Постановление от 14 октября 2024 г. по делу № А55-36966/2023

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail:info@11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-36966/2023
г. Самара
14 октября 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена: 30 сентября 2024 года

Постановление в полном объеме изготовлено: 14 октября 2024 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Королевой А.С.,

с участием: от Акционерного общества «Новокуйбышевские очистные сооружения» - до перерыва представитель ФИО1, (доверенность от 09.01.2024 г.), после перерыва извещен, не явился,

от Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям - до перерыва представитель ФИО2, (доверенность от 02.08.2024 г.), после перерыва извещена, не явилась,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 3, дело по апелляционной жалобе Акционерного общества «Новокуйбышевские очистные сооружения» на решение Арбитражного суда Самарской области от 01 февраля 2024 года по делу № А55-36966/2023 (судья Коршикова О.В.), рассмотренному в порядке упрощенного производства по исковому заявлению Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям, к Акционерному обществу «Новокуйбышевские очистные сооружения», о взыскании ущерба, причиненного водному объекту в размере 141 826 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Акционерному обществу «Новокуйбышевские очистные сооружения» (далее - ответчик), о взыскании ущерба, причиненного водному объекту в размере 141 826 руб.

Дело рассмотрено судом первой инстанции по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01 февраля 2024 года исковые требования удовлетворены. С Акционерного общества «Новокуйбышевские очистные сооружения» ИНН: <***> в бюджет, согласно реквизитам: Отделение Самара Банка России/УФК по Самарской области г. Самара, счет 40102810545370000036, казначейский счет 03100643000000014200, БИК 013601205, ИНН <***>, КПП 631501001, получатель: УФК по Самарской области (Межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям), ОКТМО 36 713 000, КБК 048 1 16 11070 01 0000 140 взыскано в счет возмещения вреда, причиненного водному объекту денежная сумма в размере 141 826 руб. С Акционерного общества «Новокуйбышевские очистные сооружения» ИНН: <***> в доход федерального бюджета взысканы расходы на оплату государственной пошлины в размере 5 255 руб.

Не согласившись с выводами суда, Акционерное общество «Новокуйбышевские очистные сооружения» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, отказать в удовлетворении требований Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы ссылается на неполное исследование судом обстоятельств дела, неправильное применение норм материального права.

В жалобе указывает на неправильный вывод суда об отсутствии у Межрегионального управления оснований для применения при расчете ущерба коэффициента равного 1,4, в связи с отсутствием доказательств принадлежности ответчика к организации, осуществляющей водоотведение в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям апелляционную жалобу отклонило по мотивам, изложенным в возражениях на нее.

На основании части 1 статьи 272.1 АПК РФ, пункта 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи по имеющимся в деле доказательствам.

С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы арбитражный апелляционный суд назначил судебное заседание с вызовом сторон в судебное заседание на 08 июля 2024 года на 11 час. 50 мин. (время самарское, МСК+1).

Представитель АО «Новокуйбышевские очистные сооружения» в судебном заседании поддержал доводы своей апелляционной жалобы.

Представитель Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрение апелляционной жалобы отложено с 08.07.2024 на 05.08.2024.

О времени и месте нового судебного заседания лица, участвующие в деле, поставлены в известность определением об отложении судебного разбирательства.

Информация о принятии, отложении апелляционной жалобы, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

Представитель АО «Новокуйбышевские очистные сооружения» в судебном заседании поддержал доводы своей апелляционной жалобы.

Представитель Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрение апелляционной жалобы отложено с 05.08.2024 на 23.09.2024.

О времени и месте нового судебного заседания лица, участвующие в деле, поставлены в известность определением об отложении судебного разбирательства.

Информация о принятии, отложении апелляционной жалобы, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

Представитель АО «Новокуйбышевские очистные сооружения» в судебном заседании поддержал доводы своей апелляционной жалобы.

Представитель Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании 23.09.2024 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 15 час. 00 мин. на 30.09.2024. Информация о перерыве была опубликована на официальном сайте суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.

После перерыва рассмотрение дела продолжено.

