия причин, объективно препятствующих своевременно обратится в суд, с целью реализации процессуального права на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя в период 25.02.2021 по 02.02.2022, в материалы дела не представлены.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Учитывая изложенное, рассмотрев ходатайство о восстановлении процессуального срока, с учетом установления информированности товарищества о порядке обжалования в судебном порядке, исходя из текста оспариваемого постановления от 11.02.2021, суд приходит к выводу об отсутствии основания для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу заявления.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19.04.2006 № 16228/05, пропуск срока, установленного частью 2 статьи 208 АПК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд отказывает заявителю в удовлетворении требований о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 11.02.2021 № 25043/21/539308.

В силу части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Отказать Товариществу собственников жилья «Толстовцы» в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления от 11.02.2021 № 25043/21/539308 о взыскании исполнительского сбора.

Отказать Товариществу собственников жилья «Толстовцы» в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.


Судья Беспалова Н.А.