В судебное заседание 30.09.2024 представители лиц, участвующих в деле, не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о порядке рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в апреле 2023 года в отношении АО «Новокуйбышевские очистные сооружения» (АО «НкОС», код объекта № 36-0163-000256-П) Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям (далее Межрегиональное управление) проведена плановая выездная проверка соблюдения указанным юридическим лицом требований природоохранного законодательства Российской Федерации в соответствии с Решением о проведении плановой выездной проверки от 06.04.2023 № 19-КНМ.

В рамках проведения плановой проверки 10.04.2023, 13.04.2023, 17.04.2023 и 19.04.2023 инспекторским составом Межрегионального управления осуществлен осмотр промышленной площадки предприятия и отбор проб сточной воды в контрольном колодце АО «НкОС» перед выпуском в водный объект совместно с сотрудниками филиала «ЦЛАТИ по Самарской области» ФГБУ «ПЛАТИ по ПФО».

По результатам лабораторных исследований проб сточной воды, отобранных в рамках плановой проверки в контрольном колодце АО «НкОС», перед выпуском в водный объект зафиксировано превышение установленного Разрешением на сброс от 21.12.2020 № 2 норматива допустимого сброса загрязняющего вещества «ионы аммония» в 1,2; 1,1; 1,2; 1,1 раз соответственно.

Превышение нормативов допустимого воздействия на водные объекты является самостоятельным нарушением водного законодательства (часть 4 статьи 35 ВК РФ), имущественная ответственность за которое определяется на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от 13 апреля 2009 года № 87 .

Методика № 87 учитывает причинение вреда водному объекту сбросом вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод и (или) дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод.

Ввиду изложенного, по факту длительного превышения установленного норматива загрязняющего вещества «ионы аммония» в составе сточных вод при сбросе в водный объект (река Кривуша) в период с 10.04.2023 по 19.04.2023 в отношении АО «НкОС» произведен расчет размера вреда в соответствии с Методикой № 87.

Как указал истец, согласно пункту 11 Методики № 87 основой для расчета размера вреда, причиненного водному объекту, принимается масса загрязняющего вещества, которая определяется как разность концентрации загрязняющего вещества, обнаруженного в пробах сточных вод, и НДС.

Поскольку превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водном объекте, зафиксированное при отборе фоновой пробы выше контрольного створа, само по себе свидетельствует о загрязнении окружающей среды, деградации естественных экологических систем, то сброс пользователем сточных вод, влекущий увеличение концентрации загрязняющих веществ, приводит к дальнейшему ухудшению качественных показателей воды в водном объекте и причиняет вред окружающей среде. Такой вред причиняется и в случае, если разность концентраций загрязняющих веществ, зафиксированных в контрольном створе и в точке отбора фоновой пробы, не превышает ПДК.

Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам, вследствие нарушения водного законодательства в пункте 11 содержит формулу, по которой исчисляется размер вреда, причиненного водному объекту сбросом вредных (загрязняющих) веществ. При исчислении размера вреда по формуле № 1 учитываются, в частности, коэффициент интенсивности негативного воздействия вредных (загрязняющих) веществ на водный объект (Киз), коэффициент природно-климатических условий в зависимости от времени года (Квг), коэффициент состояния водных объектов. Установлены дифференцированные таксы для исчисления размера вреда (НО, которые учитывают свойства органических и неорганических вредных (загрязняющих) веществ, их ПДК. На размер вреда влияет масса сброшенного 1-го вредного (загрязняющего) вещества.

Коэффициент индексации, учитывающий инфляционную составляющую экономического развития, принимается на уровне накопленного к периоду исчисления размера вреда индекса-дефлятора по отношению к 2007 году, который определяется как произведение соответствующих индексов-дефляторов по годам по строке «инвестиций (капитальных вложений) за счет всех источников финансирования».

Согласно данным, опубликованных на официальном сайте Минэкономразвития России в разделе «Макроэкономика» подраздела «Прогнозы социально-экономического развития Российской Федерации»:

Кин= 1,194 х 1,05 х 1,08 х 1,088 х 1,068 х 1,060 х 1,049 х 1,143 х 1,063 х 1.037 х 1,053 х 1,068 х 1,056 х 1,049 х 1,146 х 1,058 = 3,329.

Hj - таксы для исчисления размера вреда от сброса i-ro вредного (загрязняющего) вещества в водные объекты определяются в соответствии с таблицей 3 приложения 1 к настоящей Методике, тыс.руб./т;

Н-ны аммония =280 ТЫС.руб./т;

Mj - масса сброшенного i-ro вредного (загрязняющего) вещества определяется по каждому загрязняющему веществу в соответствии с главой IV настоящей Методики, т;

Масса сброшенного вредного (загрязняющего) вещества в составе сточных вод и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод определяется по формуле № 10 Методики № 87:

Mi=Q*(Co-Cfl)*T*10-6,

где - Q - расход сточных вод и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, с превышением содержания i-ro вредного (загрязняющего) вещества определяется по приборам учета, а при их отсутствии -расчетным путем в соответствии с методами расчета объема сброса сточных вод и их характеристик, мЗ/час;

Как следует из содержания искового заявления истец при расчете размера ущерба исходил из утвержденного в разрешении на сброс от 21.12.2020 № 2, расхода сточных и (или) дренажных вод 4 995,924 мЗ/час.

Сф - средняя фактическая за период сброса концентрация i-ro вредного (загрязняющего) вещества в сточных водах и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) водах, определяемая по результатам анализов аккредитованной лаборатории как средняя арифметическая из общего количества результатов анализов (не менее 3) за период времени Т, мг/дм3;

Сф = (0,74 + 0,68 + 0,72 + 0,67) / 4 = 0,70 мг/дм'

Сд - допустимая концентрация i-ro вредного (загрязняющего) вещества в пределах норматива допустимого (предельно допустимого) сброса или лимита сброса при его наличии на период проведения мероприятий по снижению сбросов вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты, мг/дм3;

Согласно Разрешению на сброс от 21.12.2020 № 2, Сд = 0,62 мг/дм3.

Т - продолжительность сброса сточных вод и загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод с повышенным содержанием вредных (загрязняющих) веществ, определяемая с момента обнаружения сброса и до его прекращения, час;

Как указал истец, моментом обнаружения сброса сточных вод с повышенным содержанием вредных (загрязняющих) веществ считается дата первого отбора проб сточной воды, а именно 10.04.2023 11:26 (Протокол отбора проб сточных и очищенных сточных вод от 10.04.2023 № 22/1/2023-СтВ-ГК).

Моментом прекращения сброса сточных вод с повышенным содержанием вредных (загрязняющих) веществ считается дата последнего отбора проб сточной воды, а именно 19.04.2023 12:23 (Протокол отбора проб сточных и очищенных сточных вод от 19.04.2023 № 22/4/2023-СтВ-ГК).

С 11:26 10.04.2023 по 12:23 19.04.2023 Т= 216 часов.

10-6 - коэффициент перевода массы вредного (загрязняющего) вещества в т. Таким образом, М-ны аммония= 4 995,924 х (0,70 - 0,62) х 216 х 10-6 = 0,086329 тонн.

Киз- коэффициент, учитывающий интенсивность негативного воздействия вредных (загрязняющих) веществ на водный объект, определяется в соответствии с пунктом 11.2 настоящей Методики № 87.

Киз =1

Следовательно, согласно расчету истца, размер вреда, причиненный водному объекту (река Кривуша), как компоненту окружающей среды равен:

У= 1,25 х 1,41 х 3,329 х 280 х 0,086329 х 1 = 141,826 тыс. руб.

Юридическое лицо - АО «Новокуйбышевские очистные сооружения» допустило нарушение, выразившееся в причинении вреда, водному объекту сбросом вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод и (или) дренажных вод.

Юридическим лицом - АО «Новокуйбышевские очистные сооружения» нарушены: ст. 58 Конституции Российской Федерации, ст. 35, ст. 39, часть 2 ст. 55 Водного Кодекса Российской Федерации, ст. 3, 16, 21, 34, 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды».

Вред, причиненный АО «Новокуйбышевские очистные сооружения» водному объекту в результате сброса вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод и (или) дренажных вод составил 141,826 руб.

На юридический адрес АО «Новокуйбышевские очистные сооружения», указанный в ЕГРЮЛ направлена претензия о возмещении вреда, причиненного водному объекту от 04.07.2023 № 01-26/6134.

В претензии ответчику предложено произвести оплату в добровольном порядке в течение тридцати дней с момента получения претензии.

Претензия ответчиком получена 11.07.2023, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081186381479.

Неисполнение ответчиком требований претензии послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск, согласился с доводами и расчетом истца.

Анализируя и оценивая представленные сторонами в материалы дела доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу статьи 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.

Под негативным воздействием на окружающую среду понимается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимого условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды и ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно п. 1, п. 6 ст. 22 Закона об охране окружающей среды нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.

Методики и (или) методы разработки нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 34 Закона об охране окружающей среды установлены, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности проводится мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

Согласно ст. 43.1 Закона об охране окружающей среды при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. Мероприятия по охране окружающей среды осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и другими федеральными законами.

В соответствии с частей 1, 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 78 Закона об охране окружающей среды компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

Согласно ст. 1 п. 3.1. Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» требования к составу и свойствам сточных вод, сбрасываемых в водные объекты организациями, осуществляющими водоотведение, устанавливаются в соответствии с водным законодательством, законодательством в области охраны окружающей среды и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.

В силу п. 19 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.

Согласно ч. 1 ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

На основании ч. 1 ст. 9 ВК РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 ВК РФ сброс сточных вод осуществляется на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 44 ВК РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 55 ВК РФ собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствии указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящем Кодекса. При использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 56 ВК РФ установлено, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

В соответствии со ст.ст. 68, 69 ВК РФ привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.

Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей возмещения вреда, причиненного окружающей среде при сбросе загрязняющих веществ в водные объекты через централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, установленных законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87 утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства.

Данная Методика применяется для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, в том числе нарушения правил эксплуатации водохозяйственных систем, сооружений и устройств, а также при авариях на предприятиях, транспорте и других объектах, связанных со сбросом вредных (загрязняющих) веществ в водный объект, включая аварийные разливы нефти и иных вредных (загрязняющих) веществ, в результате которых произошло загрязнение, засорение и (или) истощение водных объектов.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

По смыслу указанных норм вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в гражданско-правовом порядке на основании норм ст.ст. 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу п. 7 Постановления № 49 по смыслу ст. 1064 ГК РФ, ст. 77 Закона № 7-ФЗ лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом. В случае превышения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предполагается, что в результате их действий причиняется вред (ст. 3, п. 3 ст. 22, п. 2 ст. 34 Закона № 7-ФЗ). Бремя доказывания обстоятельств, указывающих на возникновение негативных последствий в силу иных факторов и (или) их наступление вне зависимости от допущенного нарушения, возлагается на ответчика.

Как установлено истцом в ходе проверки, Акционерное общество «Новокуйбышевские очистные сооружения» нарушило вышеуказанные требования законодательства, что выразилось в неудовлетворительном качестве сточных вод, сбрасываемых в водный объект, а также в несоблюдении требований при эксплуатации иловых карт на территории очистных сооружений.

В обоснование правомерности исковых требований истец сослался на результаты исследований и измерений проб №413 от 26.05.2023 г., отобранных в результате выездной плановой проверки, проводимой в отношении Акционерного общества «Новокуйбышевские очистные сооружения» (АО «НкОС») (ИНН <***>), расположенного по адресу: <...>, а именно:

-протоколом отбора проб (образцов) природной поверхностной воды № 22/1/2023 -

ПППВ-ГК от 10.04.2023,

-протоколом результатов исследований и измерений проб (образцов) природной поверхностной воды № 22/1/2023-ПППВ-ГК от 18.04.2023,

-протоколом результатов исследований и измерений проб (образцов) природной поверхностной воды № 22/1/1/2023-ПППВ-ГК от 10.05.2023,

-экспертным заключением в рамках обеспечения государственного контроля надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды №22/1/2023-1ШПВ-ГК от 18.04.2023 г.

-экспертным заключением в рамках обеспечения государственного контроля в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 22/1/1/2023-ПППВ-ГК от 10.05.2023,

-актом о невозможности проведения отбора проб (образцов) природных вод № 22/2/2023-ПППВ-ГК от 13.04.2023 г.,

-протоколом отбора проб (образцов) природной поверхностной воды № 22/3/2023-

ПППВ-ГК от 17.04.2023 г.,

-протоколом результатов исследований и измерений проб (образцов) природной поверхностной воды № 22/3/2023-ПППВ-ГК от 26.04.2023 г.,

-протоколом результатов исследований и измерений проб (образцов) природной поверхностной воды № 22/3/1/2023-ПГ1ПВ-ГК от 15.05.2023 г.,

-экспертным заключением в рамках обеспечения государственного контроля надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 22/3/2023-ПППВ-ГК от 26.04.2023 г.,

-экспертным заключением в рамках обеспечения государственного контроля надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 22/3/1/2023-ПППВ-ГК от 15.05.2023 г.,

-протоколом отбора проб (образцов) природной поверхностной воды № 22/4/2023-

ПППВ-ГК от 19.04.2023 г.,

-протоколом результатов исследований и измерений проб (образцов) природной поверхностной воды № 22/4/2023-ПППВ-ГК от 28.04.2023 г.,

-протоколом результатов исследований и измерений проб (образцов) природной поверхностной воды № 22/4/1/2023-ПППВ-ГК от 16.05.2023 г.,

-экспертным заключением в рамках обеспечения государственного контроля надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 22/4/2023-ПППВ-ГК от 28.04.2023 г.,

-экспертным заключением в рамках обеспечения государственного контроля надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 22/4/1/2023 -ПППВ-ГК от 16.05.2023 г.,

-протоколом отбора проб (образцов) сточных и очищенных сточных вод № 22/1/2023 - СтВ-ГК от 10.04.2023 г.,

-протоколом результатов исследований и измерений проб (образцов) сточных и очищенных сточных вод № 22/1/2023-СтВ-ГК от 18.04.2023 г.,

-протоколом результатов исследований и измерений проб (образцов) сточных и очищенных сточных вод № 22/1/1/2023-СтВ-ГК от 10.05.2023 г.,

-экспертным заключением в рамках обеспечения государственного контроля надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 22/1/2023-СтВ-ГК от 18.04.2023 г.,

-экспертным заключением в рамках обеспечения государственного контроля надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 22/1/1/2023 -СтВ-ГК от 10.05.2023 г.,

-протоколом отбора проб (образцов) сточных и очищенных сточных вод № 22/2/2023 - СтВ-ГК от 13.04.2023 г.,

-протоколом результатов исследований и измерений проб (образцов) сточных и очищенных сточных вод № 22/2/2023-СтВ-ГК от 19.05.2023 г.,

-протоколом результатов исследований и измерений проб (образцов) сточных и очищенных сточных вод № 22/2/1 /2023-СтВ-ГК от 10.05.2023 г.,

-экспертным заключением в рамках обеспечения государственного контроля надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 22/2/2023-СтВ-ГК от 19.04.2023 г.,

-экспертным заключением в рамках обеспечения государственного контроля надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 22/2/1/2023-СтВ-ГК от 10.05.2023 г.,

-протоколом отбора проб (образцов) сточных и очищенных сточных вод № 22/3/2023-СтВ-ГК от 17.04.2023 г.,

-протоколом результатов исследований и измерений проб (образцов) сточных и очищенных сточных вод № 22/3/2023-СтВ-ГК от 26.04.2023 г.,

-протоколом результатов исследований и измерений проб (образцов) сточных и очищенных сточных вод № 22/3/1/2023-СтВ-ГК от 15.05.2023 г.,

-экспертным заключением в рамках обеспечения государственного контроля надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 22/3/2023 -СтВ-ГК от 26.04.2023 г.,

-экспертным заключением в рамках обеспечения государственного контроля надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 22/3/1 /2023-СтВ-ГК от 15.05.2023 г.,

-протоколом отбора проб (образцов) сточных и очищенных сточных вод № 22/4/2023 - СтВ-ГК от 19.04.2023 г.,

-протоколом результатов исследований и измерений проб (образцов) сточных и

очищенных сточных вод № 22/4/2023-СтВ-ГК от 28.04.2023 г.,

-протоколом результатов исследований и измерений проб (образцов) сточных и очищенных сточных вод № 22/4/1/2023-СтВ-ГК от 16.05.2023 г.,

-экспертным заключением в рамках обеспечения государственного контроля надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 22/4/2023-СтВ-ГК от 28.04.2023 г.,

-экспертным заключением в рамках обеспечения государственного контроля надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 22/4/1/2023 -СтВ-ГК от 16.05.2023 г.

Ответчик в обоснование возражений указал на неверный объем сточных и (или) дренажных вод, ссылаясь на то, что фактический объем сброса сточных вод, определенный по показаниям приборов учета за период с 10.04.2023 по 19.04.2023 составляет 3657,093129 м3/час.

АО «НкОС» указало, что факт определения объема сточных вод подтверждается схемой водоснабжения и водоотведения городского округа Новокуйбышевск Самарской области на 2022-2039 годы, данная схема утверждена постановлением главы г.о. Новокуйбышевск № 1303 от 08.06.2022.

Отклоняя данный довод ответчика, суд сослался на то, что из представленных материалов дела не усматривается, что постановление главы г.о. Новокуйбышевск № 1303 от 08.06.2022 имеется в открытом доступе.

При этом суд указал, что, согласно схеме водоснабжения и водоотведения городского округа Новокуйбышевск Самарской области на 2022-2039 годы, действительно изображена на рисунке 13., стр. 108, но не представляется возможным определить объем сточных вод, сбрасываемых АО «НкОС», исходя из данной схемы.

Суд апелляционной инстанции, исходя из анализа материалов дела, приходит к выводу о том, что истцом допущены ошибки при расчете платы с применением «Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства», утвержденной Приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87, а именно:

судом первой инстанции при вынесении решения не учтено, что в соответствии с п. 11 Приказа Минприроды России от 13.04.2009г. №. 87 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства» основой для расчета размера вреда, причиненного водному объекту, принимается масса загрязняющего вещества, которая определяется как разность концентрации загрязняющего вещества, обнаруженного в пробах сточных вод, и НДС.

Исчисление размера вреда, причиненного водному объекту сбросом вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод и (или) дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, производится по формуле № 1 Методики.

В соответствии с п. 22, главы IV Методики где - Q - расход сточных вод и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, с превышением содержания i-ro вредного (загрязняющего) вещества определяется по приборам учета, а при их отсутствии - расчетным путем в соответствии с методами расчета объема сброса сточных вод и их характеристик, м3/час.

Как указано ранее, истцом применен объем сточных и (или) дренажных вод, взятый из Разрешения на сброс от 21.12.2020г. имеющегося у ответчика, что противоречит указанному пункту Методики.

Примененный для расчета объем сточных вод является максимально разрешенным объемом к сбросу для ответчика.

Фактический объем сброса сточных вод по показаниям приборов учета за период с 10.04.2023г. по 19.04.2023г. составил 3657,093129 м3/час.

Факт определения данного объема сточных вод подтверждается наличием действующей на территории г.о. Новокуйбышевск Схемы водоснабжения и водоотведения городского округа Новокуйбышевск Самарской области на 2022-2039 годы, утвержденной постановлением главы г.о. Новокуйбышевск №. 1303 от 08.06.2022г.

В представленной схеме указаны все абоненты (АО «НК НПЗ», АО «ННК», МУП «Водоканал», ПАО «Т Плюс», Рисунок 13., стр. 108 Схемы, Структура системы сбора, очистки и отведения сточных вод АО «Новокуйбышевские очистные сооружения») ответчика, сбрасывающие сточные воды в централизованную систему водоотведения.

Согласно заключенным договорам оказания услуг водоотведения между ответчиком и указанными абонентами осуществляется приборный учет сточных вод, что в свою очередь подтверждается актами оказанных услуг с учтенными между сторонами объемами. (Акты представлены в материалы дела).

Следовательно объем, полученный на основании приборов учета и подлежащий применению для расчета, составляет 3657,093129 м3/час, а сделанный судом вывод об отсутствии постановления главы г.о. Новокуйбышевск №. 1303 от 08.06.2022 в открытом доступе и не представленными актами оказанных услуг с учтенными между сторонами объемами не находит своего подтверждения, а также противоречит фактическим обстоятельствам рассматриваемого дела.

Кроме того, согласно контррасчету ответчика, если для расчета, причиненного водному объекту вреда (ущерба) применить объем, заявленный истцом, для нахождения массы загрязняющего вещества (ионы аммония) с учетом применения коэффициента 1,4

М i масса сброшенного i-ro вредного (загрязняющего) вещества получается с отрицательным знаком, так как С фi - средняя фактическая не превышает допустимую, что свидетельствует об отсутствии вреда, причиненного водному объекту сбросом вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод и (или) дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод.

М ионы аммонии — 4995,924 х (0,7- 0,62*1,4) х 216 х 10 6= - 0,181292 т

Согласно контррасчету ответчика размер вреда будет равен:

У = 1,25 х 1,41 х 3,329 х 280 х (- 0,181292) xl = - 297,838 тыс. руб.

Суд апелляционной инстанции полагает обоснованным довод подателя жалобы о неправомерном неприменении истцом при расчете размера ущерба коэффициента 1,4, поскольку п. 22, главы IV Методики предусмотрено, что допустимая концентрация i-ro вредного (загрязняющего) вещества в пределах норматива допустимого (предельно допустимого) сброса или лимита на сбросы при его наличии для организаций, осуществляющих водоотведение в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», вносящих плату за негативное воздействие на окружающую среду, применяется с коэффициентом 1,4.

Судом первой инстанции указано, что у Межрегионального управления не имелось оснований для применения при расчете ущерба коэффициента 1,4, поскольку подтверждений принадлежности АО «НкОС» к организации, осуществляющей водоотведение в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», не имелось.

Предоставленные ответчиком в материалы дела доказательства (Постановление Администрации городского округа Новокуйбышевск № 1303 от 08.06.2022г., схема водоснабжения и водоотведения г.о. Новокуйбышевск на 2022-2039 годы., выписка из ЕГРЮЛ с сайта ФНС России) подтверждают факт наличия у ответчика статуса организации ВКХ.

Правилами отнесения централизованных систем водоотведения (канализации) к централизованным системам водоотведения (далее - ЦСВ) поселений или городских округов (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 691 предусмотрено, что отнесение ЦСВ к ЦСВ поселений или городских округов осуществляется посредством утверждения или актуализации (корректировки) схемы водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.

ЦСВ (канализации) считается отнесенной к централизованным системам водоотведения поселений или городских округов со дня вступления в силу акта органа, уполномоченного на утверждение схемы водоснабжения и водоотведения, об утверждении или актуализации (корректировке) схемы водоснабжения и водоотведения (п. 2 Правил).

ЦСВ (канализации) подлежит отнесению к ЦСВ поселений или городских округов при соблюдении совокупности следующих критериев (за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 настоящих Правил):

а)объем сточных вод, принятых в ЦСВ (канализации), указанных в пункте 5 настоящих Правил, составляет более 50 процентов общего объема сточных вод, принятых в такую ЦСВ (канализации) (далее - объем сточных вод, являющийся критерием отнесения к ЦСВ поселений или городских округов);

б)одним из видов экономической деятельности, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, организации,указанной в пункте 3 Правил, является деятельность по сбору и обработке сточных вод (п.4 Правил).

Критерии по отнесению к ЦСВ поселений или городских округов применяются к ЦСВ в целом.

Развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов, которые разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения. Схемы водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов утверждаются органами местного самоуправления (ст. 38 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Схема водоснабжения и водоотведения городского округа Новокуйбышевск Самарской области на 2022-2039 годы утверждена Постановлением Администрации городского округа Новокуйбышевск № 1303 от 08.06.2022г.

Постановление Администрации городского округа Новокуйбышевск № 1303 от 08.06.2022г. является нормативным правовым актом, никем не оспорено и подлежит исполнению.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 782 от 05.09.2013 технологическая зона водоотведения - это часть ЦСВ (канализации), отведение сточных вод из которой осуществляется в водный объект через одно инженерное сооружение, предназначенное для сброса сточных вод в водный объект (выпуск сточных вод в водный объект), или несколько технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для сброса сточных вод в водный объект (выпуск сточных вод в водный объект).

Согласно п. 9.1 Схема включает в себя эксплуатационную зону № 4, которая включает в себя объекты и сети водоотведения, эксплуатируемые АО «НкОС» -Ответчик (стр. 106 Схемы). Обслуживание сетей и объектов эксплуатационной зоны № 4 осуществляет АО «Новокуйбышевские очистные сооружения». Транспортировка сточных вод осуществляется по самотечному коллектору до городской насосной станции АО «НкОС». Дальнейшая транспортировка сточных вод до очистных сооружений осуществляется по напорным коллекторам. Очищенные на сооружениях АО «НкОС» сточные воды по самотечному коллектору отводятся в ер. Кривуша. Схема структуры системы сбора, очистки и отведения сточных вод АО «НкОС» приведена на рисунке 13 схемы (стр. 108 Схемы).

Как пояснил ответчик, АО «Новокуйбышевские очистные сооружения» эксплуатирует сооружения механической и биологической очистки, на которых проходят очистку хозяйственно-бытовые от населения г. о. Новокуйбышевск (абоненты НМУП «Водоканал») и производственные сточные воды Новокуйбышевской ТЭЦ-1 филиала «Самарский» ПАО «Т Плюс» (стр. 116 Схемы).

Также п. 9.3. Схемы (Описание технологических зон водоотведения, зон централизованного и нецентрализованного водоотведения и перечень централизованных систем водоотведения) определено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 № 782 технологическая зона водоотведения - это часть централизованной системы водоотведения (канализации), отведение сточных вод из которой осуществляется в водный объект через одно инженерное сооружение, предназначенное для сброса сточных вод в водный объект (выпуск сточных вод в водный объект), или несколько технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для сброса сточных вод в водный объект (выпусков сточных вод в водный объект) стр. 124 Схемы).

Ответчик указал на его принадлежность к организации ВКХ, в соответствии с присвоенным единственным кодом основного вида экономической деятельности, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, код 37.00 (стр. 3 п. 43 Выписки из ЕГРЮЛ с сайта ФНС России) деятельность по сбору и обработке сточных вод.

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст, группировка 37.00 «Сбор и обработка сточных вод» включает:

обеспечение функционирования коллекторных систем или средств по очистке сточных вод;

сбор и транспортировку бытовых или промышленных сточных вод от одного или нескольких пользователей, а также дождевой воды посредством сетей водоотведения, коллекторов, резервуаров и прочих средств (средств для транспортировки сточных вод и т.п.);

освобождение и очистку выгребных ям и загрязненных резервуаров, сливов и колодцев от сточных вод;

обслуживание туалетов с химической стерилизацией;

очистку сточных вод (включая бытовые и промышленные сточные воды, воды из плавательных бассейнов и т.д.) посредством физических, химических и биологических процессов, таких как растворение, экранирование, фильтрование, отстаивание и т.д.;

обслуживание и очистку коллекторов и сетей водоотведения, включая прочистку коллекторов гибким стержнем.

Однако, судом первой инстанции оценка указанному обстоятельству не дана, вывод суда об отсутствии оснований для применения коэффициента 1,4 для расчета суммы возмещения вреда, причиненного водному объекту, опровергается представленным в материалы дела Постановлением Администрации городского округа Новокуйбышевск № 1303 от 08.06.2022г., схемой водоснабжения и водоотведения г.о. Новокуйбышевск на 2022-2039 годы.

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 6, 7, 20 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применении законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях. По смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, должно представить доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) Ответчика и причиненным вредом.

Таким образом, лицо, требующее возмещения вреда, должно доказать факт причинения вреда, наличие и размер убытков, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками, а Ответчик -отсутствие своей вины в возникновении вреда.

Вместе с тем, истцом размер ущерба, причиненного водному объекту действиями ответчика, не доказан, доказательства, опровергающие наличие статуса ответчика как организации ВКХ истцом не представлены.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судом не были установлены все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, допущено неправильное применение норм материального права, что, в силу с ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса, является основанием для отмены решения суда первой инстанции с принятием нового судебного акта об отказе в иске.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст. ст. 266-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 01 февраля 2024 года по делу № А55-36966/2023 отменить. Принять новый судебный акт.

В удовлетворении искового заявления Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям отказать.

Судебные расходы отнести на истца.

Взыскать с Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям в пользу Акционерного общества «Новокуйбышевские очистные сооружения» судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции в размере 3000 руб.

Исполнительный лист выдать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья И.С. Драгоценнова